Граждане, состоящие на учете, обеспечиваются жилищной субсидией в порядке очередности. Решение о предоставлении субсидии принимает подразделение уполномоченного учреждения при наличии лимитов бюджетных обязательств, субсидия перечисляется на банковский счет, после чего гражданин и члены его семьи снимаются с учета (пп. 20, 57, 61, 63 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222).
Очередность
Очередность определяется по пункту 8 Правил № 1768 (п. 20 Порядка № 222): на учет принимают с даты подачи заявления. Если даты совпадают — по наибольшей общей продолжительности военной службы в календарном исчислении на дату принятия на учет, а при равной — по старшинству воинских званий (абз. 3 п. 8 ПП № 1768).
Вне очереди
Вне очереди жилищная субсидия предоставляется гражданам, указанным в пункте 17 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ (абз. 2 п. 20 Порядка № 222):
- удостоенным звания Героя Российской Федерации
- имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе
- имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья с воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, в связи с признанием их военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе
- имеющим трех и более детей, либо одного и более детей, являющихся инвалидами с детства, либо одного и более ребенка-инвалида, проживающих совместно с военнослужащими-гражданами и гражданами, уволенными с военной службы
- указанным в пункте 2.1 статьи 36 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
- в отношении которых руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, приняты решения о предоставлении вне очереди денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма
- относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди
Лимиты и реестр получателей
Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации ведет реестр получателей жилищной субсидии для планирования бюджетных средств (п. 51 Порядка № 222). После доведения лимитов бюджетных обязательств подразделения уполномоченного учреждения информируются о доведенных объемах (пп. 52–54).
Решение и перечисление: сроки
- Запрос сведенийВ течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов — по реестру получателей.п. 56 Порядка № 222
- Решение о предоставлении субсидииНе позднее 10 рабочих дней со дня поступления сведений (заключения соглашения о расторжении договора социального найма) — при отсутствии оснований для снятия с учета и наличии лимитов. Образец — приложение № 6.п. 57
- Выписка гражданинуНе позднее 3 рабочих дня с даты решения — под подпись или способом, позволяющим установить факт получения.п. 58
- Документы в финансовый органВ течение 3 рабочих дня с даты решения.п. 60
- ПеречислениеВ течение 10 рабочих дней со дня поступления документов — при наличии лимитов.п. 61
- Снятие с учетаНе позднее 3 рабочих дня после уведомления финансового органа о перечислении.п. 63
Размер субсидии рассчитывается на дату принятия решения о ее предоставлении (п. 55 Порядка № 222) — как считается субсидия.
На какой счет перечисляют
- указанный в договоре об открытии банковского счета
- на который осуществляется выплата денежного довольствия
- на который осуществляется выплата пенсии
- указанный органами принудительного исполнения в исполнительном документе
- указанный во вступившем в законную силу судебном акте
Если копия договора банковского счета (документ из банка) не представлена, субсидия перечисляется военнослужащим — на счет для денежного довольствия, уволенным и лицам по п. 3.1 ст. 24 — на счет, на который Минобороны России перечисляет пенсию либо иные выплаты (п. 59 Порядка № 222).
Снятие с учета
После перечисления подразделение вносит изменения в реестр, направляет копию выписки из решения в воинскую часть (военный комиссариат) и принимает решение о снятии гражданина и членов его семьи с учета (п. 63 Порядка № 222).
Использование субсидии
Жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых гражданин утратит основания для признания нуждающимся в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ).
Участникам СВО.
- Вне очереди субсидия предоставляется военнослужащим, указанным в п. 2.1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: признанным ВВК не годными или ограниченно годными вследствие увечья (заболевания), полученного при исполнении обязанностей военной службы, награжденным государственными наградами, ветеранам боевых действий, изъявившим желание продолжить военную службу (абз. 6 п. 17 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ) — подробнее.
Тексты норм
п. 20 ПорядкаОчередность
Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) и члены их семей, признанные нуждающимися в жилых помещениях и состоящие на учете (далее - граждане, состоящие на учете), обеспечиваются жилыми помещениями (жилищной субсидией) в порядке очередности, которая определяется в соответствии с пунктом 8 Правил.
Вне очереди жилые помещения (жилищная субсидия) предоставляются гражданам, указанным в пункте 17 статьи 15 Федерального закона.
П. 20 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 8 Правил признанияДата принятия на учет и очередность
В случае признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие и члены их семей принимаются на учет с даты подачи ими в уполномоченный орган (учреждение) заявления, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил.
Датой принятия на учет военнослужащего, который не может представить заявление и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в силу нахождения в служебной командировке или на лечении, несения боевого дежурства, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, военного положения и вооруженных конфликтов, участия в боевых действиях, учениях, походах кораблей, предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, иных мероприятиях, связанных с исполнением обязанностей военной службы вне места постоянной дислокации воинской части, а также нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен) либо в положении заложника или интернированного является дата возникновения права военнослужащего на признание его нуждающимся в жилом помещении, но не ранее даты возникновения указанных обстоятельств (мероприятий), при условии, что заявление, предусмотренное пунктом 6 настоящих Правил, подано в течение 3 месяцев со дня прекращения указанных обстоятельств (мероприятий).
Если даты принятия на учет военнослужащих совпадают, определение очередности в целях обеспечения жилыми помещениями осуществляется исходя из наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащих в календарном исчислении на дату принятия на учет, а при равной ее продолжительности - согласно старшинству воинских званий на дату принятия на учет.
П. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1768
п. 17 ст. 15Вне очереди
Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма в соответствии с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы:
удостоенным звания Героя Российской Федерации;
имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе;
имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья с воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, в связи с признанием их военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе;
имеющим трех и более детей, либо одного и более детей, являющихся инвалидами с детства, либо одного и более ребенка-инвалида, проживающих совместно с военнослужащими-гражданами и гражданами, уволенными с военной службы;
указанным в пункте 2.1 статьи 36 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";
в отношении которых руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, приняты решения о предоставлении вне очереди денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма;
относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.
П. 17 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ
п. 51 ПорядкаРеестр получателей
В целях планирования бюджетных средств для предоставления жилищной субсидии на соответствующий финансовый год Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации ведет реестр получателей жилищной субсидии.
П. 51 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 56 ПорядкаЗапрос сведений
Подразделение уполномоченного учреждения в течение десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на основании реестра получателей жилищной субсидии запрашивает в отношении граждан, состоящих на учете, сведения, предусмотренные абзацем третьим подпункта 1 пункта 33 и пунктом 18 настоящего Порядка.
П. 56 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 57 ПорядкаРешение о предоставлении субсидии
Решение о предоставлении жилищной субсидии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку) при отсутствии оснований для снятия с учета граждан, состоящих на учете, и при наличии доведенных необходимых объемов лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов оплаты расходов принимается подразделением уполномоченного учреждения не позднее десяти рабочих дней со дня:
1) поступления сведений, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 33 и пункте 18 настоящего Порядка;
2) заключения соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения на основании письменного обязательства - в случае, если гражданином, состоящим на учете, взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения.
П. 57 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 58 ПорядкаВыписка из решения
Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении жилищной субсидии подразделение уполномоченного учреждения выдает выписку из указанного решения гражданину, состоящему на учете, или его представителю (при представлении документов, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка) лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату ее направления и получения.
П. 58 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 59 ПорядкаСчет при отсутствии реквизитов
В случае непредставления гражданами, состоящими на учете, копии договора банковского счета либо иного документа из банка, в котором у них открыт банковский счет, содержащего информацию о реквизитах банковского счета и его принадлежности указанным лицам, жилищная субсидия подлежит перечислению:
1) военнослужащим - на банковский счет, на который осуществляется выплата денежного довольствия;
2) гражданам, уволенным с военной службы, лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона, - на банковский счет, на который Министерством обороны Российской Федерации осуществляется перечисление пенсии либо иных выплат.
Реквизиты указанных банковских счетов самостоятельно запрашиваются подразделением уполномоченного учреждения в финансовых органах, осуществляющих перечисление денежного довольствия военнослужащим и пенсии гражданам, уволенным с военной службы, и указываются в решении о предоставлении жилищной субсидии.
П. 59 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 60 ПорядкаНаправление в финансовый орган
Выписка из решения о предоставлении жилищной субсидии гражданам, состоящим на учете, с приложением заверенных копий документов, указанных в пункте 59 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней с даты принятия данного решения направляется подразделением уполномоченного учреждения в финансовый орган.
П. 60 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 61 ПорядкаПеречисление
При наличии доведенных необходимых объемов лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов оплаты расходов финансовый орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 60 настоящего Порядка, перечисляет жилищную субсидию гражданам, состоящим на учете, на банковский счет:
1) указанный в договоре об открытии банковского счета;
2) на который осуществляется выплата денежного довольствия;
3) на который осуществляется выплата пенсии;
4) указанный органами принудительного исполнения в исполнительном документе;
5) указанный во вступившем в законную силу судебном акте.
П. 61 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 62 ПорядкаУведомление о перечислении
Финансовый орган в течение трех рабочих дней с даты поступления из органов Федерального казначейства информации о перечислении жилищной субсидии на банковский счет гражданина, состоящего на учете, указанный в выписке из решения о предоставлении жилищной субсидии, уведомляет об этом подразделение уполномоченного учреждения.
П. 62 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 63 ПорядкаСнятие с учета
Подразделение уполномоченного учреждения не позднее трех рабочих дней с даты поступления уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет гражданина, состоящего на учете:
1) вносит соответствующие изменения в Реестр;
2) направляет копию выписки из решения о предоставлении жилищной субсидии в воинскую часть по месту прохождения военнослужащим военной службы для приобщения к его личному делу (в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту нахождения личного дела гражданина, уволенного с военной службы (по месту пенсионного учета лиц, указанных в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона);
3) принимает решение о снятии гражданина, состоящего на учете, на банковский счет которых перечислена жилищная субсидия, и членов его семьи с учета.
П. 63 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 222
п. 16 ст. 15Использование субсидии
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
П. 16 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ
Нормативные акты
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»абз. 3 п. 16, п. 17 ст. 15
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 «О Правилах признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях»п. 8 Правил
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2023 г. № 222 «Об организации деятельности по признанию военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма»пп. 20, 51–64 Порядка, приложение № 6
