Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий добровольцам утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции» (в редакции от 14 августа 2025 г.).
| Раздел | Пункты |
|---|---|
| Кому выдается удостоверение | п. 1 Правил |
| Куда и как подается заявление | пп. 4, 5 Правил |
| Документы | пп. 6, 7 Правил |
| Проверка документов | пп. 8, 9, 11, 12 Правил |
| Комиссия и решение | п. 2 Правил |
| Сроки | пп. 14, 19.2 Правил |
| Оформление и выдача | пп. 3, 16, 17, 18, 19, 19.1, 19.3 Правил |
| Отказ в выдаче | пп. 10, 13, 15 Правил |
| Утрата, порча, дубликат | пп. 20, 21, 22, 23 Правил |
| Нормативные акты | Постановление, постановление № 763, Федеральный закон «О ветеранах» |
Кому выдается удостоверение
п. 1Круг лиц и сфера действия
Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий (далее — удостоверение) единого образца лицам, указанным в подпункте 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (далее — добровольцы), военными комиссариатами субъектов Российской Федерации.
П. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Категория — лица, указанные в подпункте 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (п. 1 Правил).
Кто относится к ветеранам боевых действий — в материале «Ветераны боевых действий». Описание бланка и пластиковой карты, порядок заполнения бланка — в материале «Удостоверение ветерана боевых действий: бланк и пластиковая карта».
Куда и как подается заявление
п. 4Подача заявления и направление документов
Для получения удостоверения доброволец подает заявление о выдаче удостоверения, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, военному комиссару муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя.
Военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения направляет указанное заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил, военному комиссару субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований).
П. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 5Сведения в заявлении
В заявлении о выдаче удостоверения указываются:
- а) фамилия, имя, отчество (при наличии) добровольца;
- б) личный номер (при наличии) добровольца;
- в) воинское звание добровольца, пребывающего в запасе либо в отставке (при наличии);
- г) дата рождения добровольца;
- д) адрес места жительства добровольца;
- е) периоды (даты) пребывания добровольца в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее — добровольческое формирование);
- ж) согласие добровольца на обработку персональных данных.
П. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Документы
п. 6Документы для получения удостоверения
Вместе с заявлением о выдаче удостоверения представляются 2 фотографии заявителя размером 3x4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта добровольца и при наличии документы, подтверждающие факт выполнения им задач в составе добровольческого формирования (выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, органов, оперативных и иных групп), в том числе документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, реализованный наградной материал либо копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — подтверждающие документы).
П. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 7Документы о награждении
К реализованному наградному материалу относится копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в военный комиссариат субъекта Российской Федерации представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факт выполнения добровольцем задач в составе добровольческого формирования.
П. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Проверка документов
п. 8Подготовка и розыск документов
Организация подготовки документов (направление запросов для розыска подтверждающих документов), прилагаемых к заявлению о выдаче удостоверения, а также ответственность за их полноту и достоверность возлагаются на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.
П. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 9Проверка заявления и документов
Перед направлением заявления о выдаче удостоверения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) проверяет указанное заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия их положениям пунктов 4–7 настоящих Правил, а также на предмет соответствия добровольца положениям подпункта 2.2 пункта 1 статьи 3 и статьи 12 Федерального закона «О ветеранах».
П. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 11Розыск отсутствующих подтверждающих документов
В случае отсутствия у заявителя, а также в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя подтверждающих документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения уведомляет об этом заявителя и организует работу по розыску подтверждающих документов.
После того как подтверждающие документы получены, они прилагаются к заявлению о выдаче удостоверения вместе с копиями запросов, направлявшихся для розыска подтверждающих документов.
П. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 12Передача документов на рассмотрение
При установлении соответствия заявления и прилагаемых к нему документов (в том числе полученных в ходе работы по розыску подтверждающих документов) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя представляет заявление о выдаче удостоверения и подтверждающие документы для рассмотрения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации.
П. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Комиссия и решение
п. 2Создание комиссий военных комиссариатов
Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения приказом командующего войсками военного округа создаются комиссии военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения (далее — комиссии).
П. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Сроки
п. 14Срок рассмотрения заявления комиссией
Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления в военный комиссариат субъекта Российской Федерации.
П. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 19.2Срок принятия решения комиссией
Решение о выдаче удостоверения добровольцу принимается комиссией в течение 30 дней со дня поступления в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, в составе которого она создана, сведений и документов, указанных в абзаце первом пункта 19.1 настоящих Правил и соответствующих установленным требованиям.
На основании решения комиссии о выдаче удостоверения добровольцу военный комиссариат субъекта Российской Федерации оформляет удостоверение, которое подписывается военным комиссаром субъекта Российской Федерации, а при его отсутствии — должностным лицом, его замещающим, и заверяется печатью установленного образца. Фотография на удостоверении также заверяется печатью установленного образца.
П. 19.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Оформление и выдача
п. 3Место оформления и выдачи удостоверения
Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.
Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии о выдаче заявителю удостоверения.
П. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 16Оформление по решению комиссии
В случае если комиссией принято решение о выдаче удостоверения, военный комиссариат субъекта Российской Федерации, в составе которого создана комиссия, оформляет удостоверение.
П. 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 17Подписание и заверение удостоверения
Оформленное удостоверение подписывается военным комиссаром субъекта Российской Федерации, а при его отсутствии — должностным лицом, его замещающим, и заверяется печатью установленного образца. Фотография на удостоверении также заверяется печатью установленного образца.
П. 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 18Направление оформленного удостоверения
Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), представивший заявление о выдаче удостоверения.
П. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 19Выдача удостоверения под роспись
Военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) выдает поступившее из военного комиссариата субъекта Российской Федерации удостоверение заявителю (родственнику заявителя либо иному лицу по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) под роспись в книге учета удостоверений.
П. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 19.1Выдача удостоверения без заявления
Выдача удостоверений добровольцам может осуществляться в беззаявительном порядке. Для этого воинская часть, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, в 10-дневный срок со дня издания приказа командира (начальника) воинской части об убытии добровольца для выполнения специальных задач в составе добровольческого формирования направляет сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «д» пункта 5 настоящих Правил, и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.
Военный комиссариат субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня поступления указанных сведений и документов проверяет их на предмет соответствия установленным требованиям, а в случае поступления неточных (неполных) сведений и (или) документов не в полном объеме — организует взаимодействие с соответствующей воинской частью для получения необходимых сведений и (или) документов.
П. 19.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 19.3Направление и выдача удостоверения
Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца, который осуществляет выдачу поступившего удостоверения добровольцу (его родственнику либо иному лицу по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) под роспись в книге учета удостоверений.
П. 19.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Отказ в выдаче
п. 10Уведомление о несоответствии заявителя
В случае если заявитель не относится к лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения уведомляет об этом заявителя.
П. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 13Уведомление о несоответствии требованиям
В случае если на основании документов, полученных в ходе работы по розыску подтверждающих документов, установлено, что заявитель не соответствует положениям подпункта 2.2 пункта 1 статьи 3 и статьи 12 Федерального закона «О ветеранах», военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня получения подтверждающих документов уведомляет об этом заявителя.
П. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 15Уведомление об отказе в выдаче
В случае если комиссией принято решение об отказе в выдаче удостоверения, военный комиссариат субъекта Российской Федерации направляет в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), представивший заявление о выдаче удостоверения, уведомление об этом и выписку из протокола заседания комиссии, а также документы, поступившие вместе с указанным заявлением.
П. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Утрата, порча, дубликат
п. 20Выдача дубликата при утрате или порче
В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана боевых действий о выдаче дубликата удостоверения, направляемому через военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), военный комиссариат субъекта Российской Федерации выдает дубликат удостоверения.
Основанием для выдачи дубликата удостоверения являются документы, послужившие основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи.
П. 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 21Приложение испорченного удостоверения
В случае если удостоверение пришло в негодность, оно прилагается к заявлению о выдаче дубликата удостоверения.
П. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 22Замена при изменении фамилии, имени, отчества
В случае если необходимо заменить удостоверение в связи с изменением фамилии, имени, отчества, к заявлению о выдаче дубликата удостоверения прилагается свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества.
П. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
п. 23Отметка о выдаче дубликата
В дубликате удостоверения делается запись «Дубликат выдан взамен удостоверения серии №».
П. 23 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342
Нормативные акты
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции»Правила полностью; в редакции от 14 августа 2025 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»п. 3 постановления, п. 2 Инструкции; в редакции от 28 августа 2026 г.
- Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»ст. 3, ст. 28
