За одну и ту же службу исчисляются три разные выслуги. Для пенсии — по ст. 18 Закона № 4468-I и ПП № 941, с льготным исчислением и учебой. Для ежемесячной надбавки за выслугу лет — по Правилам, утвержденным ПП № 1074. Для единовременного пособия при увольнении — только календарная военная служба, полные годы (п. 154 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны № 727). Поэтому цифры в расчете выслуги на пенсию, в приказе о надбавке и в приказе о пособии могут не совпадать.
Сравнение трех выслуг
| Показатель | Для пенсии | Для надбавки за выслугу лет | Для пособия при увольнении |
|---|---|---|---|
| Что дает | Для пенсии: Право на пенсию при 20 годах; размер 50% денежного довольствия и 3% за каждый год свыше 20, не более 85% | Для надбавки: Надбавка к окладу денежного содержания: от 10% при 2 годах до 40% при 25 годах и более | Для пособия: Два оклада денежного содержания при службе менее 20 лет, семь окладов — при 20 годах и более |
| Каким актом считается | Для пенсии: Ст. 18 Закона № 4468-I; ПП № 941 | Для надбавки: Ч. 14 ст. 2 306-ФЗ; ПП № 1074; п. 38 Порядка № 727 | Для пособия: Ч. 3 ст. 3 306-ФЗ; п. 154 Порядка № 727 |
| Какие периоды | Для пенсии: Военная служба, служба в органах внутренних дел и других органах по ст. 18, плен, необоснованное привлечение к уголовной ответственности и другие | Для надбавки: Военная служба, служба в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, а также в прокуратуре, Следственном комитете, таможенных органах, налоговой полиции и другие периоды по п. 2 Правил | Для пособия: Периоды военной службы, указанные в п. 1 ПП № 941 |
| Льготное исчисление | Для пенсии: Есть: боевые действия, особые условия, районы Крайнего Севера и другие — по ПП № 941 | Для надбавки: Только полеты — 1 месяц за 2, прыжки с парашютом и служба на кораблях — 1 месяц за 1,5 (пп. 3–5 Правил); иные периоды — отдельным категориям по законодательству (п. 11) | Для пособия: Нет — только календарное исчисление |
| Учеба до службы | Для пенсии: Офицерам — до 5 лет, один год учебы за шесть месяцев службы | Для надбавки: Перечень периодов п. 2 Правил учебу не включает | Для пособия: Не засчитывается: только периоды военной службы |
| Округление | Для пенсии: Процент — за каждый год свыше 20 | Для надбавки: Размер меняется со дня достижения выслуги | Для пособия: Полные годы, без округления в сторону увеличения |
| Кто исчисляет | Для пенсии: Управление финансового обеспечения или Департамент — расчет выслуги лет на пенсию (п. 10 Порядка № 845) | Для надбавки: Командир — приказом с указанием выслуги и размера надбавки (п. 37 Порядка № 727) | Для пособия: Командир — приказом с указанием полных лет выслуги и размера пособия (п. 158 Порядка № 727) |
Выслуга для пенсии
Состав выслуги определяет ст. 18 Закона № 4468-I, порядок исчисления — ПП № 941. Кроме календарной службы учитываются служба в особых условиях в льготном исчислении, время учебы офицеров до определения на службу (не более пяти лет, один год учебы за шесть месяцев службы) и пребывание в добровольческих формированиях. Все основания — в материале «Календарная и льготная выслуга»; условия права — в материале «Право на пенсию за выслугу лет».
Выслуга для надбавки
Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается к окладу денежного содержания военнослужащим по контракту (ч. 13 ст. 2 306-ФЗ). Периоды исчисляются в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами, утвержденными ПП № 1074 (п. 38 Порядка № 727).
| Выслуга | Размер надбавки |
|---|---|
| От 2 до 5 лет | Размер: 10% |
| От 5 до 10 лет | Размер: 15% |
| От 10 до 15 лет | Размер: 20% |
| От 15 до 20 лет | Размер: 25% |
| От 20 до 25 лет | Размер: 30% |
| 25 лет и более | Размер: 40% |
| Правило | Содержание | Основание |
|---|---|---|
| Льготные периоды в течение года | Содержание: Засчитываются календарно; по окончании года выслуга за истекший год пересчитывается и объявляется приказом командира воинской части | Основание: П. 7 Правил |
| Назначение на должность без льготы, обучение, перевод или увольнение до конца года | Содержание: Выслуга пересчитывается сразу; если надбавка подлежала выплате в большем размере, выплачивается разница | Основание: П. 9 Правил |
| Повторное поступление на службу | Содержание: Выслуга, исчисленная перед увольнением или переводом, не пересчитывается | Основание: П. 10 Правил |
| С какого дня выплачивается | Содержание: Со дня достижения выслуги, дающей право на надбавку, по день исключения из списков личного состава | Основание: П. 37 Порядка № 727 |
Выслуга для пособия при увольнении
Военнослужащим по контракту при увольнении выплачивается единовременное пособие: при общей продолжительности военной службы менее 20 лет — два оклада денежного содержания, 20 лет и более — семь окладов (ч. 3 ст. 3 306-ФЗ). Удостоенным в период службы государственных наград СССР или Российской Федерации, в том числе почетных званий, пособие увеличивается на один оклад (п. 153 Порядка № 727).
| Правило | Содержание | Основание |
|---|---|---|
| Какие периоды | Содержание: Периоды военной службы, указанные в п. 1 ПП № 941, в календарном исчислении | Основание: П. 154 Порядка № 727 |
| Округление | Содержание: Пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления в сторону увеличения | Основание: П. 154 Порядка № 727 |
| Повторное поступление на службу | Содержание: При последующем увольнении — исходя из общей выслуги на день последнего увольнения | Основание: П. 154 Порядка № 727 |
| Из чего считается оклад | Содержание: Оклад по воинскому званию и оклад по последней воинской должности на день увольнения | Основание: П. 155 Порядка № 727 |
| Когда не выплачивается | Содержание: При увольнении по основаниям ч. 4 ст. 3 306-ФЗ, в том числе в связи с лишением воинского звания и вступлением в силу приговора суда о лишении свободы | Основание: П. 159 Порядка № 727 |
| Документ | Содержание: Приказ командира: основание увольнения, полные годы выслуги, размер пособия в окладах, награды. Запись — в послужном списке и денежном аттестате | Основание: П. 158 Порядка № 727 |
Пример
Офицер по контракту: 18 лет 4 месяца календарной военной службы без льготных периодов, до службы 4 года очного обучения в гражданском вузе. Увольняется в связи с организационно-штатными мероприятиями.
| Выслуга | Как считается | Результат |
|---|---|---|
| Для пенсии | Как считается: 18 лет 4 месяца + 4 года учебы из расчета год за шесть месяцев = 2 года | Результат: 20 лет 4 месяца — право на пенсию, 50% |
| Для надбавки | Как считается: Календарная служба по Правилам ПП № 1074 | Результат: 18 лет 4 месяца — надбавка 25% |
| Для пособия | Как считается: Полные годы календарной военной службы | Результат: 18 лет — два оклада денежного содержания |
Выслуга в годах для одной и той же службы
Время учебы до определения на службу может засчитываться офицерам в выслугу для пенсии (абз. 2 ст. 18 Закона № 4468-I). Размер пенсии при своей выслуге можно рассчитать в калькуляторе пенсии за выслугу лет.
Нормы
Выслуга для пенсии
В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам ... может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
Абз. 2, 3 ст. 18 Закона № 4468-I
Надбавка за выслугу лет
Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.
Ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ
Пособие при увольнении
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ
Выслуга для пособия
В выслугу лет военнослужащих по контракту для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 ... При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги лет без округления их в сторону увеличения. В случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих по контракту пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения.
П. 154 Порядка № 727
Нормативные акты
- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»ст. 14, 18
- Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»п. 1, 3
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»ч. 13, 14 ст. 2, ч. 3, 4 ст. 3
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет»пп. 2–11 Правил
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»п. 36–39, 152–159
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 845 «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации»п. 10