Федеральная служба охраны Российской Федерации

абз. 2 п. 3Кто выдает удостоверение, оформляемое на бланке

лицам, указанным в подпунктах 1–8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, — федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

Абз. второй п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»

п. 1Сфера действия порядка

Настоящий Порядок регламентирует вопросы организации работы по выдаче удостоверений ветерана боевых действий в органах государственной охраны (далее — удостоверение, если не оговорено иное).

П. 1 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 2Категории лиц, имеющих право

В органах государственной охраны осуществляется выдача удостоверений лицам, указанным в пункте 1 статьи 3 (за исключением подпунктов 2–5 и 8) Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Федеральной службой охраны Российской Федерации (ФСО России) или упраздненными государственными органами, функции которых в установленной сфере деятельности в настоящее время осуществляет ФСО России (далее — заявители), по рапортам (заявлениям) о выдаче удостоверений (далее — обращения) указанных лиц.

П. 2 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 3Рассмотрение обращений по категориям

Рассмотрение обращений заявителей осуществляется:

• а) Управлением кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации (УК ФСО России) в отношении:
• военнослужащих (федеральных государственных гражданских служащих, работников) органов государственной охраны, проходящих военную службу (федеральную государственную гражданскую службу, работу) в структурных подразделениях ФСО России, не имеющих кадровых аппаратов;
• военнослужащих, назначенных на воинские должности, подлежащие замещению высшими офицерами;
• военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов государственной охраны, которые непосредственно подчинены директору Федеральной службы охраны Российской Федерации, первому заместителю директора Федеральной службы охраны Российской Федерации, заместителю директора Федеральной службы охраны Российской Федерации, заместителю директора Федеральной службы охраны Российской Федерации — руководителю службы Федеральной службы охраны Российской Федерации или статс-секретарю — заместителю директора Федеральной службы охраны Российской Федерации;
• лиц, уволенных с военной службы, федеральной государственной гражданской службы или работы в органах государственной охраны и (или) упраздненных государственных органах, функции которых в установленной сфере деятельности в настоящее время осуществляет ФСО России (далее — упраздненные государственные органы), проживающих в городе Москве и Московской области;
• б) кадровыми аппаратами подразделений органов государственной охраны (далее — кадровые аппараты) в отношении:
• военнослужащих (федеральных государственных гражданских служащих, работников) органов государственной охраны — по месту прохождения ими военной службы (федеральной государственной гражданской службы, работы) в подразделениях ФСО России и Академии ФСО России;
• лиц, уволенных с военной службы, федеральной государственной гражданской службы или работы в органах государственной охраны или упраздненных государственных органах, проживающих за пределами города Москвы и Московской области, — по ближайшему месту дислокации подразделения органов государственной охраны.

П. 3 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 6Сведения, указываемые в обращении

В обращении заявителя указываются его фамилия, имя и отчество (при наличии), а также:

• для военнослужащего, федерального государственного гражданского служащего или работника органов государственной охраны — личный номер (при наличии), воинское звание или классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации (при наличии), дата рождения, занимаемая воинская должность (должность), периоды (даты) участия в боевых действиях (в выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, участия в обеспечении боевых действий (в выполнении специальных задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах») (далее — раздел III Перечня), согласие на обработку персональных данных;
• для иного лица — личный номер (при наличии), воинское звание в запасе либо в отставке или классный чин (при наличии), дата рождения, адрес регистрации по месту жительства, периоды (даты) участия в боевых действиях (в выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах, участия в обеспечении боевых действий (в выполнении специальных задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня, согласие на обработку персональных данных.

П. 6 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 5Документы, подтверждающие право

В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказ (выписка из приказа), военный билет, выписка из послужного списка личного дела военнослужащего (федерального государственного гражданского служащего, работника), командировочное удостоверение, архивные справки (справки), трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности работника, а при необходимости — документы о полученном ранении (контузии, увечье) и наградные документы, подтверждающие факт непосредственного участия в боевых действиях (далее — подтверждающие документы).

П. 5 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 7Документы, прилагаемые к обращению

К обращению прилагаются две фотографии размером 3 х 4 см на матовой бумаге без уголка, копия паспорта гражданина Российской Федерации и подтверждающие документы (при наличии). На оборотной стороне фотографии указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя.

П. 7 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 4Основания рассмотрения обращения

Основанием для рассмотрения обращения являются документально подтвержденные факты выполнения заявителем задач в районе боевых действий, контртеррористических операций, вооруженных конфликтов, а также выполнения правительственных боевых заданий.

П. 4 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 8Проверка подтверждающих документов

Кадровым аппаратом (УК ФСО России) в срок до 30 календарных дней с момента поступления обращения осуществляется проверка подтверждающих документов, а также при необходимости направляются запросы в архивы федеральных органов исполнительной власти (федерального государственного органа). Полученные документы вместе с копиями запросов приобщаются к обращению.

П. 8 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 10Самостоятельный запрос документов

В случае отсутствия подтверждающих документов заявитель вправе самостоятельно запросить их в соответствующих архивах.

П. 10 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 11Результаты рассмотрения обращения

По результатам рассмотрения обращения кадровым аппаратом (УК ФСО России) подготавливается заключение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) или уведомление об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

П. 11 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 12Направление материалов для решения

Обращение заявителя (вместе с заключением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (уведомлением об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий), утвержденным руководителем (начальником) подразделения органов государственной охраны, имеющим право издания приказов по личному составу, и подтверждающими документами, а также иными документами, полученными в ходе проверки) направляется (передается) для принятия решения о выдаче удостоверения (отказе в выдаче удостоверения) должностными лицами органов государственной охраны, указанными в пункте 13 настоящего Порядка.

П. 12 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 13Должностные лица, принимающие решение

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается:

• в отношении высших офицеров или военнослужащих, замещающих воинские должности, назначение на которые осуществляется директором Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в отношении лиц, уволенных с военной службы в воинских званиях высших офицеров или с воинских должностей, назначение на которые осуществляется директором Федеральной службы охраны Российской Федерации, — руководством ФСО России в соответствии с распределением обязанностей по руководству, координации и контролю деятельности структурных подразделений ФСО России и Академии ФСО России;
• в отношении иных заявителей — начальником Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации.

П. 13 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 14Оформление решения по обращению

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения оформляется на обращении заявителя в виде резолюции руководства ФСО России (начальника Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации).

П. 14 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 9Продление срока рассмотрения

По решению руководителя (начальника) подразделения органов государственной охраны, имеющего право издания приказов по личному составу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

П. 9 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 15Подписание и заверение удостоверения

Удостоверение подписывается должностным лицом, принявшим решение о его выдаче, и заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

П. 15 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 17Выдача удостоверения и учет

Удостоверение выдается ветерану боевых действий под расписку в книге учета удостоверений ветерана боевых действий или направляется письмом в подразделение органов государственной охраны, дислоцированное за пределами города Москвы и Московской области, для последующей выдачи ему под расписку, о чем в книге учета удостоверений ветерана боевых действий проставляется отметка с указанием реквизитов письма и даты фактической выдачи удостоверения.

П. 17 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 21Приобщение документов и учет выдачи

Обращение, прилагаемые к нему документы, заключение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (копия уведомления об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий) и копия удостоверения (дубликата удостоверения, свидетельства) приобщаются:

• в отношении военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов государственной охраны — к личным делам;
• в отношении лиц, находящихся на пенсионном обеспечении в органах государственной охраны, — к пенсионным делам.
• в отношении иных лиц — к номенклатурным делам.

В учетно-послужных и пенсионных документах производится соответствующая запись о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).

П. 21 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 22Назначение ответственных за удостоверения

Ответственные за заполнение, выдачу и учет удостоверений назначаются в УК ФСО России приказом начальника Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации, а в подразделениях органов государственной охраны обязанности по выдаче ветеранам боевых действий удостоверений возлагаются на должностных лиц кадровых аппаратов.

П. 22 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 16Уведомление об отказе

В случае принятия решения об отказе в выдаче удостоверения заявителю не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения направляются уведомление об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий с указанием причин отказа в выдаче ему удостоверения в письменном виде и копия указанного решения, а документы возвращаются в кадровый аппарат (УК ФСО России). Оригиналы представленных заявителем подтверждающих документов передаются заявителю.

П. 16 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 18Выдача дубликата удостоверения

Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по обращению заявителя и на основании подтверждающих документов выдается его дубликат.

Основанием для выдачи дубликата удостоверения являются документы, послужившие основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи.

Удостоверение может выдаваться в случае, если оно пришло в негодность или утрачено свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 г..

П. 18 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 19Рассмотрение обращения о дубликате

По результатам рассмотрения обращения о выдаче дубликата удостоверения кадровый аппарат (УК ФСО России) подготавливает заключение о выдаче дубликата удостоверения ветерана боевых действий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Решение о выдаче дубликата удостоверения принимается должностными лицами органов государственной охраны согласно пункту 13 настоящего Порядка.

П. 19 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163

п. 20Замена ошибочно оформленного удостоверения

Если в бланк удостоверения внесена неправильная или неточная запись, то оформляется новое удостоверение. Испорченный при оформлении бланк или пришедшее в негодность удостоверение (свидетельство) уничтожается в УК ФСО России по акту.

П. 20 Порядка, утвержденного приказом Федеральной службы охраны Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 163