Право на использование накоплений возникает при общей продолжительности военной службы 20 лет и более, при увольнении с выслугой 10 лет и более по основаниям закона, при гибели (смерти) и при увольнении негодным к военной службе (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ). Погашение целевого жилищного займа при этих основаниях осуществляет уполномоченный федеральный орган (ч. 1 ст. 15).
Основания права на накопления
| Основание | Условие | Норма |
|---|---|---|
| Выслуга 20 лет и более | Общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении | п. 1 ч. 1 ст. 10 |
| Увольнение с выслугой 10 лет и более | По достижении предельного возраста; по состоянию здоровья — ограниченно годным; в связи с организационно-штатными мероприятиями; по семейным обстоятельствам | п. 2 ч. 1 ст. 10 |
| Гибель (смерть) участника | Исключение из списков в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим | п. 3 ч. 1 ст. 10 |
| Увольнение негодным к военной службе | Признание военно-врачебной комиссией не годным — независимо от выслуги | п. 4 ч. 1 ст. 10 |
Без этих оснований при досрочном увольнении накопления возвращаются в бюджет, а заем — участником (ч. 4 ст. 13, ч. 2 ст. 15) — увольнение участника НИС.
Накопления в период службы после 20 лет
После 20 лет выслуги участник имеет право получать накопления в период военной службы по контракту, но не более одного раза в год (ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ). Накопления можно использовать для приобретения жилья, улучшения жилищных условий или на иные цели; взносы будущих периодов можно использовать для получения или погашения ипотечного кредита на общих основаниях (п. 4 Правил использования накоплений).
- РапортНе более одного раза в течение 12 месяцев — рапорт с датой и основанием права, суммой (все накопления или часть) и реквизитами банковского счета; образец — приложение №16 к Порядку.п. 6 Правил использования; п. 48 Порядка № 477
- Сведения в УчреждениеФедеральные органы ежемесячно, до 20-го числа, представляют сведения об участниках, изъявивших желание воспользоваться накоплениями.п. 7 Правил использования
- Проверка и перечислениеВ течение 30 дней со дня получения сведений Учреждение проверяет их и перечисляет сумму по реквизитам.п. 8 Правил использования
Учреждение не перечисляет средства при несоответствии сведений данным счета, превышении запрашиваемой суммы над накоплениями и при отказе казначейства из-за ошибок в реквизитах; об отказе уведомляет федеральный орган (п. 9 Правил использования). При продолжении службы после погашения займа начисления на счет производятся на общих основаниях (ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 117-ФЗ).
Погашение записи об ипотеке
Участник, с которым прекращен договор займа, достигший 20 лет выслуги, в том числе в льготном исчислении, не имеющий задолженности перед Учреждением, может погасить регистрационную запись об ипотеке в пользу Российской Федерации.
- Рапорт командиру воинской частиОбразец — приложение №23 к Порядку; прилагается уведомление банка о полном погашении ипотечного кредита. Кадровый орган представляет выписку из послужного списка и справки о службе.п. 77 Порядка № 477
- СведенияВоинская часть, подразделение жилищного обеспечения и регистрирующий орган формируют сведения и сводные сведения.пп. 78–80 Порядка № 477
- Заявление в РосреестрУчреждение до 10 числа месяца, следующего за месяцем получения сводных сведений, направляет заявления о погашении записи об ипотеке.п. 82 Порядка № 477
При прекращении договора займа в связи с выполнением обязательств Учреждение осуществляет действия по погашению регистрационной записи об ипотеке (п. 91 Правил ЦЖЗ).
Тексты норм
ч. 1 ст. 10Основания права на накопления
Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:
1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;
2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:
а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
Ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ
ч. 2 ст. 10Накопления в период службы
В случае, если у участника возникло основание, указанное в пункте 1 части 1 настоящей статьи, участник имеет право получать накопления для жилищного обеспечения в период прохождения военной службы по контракту, но не более одного раза в год.
Ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ
ч. 1 ст. 15Погашение займа государством
Погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.
Ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 117-ФЗ
п. 4 ПравилЦели использования накоплений
Участник накопительно-ипотечной системы после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, может использовать накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, для приобретения жилого помещения (жилых помещений), улучшения жилищных условий или на иные цели. При этом военнослужащий имеет право воспользоваться накопительными взносами будущих периодов для получения или погашения ипотечного кредита на общих основаниях.
П. 4 Правил использования накоплений (постановления Правительства РФ № 655)
п. 6 ПравилРапорт на накопления
Участник накопительно-ипотечной системы после достижения 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, в случае принятия им решения об использовании накоплений для жилищного обеспечения вправе, но не более одного раза в течение 12 месяцев, подать рапорт, в котором указываются дата и основание возникновения права на использование накоплений для жилищного обеспечения, сумма накоплений для жилищного обеспечения (все накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете, или часть этих средств), полные реквизиты своего банковского счета или согласие на использование накоплений для жилищного обеспечения через одного из получателей накоплений, определенных нормативным правовым актом федерального органа.
П. 6 Правил использования накоплений (постановления Правительства РФ № 655)
п. 8 ПравилПроверка и перечисление
В течение 30 дней со дня получения сведений об участниках уполномоченный федеральный орган проверяет информацию на соответствие данным, содержащимся на именном накопительном счете, в том числе на соответствие запрашиваемой суммы сумме накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на указанном счете, а также полноту и правильность платежных реквизитов и при их соответствии перечисляет запрашиваемую сумму по указанным реквизитам.
П. 8 Правил использования накоплений (постановления Правительства РФ № 655)
п. 77 ПорядкаРапорт о погашении записи об ипотеке
Участник НИС, с которым прекращен договор целевого жилищного займа, достигший общей продолжительности военной службы 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, не имеющий задолженности перед Учреждением и изъявивший желание погасить регистрационную запись об ипотеке, подает рапорт на имя командира воинской части (рекомендуемый образец приведен в приложении N 23 к настоящему Порядку). Рапорт регистрируется в журнале учета служебных документов и рассматривается командиром воинской части. К рапорту прилагается уведомление кредитной организации о полном погашении участником НИС ипотечного кредита, полученного для приобретения жилого помещения, с использованием целевого жилищного займа. Кадровый орган воинской части представляет командиру воинской части выписку из послужного списка участника НИС, справки о прохождении военной службы и общей продолжительности военной службы (далее - документы).
П. 77 Порядка реализации НИС (приказ Министра обороны РФ № 477)
Нормативные акты
- Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»ч. 1, 2 ст. 10; ч. 1, 3 ст. 15
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»пп. 4–9 Правил использования накоплений
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»п. 91 Правил
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации»пп. 48–54, 77–82 Порядка