Пенсионерам и членам их семей, которые живут в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих установлен районный коэффициент, пенсия исчисляется с этим коэффициентом на период проживания (ч. 1 ст. 48 Закона № 4468-I). Коэффициент применяется к самой пенсии, надбавкам, дополнительной надбавке на уход и увеличениям пенсии инвалидам, но не к повышениям. Прослужившие в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в приравненных местностях не менее 20 лет могут сохранить коэффициент и после переезда.
На что начисляется
| Часть пенсии | С коэффициентом | Материал |
|---|---|---|
| Пенсия за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, в том числе в минимальном размере | С коэффициентом: Да | Материал: — |
| Надбавки на уход (ст. 17, 24, 38) и дополнительная надбавка на уход (ст. 45.1) | С коэффициентом: Да | Материал: «Надбавка на уход и дополнительная надбавка на уход» |
| Надбавка на нетрудоспособных членов семьи (ст. 17, 24) | С коэффициентом: Да | Материал: «Надбавка на нетрудоспособных членов семьи» |
| Надбавка инвалидам вследствие военной травмы в 60 и 55 лет (ч. 3 ст. 24) | С коэффициентом: Да | Материал: «Надбавка инвалидам вследствие военной травмы в 60 и 55 лет» |
| Надбавки к пенсии по случаю потери кормильца (ст. 38) | С коэффициентом: Да | Материал: «Надбавки к пенсии по случаю потери кормильца» |
| Увеличение пенсии за выслугу лет инвалидам (ст. 16) | С коэффициентом: Да | Материал: «Увеличение пенсии за выслугу лет инвалидам» |
| Повышения по ст. 45 — ветеранам боевых действий, Героям, кавалерам орденов, чемпионам и другим категориям | С коэффициентом: Нет — в перечень ч. 1 ст. 48 не входят | Материал: «Повышение пенсии ветеранам боевых действий», «Повышение пенсии Героям, кавалерам орденов и чемпионам», «Надбавки и повышения пенсий участникам войны и другим категориям» |
Понижающий коэффициент к денежному довольствию — другое понятие: он уменьшает учитываемое денежное довольствие при исчислении пенсии. Подробнее — в материале «Понижающий коэффициент при исчислении военной пенсии».
Три случая применения
| Случай | Какой коэффициент | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионер (член семьи) живет в местности, где к денежному довольствию военнослужащих установлен коэффициент | Коэффициент: Коэффициент, установленный в этой местности для военнослужащих Правительством Российской Федерации, — на период проживания в ней. Применяется ко всем пенсиям по Закона № 4468-I, надбавкам по ст. 17, 24 и 38, дополнительной надбавке на уход и увеличениям по ст. 16 | Основание: Ч. 1 ст. 48 Закона № 4468-I |
| Пенсионер прослужил в районах Крайнего Севера не менее 15, в приравненных местностях — не менее 20 календарных лет, служил там непосредственно перед увольнением, и пенсия за выслугу лет или по инвалидности была исчислена с коэффициентом. Затем он выехал на новое постоянное место жительства, где коэффициент не установлен или меньше | Коэффициент: Сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом коэффициента (включая надбавки по ст. 17 и 24, дополнительную надбавку на уход и увеличения по ст. 16) | Основание: Ч. 2 ст. 48 Закона № 4468-I; п. 16.1 постановления № 941 |
| Пенсионер прослужил в районах Крайнего Севера не менее 15, в приравненных местностях — не менее 20 календарных лет и живет там, где коэффициент не установлен или меньше, чем по последнему месту службы на Севере | Коэффициент: Коэффициент по последнему месту службы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях — независимо от времени обращения за пенсией, но не более 1,5 | Основание: Ч. 3 ст. 48 Закона № 4468-I; п. 16.1 постановления № 941 |
Какая выслуга дает право сохранить коэффициент
| Правило | Основание |
|---|---|
| В календарную выслугу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях включаются периоды военной службы в этих районах и местностях, в том числе по призыву (срочная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин | Основание: П. 16.1 постановления № 941 |
| Применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный в установленном порядке | Основание: П. 16.1 постановления № 941 |
| Если служба проходила и в районах Крайнего Севера, и в приравненных местностях, в выслугу в районах Крайнего Севера включается служба в приравненных местностях из расчета: один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера | Основание: П. 16.1 постановления № 941 |
Пример расчета
Неработающий пенсионер — ветеран боевых действий, пенсия за выслугу лет 29 200,08 руб. (расчет в материале «Денежное довольствие для исчисления пенсий»), на иждивении один ребенок до 18 лет, живет в местности с коэффициентом 1,5.
| Показатель | Сумма, руб. |
|---|---|
| Пенсия за выслугу лет | 29 200,08 |
| Надбавка на одного нетрудоспособного члена семьи — 32% | 3 015,72 |
| Итого до коэффициента | 32 215,80 |
| С коэффициентом 1,5: 32 215,80 × 1,5 | 48 323,70 |
| Повышение ветерану боевых действий — без коэффициента | 3 015,72 |
| Пенсия к выплате | 51 339,42 |
Пенсия за выслугу лет 29 200,08 руб. с коэффициентом, без надбавок и повышений
Значения коэффициентов на графике — для примера. Свой расчет с выбором коэффициента — в калькуляторе пенсии за выслугу лет, калькуляторе пенсии по инвалидности и калькуляторе пенсии по потере кормильца.
Как применяется
| Когда | Что происходит | Основание |
|---|---|---|
| Назначение пенсии военнослужащему, у которого есть право на выплату пенсии с сохранением коэффициента | Что происходит: Дополнительно производится расчет выслуги лет в районах Крайнего Севера и приравненных местностях | Основание: П. 30 Порядка |
| Выплата пенсии с районным коэффициентом на период проживания | Что происходит: Военный комиссариат проверяет фактическое проживание пенсионера в соответствующей местности | Основание: П. 48 Порядка |
| Изменились обстоятельства, влияющие на размер пенсии (например, переезд) | Что происходит: Пенсионер обязан своевременно сообщить в военный комиссариат; соблюдение этого обязательства проверяет военный комиссариат | Основание: П. 48 Порядка |
Порядок — утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации № 845. Перерасчет в сторону уменьшения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства; в сторону увеличения — со дня их наступления (ст. 55 Закона № 4468-I).
Нормы
Коэффициент по месту жительства
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, ... (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45.1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Ч. 1 ст. 48 Закона № 4468-I
Сохранение при выезде
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, дополнительную надбавку на уход, предусмотренную статьей 45.1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Ч. 2 ст. 48 Закона № 4468-I
Коэффициент по последнему месту службы
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, дополнительную надбавку на уход, предусмотренную статьей 45.1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Ч. 3 ст. 48 Закона № 4468-I
Порядок сохранения
Сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, ... прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с применением районного коэффициента, установленного в этих районах и местностях для военнослужащих и сотрудников, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере. ... При этом в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на исчисление (сохранение) пенсии в порядке, установленном настоящим пунктом, включаются периоды военной службы (службы) в этих районах и местностях, в том числе по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
П. 16.1 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации № 941
Расчет выслуги на Севере
При наличии у военнослужащих, проходивших военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на выплату пенсии с сохранением соответствующего коэффициента при назначении пенсии дополнительно производится расчет выслуги лет в указанных местностях.
П. 30 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845
Нормативные акты
- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»ст. 48, 55
- Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»п. 16.1
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 845 «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации»п. 30, 48