После увольнения участника с военной службы именной накопительный счет закрывается, участие в НИС прекращается (ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 117-ФЗ). Что будет с накоплениями и займом, зависит от того, возникло ли право на накопления по пунктам 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 закона.
С правом на накопления и без него
Возникло ли право на накопления?
Да: 20 лет, 10 лет по льготным основаниям, негоден
Участнику предоставляются остатки накоплений; заем погашает государство. Средства, перечисленные банку после основания для исключения, возвращаются без процентов.
ч. 3 ст. 13; ч. 1 ст. 15; п. 77 Правил ЦЖЗНет: досрочное увольнение
Накопления возвращаются в бюджет; заем и излишне перечисленные средства возвращаются ежемесячными платежами в срок до 10 лет.
ч. 4 ст. 13; ч. 2 ст. 15; п. 75 Правил ЦЖЗНакопления при праве на них учитываются на специальном депонентном счете, который открывается на дату возникновения основания для исключения из реестра (п. 19 Правил использования накоплений). Получение — по рапорту (заявлению) по последнему месту службы (п. 20); образец — приложение № 16 к Порядку (п. 48 Порядка № 477).
Обязанности при увольнении
- Уведомить уполномоченный орган о решении в отношении накоплений при увольнении (п. 2 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 117-ФЗ).
- Уведомить уполномоченный орган об увольнении в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа и сообщить почтовый адрес и адрес электронной почты (п. 74 Правил ЦЖЗ).
- После получения сведений об исключении из реестра Учреждение прекращает платежи по ипотеке за участника и в течение месяца уведомляет банк (п. 78 Правил ЦЖЗ).
Возврат займа
| Что | Правило | Норма |
|---|---|---|
| Что возвращается | Средства займа и средства, перечисленные в погашение кредита после возникновения основания для исключения из реестра (излишне перечисленные) | п. 75 Правил ЦЖЗ |
| График | Направляется в течение месяца со дня закрытия счета по адресу купленного жилья или по адресу из уведомления участника | п. 79 Правил ЦЖЗ |
| Срок | Ежемесячными платежами — не более 10 лет со дня увольнения | ч. 2 ст. 15; п. 82 Правил ЦЖЗ |
| Проценты | Начисляются со дня увольнения при увольнении по основаниям подп. «д»–«з», «л»–«н» п. 1, подп. «в»–«е.2», «з»–«м» п. 2 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ | ч. 2 ст. 15; п. 76 Правил ЦЖЗ |
| Досрочный возврат | Полный — по заявлению, расчет за 5 рабочих дней; частичный уменьшает срок возврата | пп. 86–88 Правил ЦЖЗ |
| Неисполнение | Если платежей нет 6 месяцев со дня направления графика — обращение в суд и взыскание на заложенное жилье | пп. 89, 90 Правил ЦЖЗ |
Участник с правом на накопления, не вернувший излишне перечисленные средства в течение 6 месяцев со дня уведомления, уплачивает пени 0,1 процента суммы остатка за каждый день просрочки (п. 77 Правил ЦЖЗ).
Когда начисляются проценты
Проценты по ставке договора займа начисляются со дня увольнения на остаток задолженности при увольнении по основаниям статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, перечисленным в части 2 статьи 15 Федерального закона № 117-ФЗ. При других основаниях досрочного увольнения без права на накопления заем возвращается без процентов.
| Основание увольнения | Норма ст. 51 53-ФЗ |
|---|---|
| Лишение воинского звания | подп. «д» п. 1 |
| Утрата доверия | подп. «д.1», «д.2» п. 1 |
| Приговор суда о лишении свободы, в том числе условно за умышленное преступление | подп. «е», «е.1» п. 1 |
| Отчисление из военной образовательной организации | подп. «ж» п. 1 |
| Приговор суда о лишении права занимать воинские должности | подп. «з» п. 1 |
| Прекращение гражданства, иностранное гражданство или вид на жительство (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие Росгвардии) | подп. «л»–«н» п. 1 |
| Невыполнение условий контракта | подп. «в» п. 2 |
| Отказ в допуске к государственной тайне или прекращение допуска | подп. «г» п. 2 |
| Приговор суда о лишении свободы условно за преступление по неосторожности | подп. «д» п. 2 |
| Не выдержавший испытание | подп. «е» п. 2 |
| Нарушение запретов, ограничений и обязанностей, связанных с военной службой | подп. «е.1», «е.2» п. 2 |
| Прекращение гражданства, иностранное гражданство или вид на жительство (солдаты, матросы, сержанты, старшины) | подп. «з», «и» п. 2 |
| Непрохождение химико-токсикологических исследований; административное правонарушение, связанное с потреблением наркотиков | подп. «к», «л» п. 2 |
| Несоответствие требованиям к военнослужащим, осуществляющим работы по эксплуатации ядерных боеприпасов | подп. «м» п. 2 |
Повторное поступление на службу
- Поступивший из запаса и исключенный из реестра без дополнительной выплаты включается в реестр при заключении нового контракта (п. 14 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ). Задолженность возвращается за счет накоплений на счете, проценты и пени погашает уполномоченный орган (п. 92 Правил ЦЖЗ).
- Если при увольнении право на накопления по пункту 2 части 1 статьи 10 не возникло, а участник вновь включен в реестр по пункту 14 части 2 статьи 9, на его счете учитываются накопления, учтенные за прежний период военной службы по контракту в реестре (ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ).
- Получивший дополнительную выплату — при общей продолжительности военной службы двадцать лет (п. 15 ч. 2 ст. 9).
- После погашения задолженности накопления можно использовать, в том числе для возобновления погашения ипотечного кредита (п. 95 Правил ЦЖЗ). Возобновление — по заявлению, решение в течение 20 рабочих дней (пп. 97, 98).
Участникам СВО.
- В период частичной мобилизации контракты продолжают действие до ее окончания, кроме увольнения по основаниям Указа № 647: по возрасту, по состоянию здоровья — негодным к военной службе, в связи с приговором суда о лишении свободы (пп. 4, 5 Указа). Увольнение негодным дает право на накопления и дополнительную выплату независимо от выслуги (п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ), по возрасту — при выслуге 10 лет и более (подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 10); при приговоре о лишении свободы заем возвращается с процентами (ч. 2 ст. 15).
Тексты норм
ч. 2 ст. 13Закрытие счета после увольнения
После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 9, статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.
Ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 117-ФЗ
ч. 3 ст. 13Остатки накоплений
В случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилого помещения в период прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.
Ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 117-ФЗ
ч. 4 ст. 13Возврат накоплений в бюджет
В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
Ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 117-ФЗ
ч. 2 ст. 15Возврат займа при досрочном увольнении
При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" - "н" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
Ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 117-ФЗ
ч. 7.1 ст. 5Прежние накопления при повторном поступлении
На именном накопительном счете участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы, у которого при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, и который был включен в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, учитываются денежные средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение периода, когда такой участник проходил военную службу по контракту и был включен в реестр участников.
Ч. 7.1 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ
п. 74 Правил ЦЖЗУведомление об увольнении
В случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
П. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов (постановление Правительства РФ № 370)
п. 75 Правил ЦЖЗЧто возвращает участник
При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:
а) средства целевого жилищного займа;
б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).
П. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов (постановление Правительства РФ № 370)
п. 82 Правил ЦЖЗСрок возврата
Возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.
П. 82 Правил предоставления целевых жилищных займов (постановление Правительства РФ № 370)
п. 89 Правил ЦЖЗОбращение в суд
В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
П. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов (постановление Правительства РФ № 370)
пп. 4, 5 УказаУвольнение в период частичной мобилизации
4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную, службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации:
а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Пп. 4, 5 Указа Президента РФ № 647
Нормативные акты
- Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»ч. 7.1 ст. 5; ч. 2 ст. 9; ч. 2 ст. 11; ст. 13; ч. 2 ст. 15
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»пп. 74–92, 95–98 Правил
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»пп. 19, 20 Правил использования накоплений
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации»п. 48 Порядка
- Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»ст. 51
- Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»пп. 4, 5