Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 04/15/10-25/00161161

В соответствии с частью первой статьи 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 - 2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву".

Председатель

С. Чирков

УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
от N

Административный регламент 
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву".

2. Услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, срок беременности которых составляет не менее 180 дней*(1). Заявитель может воспользоваться Услугой через своего законного или уполномоченного представителя.

3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) и на Едином портале*(3).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

4. Предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

5. Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Результат предоставления Услуги

6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за Услугой результатом предоставления Услуги является назначение меры социальной поддержки (единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

Реестровая запись о результате предоставления Услуги вносится в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"*(4).

7. Получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Срок предоставления Услуги

8. Максимальный срок предоставления Услуги независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи заявления составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления и документов.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

9. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в территориальный орган Фонда, МФЦ составляет 15 минут.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги не установлен, поскольку получение заявителем результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги

12. Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, регистрируется в день его поступления.

Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством МФЦ или почтовой связи, регистрируется территориальным органом Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством Единого портала, регистрируется автоматически в день его поступления*(5).

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

13. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале.

Показатели качества и доступности Услуги

14. Перечень показателей качества и доступности Услуги размещен на официальном сайте Социального фонда России в сети "Интернет", а также на Едином портале.

Иные требования к предоставлению Услуги

15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

16. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

а) Единый портал;

б) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"*(6);

в) государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";

г) СМЭВ*(7).

17. Предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, невозможно.

18. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления, законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен.

19. Предоставление Услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения с таким МФЦ.

МФЦ, в котором организуется предоставление Услуги, может принять решение об отказе в приеме заявления и документов в соответствии с пунктом 23 настоящего Административного регламента.

20. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в МФЦ, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления Услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок, из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.

22. Форма заявления приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги

23. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов:

а) личность заявителя не установлена;

б) личность представителя заявителя не установлена;

в) полномочия представителя заявителя не подтверждены.

24. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги:

а) установление факта наличия в заявлении и (или) представленных документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации*(8);

б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента*(9).

25. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:

а) заявитель не является женой военнослужащего, проходящего военную службу по призыву*(10);

б) заявитель является женой курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования (за исключением жен курсантов 1 курса военной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования)*(11);

в) обращение заявителя за предоставлением Услуги последовало позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву*(12);

г) срок беременности жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет менее ста восьмидесяти дней*(13);

д) непредставление заявителем документов (сведений) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления*(14);

е) непредставление заявителем доработанного заявления и (или) документов (сведений) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня возврата их на доработку*(15);

ж) не установлено (не подтверждено) проживание на территории Российской Федерации заявителя - гражданина Российской Федерации*(16);

з) не установлено (не подтверждено) постоянное проживание на территории Российской Федерации заявителя - иностранного гражданина, лица без гражданства.

26. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведены в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень осуществляемых при предоставлении Услуги административных процедур

27. Для предоставления Услуги необходимо осуществление следующих административных процедур:

а) профилирование заявителя;

б) прием заявления и документов;

в) межведомственное информационное взаимодействие;

г) приостановление предоставления Услуги;

д) получение дополнительных сведений от заявителя;

е) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

ж) предоставление результата Услуги.

Профилирование заявителя

28. Категории (признаки) заявителей определяются путем профилирования заявителя, заключающегося в анкетировании заявителя, проводимом органом, предоставляющим Услугу.

Профилирование осуществляется:

а) в территориальном органе Фонда;

б) в МФЦ;

в) посредством Единого портала.

29. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, включающие взаимосвязанные сведения о перечне результатов предоставления Услуги и перечне отдельных признаков заявителей, приведены в таблице N 1 приложения к настоящему Административному регламенту.

Прием заявления и документов

30. Состав заявления, перечень документов в соответствии с категорией (признаками) заявителей, а также способы подачи заявления приведены в приложении к настоящему Административному регламенту.

31. Способами установления личности заявителя (представителя заявителя) являются:

а) в территориальном органе Фонда, в МФЦ - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

б) при подаче заявления посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"*(17), электронная подпись заявителя (представителя заявителя) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

32. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.

33. Заявление может быть оставлено без рассмотрения при наличии следующего основания - к заявлению, направленному посредством почтовой связи в территориальный орган Фонда или поданному в МФЦ, не приложены или приложены не все необходимые документы*(18).

34. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов в территориальном органе Фонда, в МФЦ по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.

35. В приеме заявления участвуют территориальный орган Фонда, МФЦ.

Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда, регистрируется в день его поступления.

Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством МФЦ или почтовой связи, регистрируется территориальным органом Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Заявление, поступившее в территориальный орган Фонда посредством Единого портала, регистрируется автоматически в день его поступления.

Межведомственное информационное взаимодействие

36. Для получения Услуги при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством СМЭВ необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) информационный запрос "Предоставление из ЕРН*(19) по запросу сведений о физическом лице". Указанный информационный запрос направляется в Федеральную налоговую службу;

б) информационный запрос "Сведения о прохождении военной службы по призыву". Указанный информационный запрос направляется в Министерство обороны Российской Федерации.

Приостановление предоставления Услуги

37. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.

38. Работник территориального органа Фонда уведомляет заявителя о приостановлении предоставления Услуги и возвращает заявление и (или) документы (сведения) на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, работники территориального органа Фонда административных действий не осуществляют.

39. Территориальный орган Фонда возобновляет предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) представление доработанного заявления и (или) необходимых документов (сведений) либо истечение 5 рабочих дней с даты возврата его на доработку*(20);

б) поступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента, либо истечение 20 рабочих дней с даты приостановления предоставления Услуги.

40. Территориальный орган Фонда приостанавливает предоставление Услуги на следующие сроки:

а) при установлении факта наличия в заявлении и (или) представленных документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации - до момента представления заявителем доработанного заявления или документов (сведений), но не более чем 5 рабочих дней*(21);

б) в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента, - на 20 рабочих дней*(22).

Получение дополнительных сведений от заявителя

41. Основанием для получения от заявителя дополнительных документов и (или) сведений в процессе предоставления Услуги является отсутствие документов (сведений), необходимых для предоставления Услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, при подаче заявления в территориальный орган Фонда, а также при направлении заявления в электронной форме посредством Единого портала.

42. Заявитель должен представить документы и (или) сведения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Фонда.

43. Предоставление Услуги не приостанавливается на время исполнения настоящей административной процедуры.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

44. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги с учетом категорий (признаков) заявителей приведен в таблице N 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.

45. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней*(23) с даты получения территориальным органом Фонда всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.

Предоставление результата Услуги

46. Предоставление результата Услуги не предусмотрено.

IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления

47. Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления:

а) Единый портал;

б) территориальный орган Фонда;

в) МФЦ;

г) почтовая связь.

Приложение
к Административному регламенту Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги "Предоставление
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву"

Перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги, форма заявления о предоставлении Услуги

I. Перечень условных обозначений и сокращений

1. Условные сокращения:

а) Услуга - государственная услуга "Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";