Героям, кавалерам ордена Славы трех степеней, чемпионам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр и награжденным орденами трех степеней пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 100, 50 или 15 процентов размера пенсии (пп. «а» – «в» ч. 1 ст. 45 Закона № 4468-I). Тем, кто получает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение по Федеральному закону № 21-ФЗ, эти повышения не устанавливаются — поэтому повышение пенсии стоит сравнить с доплатой, которая для Героев составляет 39 110,10 руб. в месяц.
Кому и на сколько
Повышаются пенсии, назначаемые по Закона № 4468-I, в том числе исчисленные в минимальном размере.
| Кому | Повышение | Основание |
|---|---|---|
| Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации | 100% размера пенсии за каждое звание | П. «а» ч. 1 ст. 45 |
| Награжденным орденом Славы трех степеней | 100% размера пенсии | П. «а» ч. 1 ст. 45 |
| Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации | 50% размера пенсии за каждое звание | П. «а» ч. 1 ст. 45 |
| Чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр | 50% размера пенсии | П. «б» ч. 1 ст. 45 |
| Награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней | 15% размера пенсии | П. «в» ч. 1 ст. 45 |
Лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, пенсия повышается соответственно каждому полученному званию (п. «а» ч. 1 ст. 45). Повышение ветеранам боевых действий (п. «г») — в отдельном материале «Повышение пенсии ветеранам боевых действий».
Как рассчитывается
В отличие от большинства надбавок, эти повышения считаются не от расчетного размера пенсии, а от размера самой пенсии. При этом пенсия берется без повышений по пп. «г» – «и» ч. 1 ст. 45, надбавок и увеличений (ч. 3 ст. 46 Закона № 4468-I).
Районный коэффициент по ст. 48 Закона № 4468-I применяется к пенсии, надбавкам по ст. 17, 24 и 38, дополнительной надбавке на уход и увеличениям по ст. 16. Повышения по ст. 45 в этот перечень не входят.
Повышение или доплата по 21-ФЗ
Те же звания и награды дают право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее — доплата) по Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ. Пенсионерам, получающим доплату, пенсии по пп. «а» – «в» ч. 1 ст. 45 не повышаются (ч. 2 ст. 45 Закона № 4468-I). Доплата назначается по заявлению, поэтому важно сравнить, что больше.
| Звание, награда | Повышение пенсии (ст. 45) | Доплата по 21-ФЗ (ст. 2) |
|---|---|---|
| Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации | Повышение: 100% пенсии за каждое звание | Доплата: 415% социальной пенсии — 39 110,10 руб. |
| Орден Славы трех степеней | Повышение: 100% пенсии | Доплата: 415% — 39 110,10 руб. |
| Герой Социалистического Труда, Герой Труда Российской Федерации | Повышение: 50% пенсии за каждое звание | Доплата: 415% — 39 110,10 руб. |
| Чемпион Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр | Повышение: 50% пенсии | Доплата: 250% — 23 560,30 руб. |
| Орден Трудовой Славы трех степеней, орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней | Повышение: 15% пенсии | Доплата: 250% — 23 560,30 руб. |
Размер социальной пенсии, от которого считается доплата, равен расчетному размеру пенсии: с 1 апреля 2026 г. — 9 424,12 руб. (ч. 1 ст. 46 Закона № 4468-I; п. 1 ст. 2 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ).
| Чем отличаются | Повышение пенсии | Доплата по 21-ФЗ |
|---|---|---|
| От чего считается | Повышение: От размера пенсии (ч. 3 ст. 46 Закона № 4468-I) | Доплата: От размера социальной пенсии (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ) |
| Несколько званий и наград | Повышение: Соответственно каждому званию Героя (п. «а» ч. 1 ст. 45) | Доплата: Одна доплата — по основанию с более высоким размером, вне зависимости от количества званий и наград (п. 4 ст. 1) |
| Работа | Повышение: В пп. «а» – «в» ч. 1 ст. 45 такого условия нет | Доплата: Не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы (п. 5 ст. 3) |
| С какого дня | Повышение: С пенсией либо при перерасчете (ст. 55 Закона № 4468-I) | Доплата: Со дня обращения, но не ранее дня назначения пенсии (п. 2 ст. 3) |
Сравнение при пенсии 29 200,08 руб.
повышение пенсиидоплата по 21-ФЗ
Доплата больше повышения, пока пенсия меньше суммы, при которой они равны:
| Звание, награда | Пенсия, при которой повышение равно доплате, руб. |
|---|---|
| Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, кавалер ордена Славы трех степеней (одно звание, награда) | 39 110,10 |
| Герой Социалистического Труда, Герой Труда Российской Федерации (одно звание) | 78 220,20 |
| Чемпион Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр | 47 120,60 |
| Награжденный орденом трех степеней по п. «в» | 157 068,67 |
Расчет — при размере социальной пенсии 9 424,12 руб., для одного звания или награды. Свой вариант, в том числе при нескольких званиях, можно сравнить в калькуляторе пенсии за выслугу лет.
Особые правила
| Ситуация | Правило | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионер также ветеран боевых действий или имеет другое право по пп. «г» – «и» ч. 1 ст. 45 | Повышение по пп. «а» – «в» считается от пенсии без этих повышений; оба повышения прибавляются к пенсии | Ч. 3 ст. 46 Закона № 4468-I |
| К пенсии начисляются надбавки (на уход, на нетрудоспособных членов семьи) или увеличения по ст. 16 | Повышение считается от пенсии без надбавок и увеличений | Ч. 3 ст. 46 Закона № 4468-I |
| Пенсия исчислена в минимальном размере | Повышение устанавливается и к такой пенсии | Ч. 1 ст. 45 Закона № 4468-I |
| Есть право на две пенсии одновременно (ст. 7) | Повышения по ч. 1 ст. 45 устанавливаются к одной пенсии | Ч. 5 ст. 46 Закона № 4468-I |
| Пенсионер получает доплату по Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ | Пенсия по пп. «а» – «в» не повышается | Ч. 2 ст. 45 Закона № 4468-I |
Как получить
| Что оформить | Как | Основание |
|---|---|---|
| Повышение при назначении пенсии | К заявлению о назначении пенсии приложить копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки. Заявление подается в военный комиссариат муниципального образования по месту жительства (пребывания) лично, через представителя или по почте | П. 12, пп. 4 п. 13, пп. 7 п. 14, пп. 7 п. 15 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845 |
| Повышение, если звание или награда получены, когда пенсия уже назначена | Обратиться за перерасчетом размера пенсии. Перерасчет в сторону увеличения производится со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет; разница выплачивается со дня приобретения права, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения | Ст. 55 Закона № 4468-I; п. 44 Порядка |
| Доплата по 21-ФЗ | Заявление о назначении доплаты, паспорт, удостоверение (книжка) Героя или грамота о присвоении звания, удостоверение (орденская книжка) к награде; при их отсутствии — справка о награждении или архивные документы. Доплату назначает и выплачивает орган, который назначает и выплачивает пенсию | П. 1–7 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от 20 марта 2018 г. № 172н; п. 1 ст. 3 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ |
Назначение и перерасчет пенсий, обеспечение их выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации возложены на военные комиссариаты (пп. 1 п. 5 Порядка).
Пример расчета
Пенсионер — Герой Российской Федерации (одно звание), пенсия за выслугу лет 29 200,08 руб. (капитан, выслуга 20 лет — расчет в материале «Денежное довольствие для исчисления пенсий»), не работает, надбавок нет.
| Показатель | Сумма, руб. |
|---|---|
| Пенсия за выслугу лет | 29 200,08 |
| Вариант 1. Повышение Герою — 100% пенсии | 29 200,08 |
| Пенсия к выплате с повышением | 58 400,16 |
| Вариант 2. Доплата по 21-ФЗ — 415% от 9 424,12 | 39 110,10 |
| Пенсия и доплата к выплате | 68 310,18 |
| Разница в пользу доплаты | 9 910,02 |
Если тот же пенсионер — ветеран боевых действий, к пенсии прибавляется еще 3 015,72 руб. повышения по п. «г». Повышение Герою при этом по-прежнему считается от 29 200,08 руб. (ч. 3 ст. 46). Если пенсионер работает, доплата по 21-ФЗ в период работы не выплачивается (п. 5 ст. 3 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ).
Нормы
Повышения на 100, 50 и 15%
Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации - на 50 процентов размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию; б) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр - на 50 процентов размера пенсии; в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, - на 15 процентов размера пенсии;
Пп. «а» – «в» ч. 1 ст. 45 Закона № 4468-I
Получателям доплаты по 21-ФЗ
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам семей этих лиц, получающим дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Федеральным законом от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», пенсии в соответствии с пунктами «а»-«в» части первой настоящей статьи не повышаются.
Ч. 2 ст. 45 Закона № 4468-I
От чего считается повышение
Повышения пенсий, предусмотренные пунктами «а» - «в» части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пунктами «г» - «и» части первой статьи 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.
Ч. 3 ст. 46 Закона № 4468-I
Две пенсии
При наличии права на получение одновременно двух пенсий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона надбавки к пенсии, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45.1 настоящего Закона, и повышения пенсии, предусмотренные частью первой статьи 45 настоящего Закона, соответственно начисляются и устанавливаются к одной пенсии.
Ч. 5 ст. 46 Закона № 4468-I
Несколько оснований для доплаты
Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.
П. 4 ст. 1 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ
Назначение и выплата доплаты
Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи. 2. Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи. ... 5. Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
П. 1, 2, 5 ст. 3 Федерального закона от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ
Нормативные акты
- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»пп. «а» – «в» ч. 1, ч. 2 ст. 45, ч. 1, 3, 5 ст. 46, ст. 48, 55
- Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»ст. 1–3
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 марта 2018 г. № 172н «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»перечень документов
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 845 «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации»пп. 1 п. 5, п. 12–15, 44