В случае отсутствия свободных служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях военнослужащим, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, предоставляются арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) (п. 7 ст. 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ). Договор найма арендованного жилого помещения заключается по форме и в порядке, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. № 710.
Когда предоставляется арендованное жилье
- Нет свободных служебных жилых помещений и общежитийВоеннослужащий включен в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях.абз. 1 п. 7 ст. 15.2
- Арендованное жилое помещениеПредоставляется Министерством обороны либо уполномоченным органом или учреждением.абз. 1 п. 7 ст. 15.2
- Нет арендованных жилых помещенийВыплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) по статье 15.3.абз. 1 п. 7 ст. 15.2
Арендованное жилье предоставляется в тех же населенных пунктах, что и служебное: в населенном пункте воинской части, закрытом военном городке или близлежащем населенном пункте (п. 3 ст. 15.2). Вне очереди арендованное жилье получают те же категории, что и служебное (п. 10 ст. 15.2) — список в материале «Очередь и получение служебного жилья». Военнослужащие воинских частей, дислоцированных за пределами России, обеспечиваются жилыми помещениями, в том числе арендованными, по месту военной службы (п. 5 ст. 15.2).
Нормы площади
| Условие | Норма | Основание |
|---|---|---|
| Общее правило | Не менее норм пп. 1–3 ст. 15.1: 18 кв. м общей площади на человека с учетом права на дополнительную площадь | абз. 1 п. 15 ст. 15.2 |
| Нет арендованного жилья по норме | С письменного согласия военнослужащего — арендованное жилое помещение общей площадью менее нормы | абз. 2 п. 15 ст. 15.2 |
Решение и договор найма
- Решение о предоставленииПринимает Министерство обороны или уполномоченный орган (учреждение). Рекомендуемый образец — приложение к Порядку.абз. 1 п. 2 Порядка № 710
- Выдача решенияНе позднее 3 рабочих дня с даты принятия — лично под подпись или способом, позволяющим установить факт и дату получения; сообщается дата и место заключения договора.абз. 2 п. 2
- Подписание договораНе позднее 5 рабочих дней с даты получения решения.п. 3
- Акт приема-передачиДоговор — основание для вселения; жилое помещение передается по акту приема-передачи.п. 7
- Сведения в списки и воинскую частьНе позднее 3 рабочих дня с даты заключения договора; копия договора — в личное дело.п. 8
| Ситуация | Что происходит | Пункт Порядка № 710 |
|---|---|---|
| Не можете подписать договор в 5 рабочих дней по уважительной причине | Срок продлевается, если не позднее 5 рабочих дней с даты получения решения уведомить уполномоченный орган (учреждение). Уважительные причины — отпуск, командировка, лечение и другие | п. 4 |
| Отказ от жилого помещения или пропуск срока без уважительных причин | Решение отменяется; в течение 3 рабочих дня уведомляются военнослужащий и командир воинской части | п. 5 |
| Срок договора | Определяется договором, но не более срока договора аренды, по которому наймодатель владеет и пользуется жилым помещением | п. 6 |
Участникам СВО.
- Нахождение в командировке, на лечении, в отпуске и другие уважительные причины позволяют продлить срок подписания договора найма — для этого не позднее 5 рабочих дней с даты получения решения нужно уведомить уполномоченный орган (учреждение) (п. 4 Порядка, утвержденного приказом № 710).
- Военнослужащим, указанным в пункте 2.1 статьи 36 Федерального закона № 53-ФЗ, арендованное жилье предоставляется вне очереди (п. 10 ст. 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ).
Место в списке и последующее обеспечение
Предоставление арендованного жилого помещения не является основанием для исключения из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях. В последующем военнослужащие подлежат обеспечению служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях с учетом норм, очередности и социальных гарантий (абз. 1 п. 7 ст. 15.2, пп. 3 п. 26 Порядка № 715):
Категории пункта 13
В последующем предоставляются служебные жилые помещения по нормам пункта 13.
абз. 3 п. 13 ст. 15.2Категории пункта 14
В последующем предоставляются жилые помещения в общежитиях по нормам ЖК РФ или служебные жилые помещения по нормам пункта 14.
абз. 3 п. 14 ст. 15.2Образцы документов
Форма договора найма утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации № 710 (приложение № 1 к приказу), образец решения — рекомендуемый (приложение к Порядку).
| Документ | Кто оформляет | Основание |
|---|---|---|
| Форма договора. Договор найма жилого помещения с военнослужащими, которым предоставляются арендованные жилые помещения | Уполномоченный орган (учреждение) и военнослужащий | приложение № 1 к приказу № 710 |
| Образец. Решение о предоставлении арендованного жилого помещения по договору найма жилого помещения | Министерство обороны или уполномоченный орган (учреждение) | п. 2 Порядка № 710 |
Тексты норм
п. 7 ст. 15.2Арендованное жилье и компенсация за наем
В случае отсутствия свободных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченные ими органы или учреждения предоставляют военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона. Предоставление указанным военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей арендованных жилых помещений или выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений не является основанием для исключения их из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В последующем такие военнослужащие-граждане и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат обеспечению служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях с учетом норм, очередности, социальных гарантий и в порядке, которые устанавливаются настоящим Федеральным законом. Выплата военнослужащим - гражданам, сведения о которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации составляют государственную тайну, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений является основанием для исключения указанных военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.
П. 7 ст. 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ
п. 8 ст. 15.2Договор найма арендованного жилья
С военнослужащими-гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения, заключается договор найма жилого помещения по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
П. 8 ст. 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ
п. 15 ст. 15.2Нормы площади арендованного жилья
Арендованные жилые помещения предоставляются не менее норм предоставления площади жилого помещения, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона. При отсутствии арендованных жилых помещений, соответствующих нормам предоставления площади жилого помещения, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, с письменного согласия военнослужащих-граждан им могут быть предоставлены арендованные жилые помещения общей площадью менее норм предоставления площади жилого помещения. Жилые помещения в общежитиях предоставляются по нормам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
П. 15 ст. 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ
п. 1 Порядка № 710Что регулирует Порядок
Настоящий Порядок регулирует вопросы организации деятельности по заключению договоров найма жилого помещения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащие), и проживающими совместно с ними членами их семей, включенными в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях (далее - списки), которым предоставляются арендованные жилые помещения (далее - договор).
П. 1 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 2 Порядка № 710Решение о предоставлении
Договор заключается на основании решения Министерства обороны Российской Федерации либо уполномоченного им органа или учреждения (далее - уполномоченный орган (учреждение) о предоставлении военнослужащему и проживающим совместно с ним членам его семьи арендованного жилого помещения (далее - решение) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).
Уполномоченный орган (учреждение) выдает военнослужащему лично под подпись решение не позднее трех рабочих дней с даты принятия либо направляет его способом, позволяющим установить факт и дату направления и получения, а также информирует военнослужащего о дате и месте заключения договора.
П. 2 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 3 Порядка № 710Срок заключения договора
Договор заключается (подписывается) военнослужащим и уполномоченным органом (учреждением) не позднее пяти рабочих дней с даты получения военнослужащим решения.
П. 3 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 4 Порядка № 710Продление срока
Срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, может быть продлен в случае уведомления уполномоченного органа (учреждения) не позднее пяти рабочих дней с даты получения военнослужащим решения об отсутствии возможности заключения договора в установленный срок по уважительной причине (нахождение в отпуске, командировке, на лечении и по другим уважительным причинам).
П. 4 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 5 Порядка № 710Отказ и пропуск срока
В случае представления военнослужащим отказа от предоставляемого жилого помещения или пропуска срока на заключение (подписание) договора, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, без уважительных причин решение подлежит отмене, о чем уполномоченный орган (учреждение) в течение трех рабочих дней с даты отмены уведомляет военнослужащего и командира (начальника, руководителя) органа военного управления, объединения, соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, где военнослужащий проходит военную службу (далее - воинские части).
П. 5 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 6 Порядка № 710Срок договора
Договор заключается на срок, определенный договором, но не более срока договора аренды жилого помещения, на основании которого наймодатель жилого помещения владеет и пользуется им.
П. 6 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 7 Порядка № 710Вселение и акт
Договор является основанием для вселения военнослужащего и проживающих совместно с ним членов его семьи в предоставляемое жилое помещение. Жилое помещение передается уполномоченным органом (учреждением) по акту приема-передачи жилого помещения.
П. 7 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 8 Порядка № 710Сведения в списки
Не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора уполномоченный орган (учреждение) вносит соответствующие изменения в списки и направляет в воинские части, в которых военнослужащие проходят военную службу, копию договора для приобщения к материалам личных дел военнослужащих.
П. 8 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 710
п. 26 ПорядкаКогда из списков не исключают
Военнослужащие и (или) члены их семей не исключаются из списков в случае:
1) направления военнослужащего к новому месту прохождения военной службы, к которому переезд членов семьи невозможен в связи с особенностями прохождения военной службы либо со сложной общественной политической обстановкой в стране прохождения военной службы;
2) предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения в общежитии или служебного жилого помещения общей площадью менее установленных законодательством Российской Федерации норм предоставления площади жилого помещения в соответствии с пунктом 13 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ;
3) предоставления военнослужащему и членам его семьи, указанным в пункте 14 статьи 15.2 Федерального закона N 76-ФЗ, арендованного жилого помещения или выплаты ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
П. 26 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 715
Нормативные акты
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»пп. 3, 5, 7, 8, 10, 13–15 ст. 15.2
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. № 710 «Об утверждении формы и Порядка заключения договора найма жилого помещения с военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающими совместно с ними членами их семей, которым предоставляются арендованные жилые помещения»Порядок заключения договора найма
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. № 715 «Об утверждении Порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений»п. 26 Порядка
- Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»п. 2.1 ст. 36