Федеральная налоговая служба

абз. 2 п. 3Кто выдает удостоверение, оформляемое на бланке

лицам, указанным в подпунктах 1–8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, — федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

Абз. второй п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»

п. 1Категории получателей удостоверения

Настоящий Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Федеральной налоговой службе (далее — Порядок) регламентирует вопросы организации работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий (далее — удостоверение) федеральным государственным гражданским служащим и работникам ФНС России, ее территориальных органов, работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФНС России, а также гражданам, ранее проходившим федеральную государственную гражданскую службу в ФНС России в период проведения специальной военной операции (далее соответственно — гражданские служащие, работники, граждане, гражданская служба), из числа лиц:

• указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», направлявшихся ФНС России для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам;
• указанных в части 10 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», направлявшихся ФНС России для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам;
• направлявшихся ФНС России для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам.

П. 1 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 7Подача заявления

С целью получения удостоверения лица, указанные в абзаце первом пункта 1 Порядка (далее — заявители), обращаются в центральный аппарат ФНС России с заявлением на имя председателя комиссии.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (далее — Инструкция), выдача удостоверений по решению руководителя ФНС России может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в ФНС России документов, указанных в абзаце втором пункта 6 Порядка, являющихся основанием для выдачи удостоверения лицам, указанным в абзаце втором пункта 1 Порядка.

П. 7 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 8Сведения в заявлении

В заявлении, кроме фамилии, имени и отчества (при наличии), должны содержаться следующие сведения:

• 1) для гражданских служащих:
• дата рождения;
• замещаемая должность гражданской службы;
• периоды (даты) участия в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Порядка;
• территория ведения боевых действий с участием гражданского служащего в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 Порядка;
• 2) для граждан:
• дата рождения;
• адрес места жительства (пребывания);
• периоды (даты) участия в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Порядка;
• территория ведения боевых действий с участием гражданина в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 Порядка;
• согласие на обработку персональных данных;
• 3) для работников:
• дата рождения;
• адрес места жительства (пребывания);
• периоды (даты) участия в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Порядка;
• территория ведения боевых действий с участием работника в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 Порядка;
• согласие на обработку персональных данных.

П. 8 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 6Документы для подтверждения оснований

Основанием для выдачи удостоверения является документально подтвержденный факт направления ФНС России гражданских служащих, работников, граждан для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Порядка.

В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы (выписки из приказов) и (или) распоряжения ФНС России о командировании с приложением служебного задания, архивные справки и иные документы.

П. 6 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 9Перечень документов

К заявлению прилагаются следующие документы:

• копия паспорта;
• две фотографии размером 3x4 см, черно-белые или цветные на матовой фотобумаге без уголка;
• копии документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения.

П. 9 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 5Функции кадровой службы

Кадровая служба ФНС России обеспечивает:

• проверку наличия документов (копий документов), представленных с заявлением;
• получение, хранение и учет бланков удостоверений;
• оформление удостоверений;
• оформление заключений об отказе в выдаче удостоверений.

П. 5 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 2Создание комиссии

В целях рассмотрения заявления о выдаче удостоверения (далее — заявление) и принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия ФНС России по рассмотрению заявления (далее — комиссия).

П. 2 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 3Состав комиссии

Состав комиссии утверждается приказом руководителя ФНС России. Количество членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек из числа гражданских служащих центрального аппарата ФНС России.

Комиссия состоит из председателя, назначаемого из числа заместителей руководителя ФНС России, заместителя председателя и иных членов комиссии.

Для выполнения текущей работы комиссии из числа гражданских служащих структурного подразделения ФНС России по вопросам государственной службы и кадров (далее — кадровая служба ФНС России) назначается секретарь комиссии без права голосования.

П. 3 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 4Подготовка заседаний комиссии

Подготовку материалов для заседания комиссии, организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.

П. 4 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 11Проведение заседания комиссии

Заседание комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие — заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решение комиссии о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

П. 11 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 12Оформление решения комиссии

Решение комиссии оформляется заключением о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения (рекомендуемый образец приведен в приложении к Порядку) (далее — заключение), которое утверждается председателем комиссии в течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии.

П. 12 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 10Сроки назначения заседания

Решение о проведении заседания комиссии принимается председателем комиссии в срок не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления. О месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о его проведении.

П. 10 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 14Оформление и подписание удостоверения

Удостоверение оформляется в течение десяти рабочих дней со дня заседания комиссии. Удостоверение подписывается председателем комиссии, а при его отсутствии должностным лицом, его замещающим, и заверяется печатью ФНС России. Фотография заявителя также заверяется указанной печатью.

П. 14 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 15Выдача и направление удостоверения

Секретарь комиссии в течение пятнадцати рабочих дней со дня заседания комиссии:

• 1) выдает удостоверение заявителю в случае прохождения гражданской службы в центральном аппарате ФНС России;
• 2) направляет в территориальный орган ФНС России (организацию, созданную для выполнения задач, поставленных перед ФНС России) заверенную копию заключения для приобщения к личному делу гражданского служащего (работника) и удостоверение для выдачи заявителю в случае прохождения гражданской службы в территориальном органе ФНС России (организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед ФНС России).

П. 15 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 16Приобщение заключения к личному делу

К личным делам гражданских служащих (работников) приобщается копия заключения, в которую вносится запись следующего содержания:

«Удостоверение ветерана боевых действий серии __________ № _______ выдано „____“ ____________ 20____г.».

Запись вносится и заверяется:

• 1) в центральном аппарате ФНС России — секретарем комиссии;
• 2) в территориальном органе ФНС России — кадровой службой территориального органа ФНС России.

П. 16 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 19Учет удостоверений

Оформленное удостоверение (дубликат удостоверения) учитывается в книге учета удостоверений (приложение к Инструкции) центрального аппарата ФНС России (территориального органа ФНС России).

П. 19 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 13Основания и обжалование отказа

Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче удостоверения являются отсутствие у гражданского служащего, работника, гражданина права на получение удостоверения, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче удостоверения в срок не позднее семи рабочих дней со дня заседания комиссии копия заключения направляется заявителю в письменном виде с приложением оригиналов представленных заявителем документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения.

Заявители могут повторно обратиться в ФНС России в соответствии с пунктом 7 Порядка.

Решение комиссии об отказе в выдаче удостоверения может быть обжаловано в суде.

П. 13 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 17Замена и повторная выдача удостоверения

Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новое удостоверение, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.

При необходимости замены удостоверения в связи с изменением фамилии, имени, отчества (при наличии) удостоверение выдается на основании свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии).

Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, лицо, получившее удостоверение, обращается в центральный аппарат ФНС России с заявлением о выдаче дубликата удостоверения с указанием причины замены удостоверения.

К заявлению прилагается удостоверение, пришедшее в негодность, или справка органа внутренних дел, подтверждающая факт утраты удостоверения.

Основанием для выдачи дубликата удостоверения являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи.

Пришедшее в негодность удостоверение уничтожается, о чем составляется акт.

Дубликат удостоверения выдается в соответствии с пунктами 14 и 15 Порядка.

П. 17 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@

п. 18Запись о выдаче дубликата

В дубликате удостоверения секретарем комиссии делается запись следующего содержания: «Дубликат выдан взамен удостоверения серии _________ № ___________».

П. 18 Порядка, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2024 г. № ЕД-7-4/261@