Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца исчисляются не из всего денежного довольствия, а из трех его составляющих: оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и ежемесячной надбавки за выслугу лет (ч. 1 ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I). Эта сумма учитывается в размере 93,59% — подробнее в материале «Понижающий коэффициент при исчислении военной пенсии».
Что учитывается
Сумма трех составляющих умножается на понижающий коэффициент, а затем — на процент пенсии. Для пенсии за выслугу лет это 50% за 20 лет выслуги и по 3% за каждый год свыше 20 лет, но не более 85% (п. «а» ст. 14 Закона № 4468-I). Коэффициент уменьшает только эту часть: надбавки и повышения к пенсии считаются по своим правилам.
Уволенным с военной службы военнослужащим в денежное довольствие для исчисления пенсии включаются (пп. «а» п. 9 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941):
| Составляющая | Какая учитывается | Основание |
|---|---|---|
| Оклад по воинской должности | Оклад по последней штатной должности | Абз. 1 пп. «а» п. 9 постановления № 941 |
| Оклад по воинскому званию | Оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения | Абз. 1 пп. «а» п. 9 постановления № 941 |
| Надбавка за выслугу лет | Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания, исчисленная из этих окладов | Абз. 1 пп. «а» п. 9 постановления № 941; ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ |
Учитываются и выплаты в связи с индексацией денежного довольствия (ч. 1 ст. 43 Закона № 4468-I). Действующие оклады: по воинским должностям и по воинским званиям.
Надбавка за выслугу лет
Надбавка исчисляется в процентах от оклада месячного денежного содержания — суммы окладов по воинской должности и воинскому званию (ч. 2 и 13 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).
| Выслуга | Размер надбавки, % |
|---|---|
| От 2 до 5 лет | 10 |
| От 5 до 10 лет | 15 |
| От 10 до 15 лет | 20 |
| От 15 до 20 лет | 25 |
| От 20 до 25 лет | 30 |
| 25 лет и более | 40 |
Ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ. Правила исчисления выслуги лет для назначения надбавки определяются Правительством Российской Федерации (ч. 14 ст. 2).
Что не учитывается
- Повышение окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях (ч. 1 ст. 43 Закона № 4468-I).
- Персональные должностные оклады и оклады денежного содержания, повышенные за службу в отдаленных, высокогорных местностях и определенных регионах в связи с выполнением особых задач: пенсия исчисляется из обычных, а не из персональных или повышенных окладов (п. 10 постановления № 941).
- Ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ), кроме надбавки за выслугу лет, в ч. 1 ст. 43 Закона № 4468-I не названы.
Индексация и пересмотр
Пенсии исчисляются из суммы денежного довольствия с повышением (индексацией) этого довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета пенсии (абз. 1 п. 8 постановления № 941). Поэтому для давно уволенных пенсионеров учитываются не оклады на день увольнения, а действующие оклады по той же должности и званию.
Назначенные пенсии подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий (п. «а» ч. 1 ст. 49 Закона № 4468-I).
Пример расчета
Пенсия за выслугу лет: капитан, должность по 15 тарифному разряду, выслуга для пенсии 20 лет, надбавка за выслугу лет 30%. Оклады — с 1 октября 2025 г. Процент надбавки определяется по выслуге для выплаты денежного довольствия и может не совпадать с выслугой для пенсии, в которую включается льготная выслуга. Его можно взять из последнего расчетного листка.
| Показатель | Сумма, руб. |
|---|---|
| Оклад по воинской должности (15 тарифный разряд) | 32 239,00 |
| Оклад по воинскому званию «капитан» | 15 761,00 |
| Надбавка за выслугу лет — 30% от 48 000,00 | 14 400,00 |
| Денежное довольствие для исчисления пенсии | 62 400,00 |
| Учитывается 93,59% довольствия | 58 400,16 |
| Пенсия: 50% за выслугу 20 лет | 29 200,08 |
Без районного коэффициента, надбавок и повышений к пенсии. Свой размер можно рассчитать в калькуляторе.
Особые случаи
| Кто | Какой оклад по должности учитывается | Основание |
|---|---|---|
| Офицеры, переведенные по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшие на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет | По штатной должности, которую занимали до перевода, либо по последней штатной должности — по выбору на основании заявления | Абз. 2 пп. «а» п. 9 постановления № 941 |
| Офицеры в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенные в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшие на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет | В том же порядке — по выбору на основании заявления | Абз. 2 пп. «а» п. 9 постановления № 941 |
| Военнослужащие по контракту, указанные в п. 2.1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», назначенные на воинские должности с меньшим должностным окладом | По штатной воинской должности, которую занимали до назначения, либо по последней штатной должности — по выбору на основании заявления | Абз. 3 пп. «а» п. 9 постановления № 941 |
| Офицеры, уволенные до вступления в штатную должность после окончания военной образовательной организации либо призыва из запаса | Установленный для них должностной оклад; надбавка за выслугу лет — если имелось право на ее получение | Пп. «в» п. 9 постановления № 941 |
| Мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, матросы и старшины по контракту, переведенные с атомных подводных крейсеров, атомных подводных лодок и дизельных подводных лодок со вспомогательными атомными энергетическими установками на равнозначные должности с сохранением должностных окладов | Сохраненный должностной оклад | Пп. «г» п. 9 постановления № 941 |
| Военнослужащие по контракту, имевшие ко дню увольнения или на день зачисления в распоряжение (если затем уволены без назначения на новую должность) право на оклад с учетом коэффициента за квалификационный разряд (классность), присвоенный в порядке, установленном для летного состава | Оклад по воинской должности с учетом указанного коэффициента | П. 9.1 постановления № 941 |
| Офицеры, прикомандированные к Администрации Президента, аппаратам палат Федерального Собрания, Аппарату Правительства, Счетной палате и другим органам, перечисленным в пп. «д» п. 9 | Получаемый ко дню увольнения должностной оклад по замещавшейся в этих органах должности федеральной государственной гражданской службы | Абз. 1 пп. «д» п. 9 постановления № 941 |
| Лица, прикомандированные к федеральным органам исполнительной власти, а также получавшие непосредственно перед увольнением только заработную плату по месту прикомандирования | Должностной оклад, установленный по аналогичной должности для состоящих на службе офицеров | Абз. 3 пп. «д» п. 9 постановления № 941 |
Во всех случаях учитываются также оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.
Если пенсионер вернулся на службу
При повторном поступлении на военную службу выплата пенсии приостанавливается (ч. 2 ст. 6 Закона № 4468-I). При последующем увольнении довольствие для пенсии определяется по выбору пенсионера на основании заявления.
Повторное поступление на службу
Варианта два:
- возобновить приостановленную пенсию исходя из денежного довольствия на день приостановления выплаты с индексацией на день возобновления;
- прекратить приостановленную пенсию и назначить новую по ч. 2 ст. 14 Закона исходя из денежного довольствия по п. 9, 9.1 и 10 постановления № 941 с индексацией на день назначения.
П. 9.2 постановления № 941; ч. 2 ст. 14 Закона № 4468-I
Контракт в период операций за пределами России или мобилизация
Если контракт заключен в период ведения Вооруженными Силами контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской Федерации или пенсионер призван по мобилизации, вариантов три:
- возобновить пенсию исходя из окладов по воинской должности и воинскому званию, из которых она была исчислена на день приостановления, с индексацией на день возобновления, и надбавки за выслугу лет, исчисленной из этих окладов с учетом выслуги на день последнего увольнения;
- возобновить пенсию исходя из денежного довольствия по п. 9, 9.1 и 10 постановления № 941 на день последнего увольнения с индексацией на день возобновления;
- прекратить приостановленную пенсию и назначить новую по ч. 2 ст. 14 Закона с индексацией довольствия на день назначения.
П. 9.3 постановления № 941; ч. 4 ст. 43, ч. 3 ст. 14 Закона № 4468-I. Ч. 4 ст. 43 введена Федеральным законом от 28.02.2023 № 50-ФЗ и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г. (ч. 2 ст. 2)
Пенсия семье
| Чья семья | Из какого довольствия исчисляется пенсия | Основание |
|---|---|---|
| Умершего (погибшего) военнослужащего | Из довольствия, исходя из которого подлежала исчислению пенсия кормильцу, с индексацией на день назначения или перерасчета семье пенсии. Абз. 2 и 3 пп. «а» п. 9 (выбор оклада по прежней должности) не применяются | Абз. 1 п. 12 постановления № 941 |
| Умершего пенсионера | Из довольствия, исходя из которого была исчислена (пересчитана) пенсия кормильцу, с индексацией на день назначения или перерасчета семье пенсии | Абз. 2 п. 12 постановления № 941; ст. 44 Закона № 4468-I |
| Умершего (погибшего) военнослужащего, вернувшегося на службу после назначения пенсии | Из довольствия, исходя из которого подлежала исчислению пенсия кормильцу при увольнении по п. 9.2 или 9.3, с индексацией на день назначения семье пенсии — по выбору на основании заявления | Абз. 3 и 4 п. 12 постановления № 941 |
Нормы закона и постановления
Какое довольствие учитывается
Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Ч. 1 ст. 43 Закона Российской Федерации № 4468-I
Индексация на день назначения
Установить, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 - 10 настоящего постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.
Абз. 1 п. 8 постановления № 941
Состав довольствия военнослужащих
В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего постановления, включать: а) уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзацев второго и третьего настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.
Абз. 1 пп. «а» п. 9 постановления № 941
Обычные, а не повышенные оклады
Уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, получавшим перед увольнением персональные должностные оклады либо оклады денежного содержания, повышенные за службу в отдаленных, высокогорных местностях и определенных регионах в связи с выполнением особых задач, пенсии исчислять исходя из обычных, а не из персональных или повышенных окладов.
П. 10 постановления № 941
Семьям пенсионеров
Семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Ст. 44 Закона Российской Федерации № 4468-I
Нормативные акты
- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»ст. 6, 14, 43, 44, 49
- Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»п. 8, 9, 9.1–9.3, 10, 12
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»ч. 2, 13, 14 ст. 2
- Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. № 50-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, …, и их семей»»ст. 2