Военная пенсия сохраняется и при выезде на постоянное жительство за границу. Порядок выплаты устанавливает Правительство Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором (ст. 64 Закона № 4468-I): пенсия выплачивается в России в рублях на счет или по доверенности, а подтверждать, что пенсионер жив, нужно раз в 12 месяцев.
Какой порядок применяется
| Ситуация | Порядок | Основание |
|---|---|---|
| Выезд на постоянное жительство за пределы России | Порядок: По Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации — оно распространяется и на пенсии по Закону № 4468-I | Основание: Ст. 64 Закона № 4468-I, п. 2 ПП № 1386 |
| Международный договор Российской Федерации устанавливает иные правила | Порядок: Применяются правила международного договора | Основание: Ст. 64 Закона № 4468-I, п. 2 Положения |
| Пенсия назначена до 1 января 2015 г. и переводится за границу | Порядок: В прежнем порядке; по желанию пенсионера — по Положению | Основание: П. 4 ПП № 1386 |
| Пенсионеры, служившие в других государствах, проживающие в бывших республиках СССР, не входящих в СНГ | Порядок: Порядок определяет Правительство Российской Федерации исходя из соглашений с этими государствами | Основание: Ст. 56, 64 Закона № 4468-I |
Кто из служивших в других государствах получает пенсию через Минобороны — в материале «Служба в других государствах и радиационное воздействие».
Заявление о выезде
Заявление о выезде подается не ранее чем за один месяц до дня выезда в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (для пенсионеров Минобороны — военный комиссариат), в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг или многофункциональный центр по месту выплаты пенсии (п. 3 Положения, утв. ПП № 1386).
Если в военный комиссариат поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в государство, с которым у России нет международного договора, а заявления о выезде нет, выплата приостанавливается на шесть месяцев (пп. 6 п. 56 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845). Если причина не устранена, выплата прекращается (п. 57) — см. «Выплата военной пенсии: способ, переезд и перерыв в получении».
Как выплачивается
Пенсия выплачивается на территории Российской Федерации в рублях — зачислением на счет гражданина в кредитной организации либо по доверенности представителю. Доставка — через кредитную организацию на счет или через организации федеральной почтовой связи (п. 6 Положения, утв. ПП № 1386). Пенсия выплачивается в установленном размере, за исключением сумм, выплата которых обусловлена проживанием на территории Российской Федерации (п. 7 Положения). О районном коэффициенте — в материале «Районный коэффициент к военной пенсии».
Подтверждение жизни
Выплата продлевается ежегодно при представлении раз в год документа, подтверждающего, что гражданин жив (п. 9 Положения, утв. ПП № 1386). Разрешение на выплату таким пенсионерам оформляется на срок не более года с месяца составления этого документа (пп. 7 п. 34 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845).
| Способ | Как оформляется | Основание |
|---|---|---|
| Документ нотариуса или иностранного органа | Как оформляется: Выдает нотариус на территории России либо компетентный орган (должностное лицо) иностранного государства | Основание: П. 9 Положения |
| Личная явка | Как оформляется: В дипломатическое представительство или консульское учреждение России либо в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение; составляется акт о личной явке | Основание: П. 10 Положения |
| Заявление через Госуслуги | Как оформляется: Электронное заявление, подписанное усиленной неквалифицированной электронной подписью, при идентификации через ЕСИА и единую биометрическую систему | Основание: П. 10 Положения |
Пп. 3, 12 Положения; пп. 6 п. 56 Порядка
Документ представляется по истечении 12 месяцев с месяца подачи заявления о выезде или составления предыдущего документа (акта о личной явке, заявления) (п. 12 Положения). Если пенсия назначена ребенку, брату, сестре или внуку умершего кормильца до 18 лет или недееспособному и ее получает законный представитель, подтверждается факт нахождения в живых и получателя пенсии, и законного представителя (п. 11). Если пенсия по случаю потери кормильца получается в связи с уходом за детьми до 14 лет, вместе с подтверждением представляется справка консульства или компетентного органа иностранного государства о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы (пп. 4, 13 Положения).
Приостановление и возобновление
Если подтверждение не представлено, выплата приостанавливается (прекращается). После подтверждения и представления необходимых документов выплата возобновляется (восстанавливается) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения всех документов, если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет (п. 14 Положения, утв. ПП № 1386).
Переезд и возвращение
При переезде из одного иностранного государства в другое нужно известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, указав адрес нового места жительства (п. 17 Положения, утв. ПП № 1386). При возвращении на постоянное жительство в Россию пенсия, не полученная за время проживания за границей, выплачивается за прошедшее время в порядке, установленном законодательством. Возвращение подтверждают: граждане России — паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, иностранцы и лица без гражданства — видом на жительство (п. 18).
Если перевод невозможен
Если пенсию невозможно перевести за границу из-за односторонних ограничительных мер против России, она может выплачиваться в российских рублях на счет в кредитной организации в России либо в рублях на счет в кредитной организации за рубежом по месту постоянного проживания. Для этого получатель или представитель подает заявление с реквизитами счета в письменной или электронной форме. До поступления заявления выплата приостанавливается (пп. 1–3 ПП № 10).
Нормы
Выплата пенсий при выезде за границу
Пенсии, предусмотренные настоящим Законом, выплачиваются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.
Ст. 64 Закона № 4468-I
Распространение Положения на военные пенсии
Лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальных пенсий) и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», осуществляется в порядке, установленном Положением, утвержденным настоящим постановлением.
П. 2 ПП № 1386
Пенсии, назначенные до 2015 года
Назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. При этом по желанию пенсионера продолжение выплаты пенсии может осуществляться в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим постановлением.
П. 4 ПП № 1386
Заявление о выезде
Пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 на бумажном носителе или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации.
Заявление может быть подано не ранее чем за один месяц до дня выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту выплаты пенсии.
П. 3 Положения
Выплата и размер
6. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина с учетом положений пункта 7 настоящего Положения.
Доставка пенсии производится по желанию гражданина через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет гражданина в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.
7. Выплата пенсии производится в установленном размере, за исключением сумм, выплата которых в соответствии с законодательством Российской Федерации обусловлена проживанием на территории Российской Федерации.
Пп. 6, 7 Положения
Подтверждение жизни
9. Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
10. Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться следующими способами: путем личной явки гражданина в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по форме согласно приложению N 4; путем направления гражданином в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявления в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде по форме согласно приложению N 4.1.
Заявление, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, при условии, что идентификация (аутентификация) такого гражданина осуществлена путем предоставления сведений из федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и информации из единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Пп. 9, 10 Положения
Срок подтверждения
12. Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина (его законного представителя), в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде или заявление в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде) составляются и представляются по истечении 12 месяцев с месяца: а) подачи заявления, указанного в пункте 3 настоящего Положения; б) составления ранее составленного документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, либо заявления в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
П. 12 Положения
Приостановление и возобновление
14. При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9 - 13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При последующем подтверждении факта нахождения гражданина в живых и представлении иных необходимых документов (информации) выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены все необходимые документы, в случае если со дня прекращения выплаты пенсии прошло не более 10 лет.
П. 14 Положения
Переезд и возвращение
17. При переезде гражданина из одного иностранного государства на постоянное жительство в другое государство ему необходимо с учетом срока, установленного частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», известить об этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с указанием адреса нового места жительства.
18. При возвращении гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время проживания за пределами Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В качестве документов, подтверждающих возвращение гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию, представляются: а) гражданами Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации; б) иностранными гражданами и лицами без гражданства - вид на жительство.
Пп. 17, 18 Положения
Особенности при ограничительных мерах
1. Установить, что пенсии, иные выплаты и обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями Российской Федерации (далее - выплаты), выплата которых невозможна в условиях действия в отношении Российской Федерации незаконных односторонних ограничительных мер экономического характера, противоречащих Уставу ООН и препятствующих осуществлению выплат путем перевода их получателям за пределы Российской Федерации на территории иностранных государств, могут выплачиваться лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации, в российских рублях путем зачисления на банковские счета, открытые указанными лицами или их представителями в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, либо путем зачисления в валюте Российской Федерации на банковские счета, открытые указанными лицами или их представителями в кредитных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации по месту постоянного проживания лица.
2. Установить, что осуществление выплат производится на основании соответствующего заявления, поданного лицом, проживающим за пределами территории Российской Федерации, или его представителем в органы, осуществляющие выплаты, в письменной форме или в форме электронного документа с указанием реквизитов банковского счета, открытого в кредитной организации на территории Российской Федерации либо в кредитной организации, расположенной за пределами территории Российской Федерации по месту постоянного проживания лица.
3. Установить, что до поступления заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящего постановления, осуществление выплат приостанавливается.
Пп. 1–3 ПП № 10
Нормативные акты
- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»ст. 56, 64
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации»пп. 2, 4; Положение, пп. 2–18
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2026 г. № 10 «Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации»пп. 1–3
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 845 «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации»п. 34, 56, 57