Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи, если кормилец умер (погиб) во время службы или не позднее трех месяцев после увольнения, а позднее — если смерть наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы. Семьям пенсионеров — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения ее выплаты (ст. 28 Закона № 4468-I). Пенсия назначается независимо от продолжительности службы кормильца (ч. 1 ст. 6).
Когда возникает право
Право на пенсию зависит от того, когда умер кормилец и связана ли смерть со службой. Продолжительность службы значения не имеет.
| Ситуация | Есть ли право | Основание |
|---|---|---|
| Кормилец умер (погиб) во время прохождения службы | Право: Да. От причины смерти зависит размер пенсии — 50% или 40% денежного довольствия | Основание: Ст. 28, ст. 36 Закона № 4468-I |
| Умер не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы | Право: Да | Основание: Ст. 28 Закона № 4468-I |
| Умер позднее трех месяцев после увольнения | Право: Да, если смерть наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы | Основание: Ст. 28 Закона № 4468-I |
| Кормилец — пенсионер | Право: Да, если умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии | Основание: Ст. 28 Закона № 4468-I |
| Кормилец умер в плену или пропал без вести в период военных действий | Право: Семья приравнивается к семьям погибших на фронте. Для умерших в плену — если пленение не было добровольным и в плену не совершено преступление против Родины | Основание: Ст. 28, ч. 1 ст. 18 Закона № 4468-I |
Кто из семьи и причина смерти
Право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении кормильца. Детям и некоторым другим членам семьи пенсия назначается и без иждивения (ч. 1, 2 ст. 29 Закона № 4468-I). Кто считается нетрудоспособным и как подтверждается иждивение — в материале «Кто из семьи получает пенсию по случаю потери кормильца».
От причины смерти зависят размер пенсии и особые права семьи. Причину устанавливают постановление следственных органов или решение суда об обстоятельствах смерти и (или) заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья или заболевания с прохождением службы (пп. 3 п. 15 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845).
| Причина смерти | Что от нее зависит | Основание |
|---|---|---|
| Ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Родины или при исполнении обязанностей военной службы (военная травма) | Что зависит: Пенсия — 50% денежного довольствия кормильца на каждого члена семьи; супругу и родителям — с 55 и 50 лет; право на две пенсии. Подробнее — «Семьи погибших: пенсия на льготных условиях и две пенсии» | Основание: П. «а» ст. 21, ст. 7, 30, 36 Закона № 4468-I |
| Несчастный случай или заболевание, не связанные с исполнением обязанностей военной службы | Что зависит: Пенсия — 40% денежного довольствия кормильца на каждого члена семьи, общие условия назначения | Основание: П. «б» ст. 21, ст. 36 Закона № 4468-I |
Размеры и минимум — в материале «Размер и минимум пенсии по случаю потери кормильца».
С какого дня назначается
| Ситуация | С какого дня | Основание |
|---|---|---|
| Общее правило | С какого дня: Со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия | Основание: П. «б» ст. 53 Закона № 4468-I |
| Член семьи достиг пенсионного возраста или стал инвалидом после смерти кормильца | С какого дня: Со дня достижения этого возраста или установления инвалидности | Основание: П. «б» ст. 53 Закона № 4468-I |
| Родители или супруг приобрели право в связи с утратой источника средств к существованию | С какого дня: Со дня обращения за пенсией | Основание: П. «б» ст. 53 Закона № 4468-I |
| Обращение за пенсией несвоевременное | С какого дня: За прошлое время — со дня возникновения права, но не более чем за 12 месяцев до дня обращения | Основание: Ст. 53 Закона № 4468-I |
Одна пенсия или две
При праве на несколько пенсий устанавливается одна по выбору. Исключение сделано для супругов и родителей погибших вследствие военной травмы (ст. 7 Закона № 4468-I).
| Кто | Правило | Основание |
|---|---|---|
| Члены семьи — общее правило | Правило: Одна пенсия по выбору | Основание: Ч. 1 ст. 7 Закона № 4468-I |
| Супруги погибших вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак | Правило: Две пенсии одновременно: пенсия по случаю потери кормильца по ст. 30 и любая другая пенсия, кроме пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии по случаю потери кормильца | Основание: Ч. 2 ст. 7 Закона № 4468-I |
| Родители погибших вследствие военной травмы | Правило: Две пенсии одновременно на тех же условиях | Основание: Ч. 3 ст. 7 Закона № 4468-I |
| Супруги и родители, потерявшие вследствие военной травмы двух и более кормильцев | Правило: Пенсия по ст. 30 устанавливается в связи с гибелью одного из кормильцев по их выбору | Основание: Ч. 5 ст. 7 Закона № 4468-I |
Две пенсии не устанавливаются, если смерть кормильца наступила в результате его противоправных действий (ч. 2, 3 ст. 7 Закона № 4468-I). Подробнее — в материале «Семьи погибших: пенсия на льготных условиях и две пенсии».
Как оформить
Документы для назначения пенсии перечислены в п. 15 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845. Для детей, супруга и родителей нужны дополнительные документы по пп. 17–19 — они приведены в материале «Кто из семьи получает пенсию по случаю потери кормильца».
| № | Документ |
|---|---|
| 1 | Заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии по случаю потери кормильца |
| 2 | Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст и гражданство |
| 3 | Постановление следственных органов или решение суда об обстоятельствах смерти (гибели) и (или) заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья или заболевания с прохождением военной службы, а при его отсутствии в личном деле — заключение об итогах расследования факта получения увечья |
| 4 | Копия свидетельства о смерти кормильца (копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим) |
| 5 | Справка территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (иных пенсионных органов) о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты |
| 6 | Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования |
| 7 | Копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки |
| 8 | Копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим кормильцем |
| 9 | Выписка из акта медико-социальной экспертизы (при наличии) либо сведения об инвалидности из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» |
| 10 | Справка о составе семьи и совместном проживании |
| 11 | Согласие на обработку персональных данных |
| 12 | Документы, подтверждающие нахождение членов семьи на иждивении на дату смерти, — с датой рождения, степенью родства, сведениями о совместном проживании и доходах за 12 месяцев до смерти кормильца (кроме членов семьи по ч. 2 ст. 29 Закона № 4468-I) |
| 13 | Реквизиты банковского счета (банковской карты) для перечисления пенсии |
| Этап | Что происходит | Основание |
|---|---|---|
| Иждивение | Что происходит: По документам военный комиссар муниципального образования составляет заключение о нахождении членов семьи на иждивении. Если факт иждивения установить невозможно, он устанавливается в судебном порядке | Основание: П. 16 Порядка |
| Решение | Что происходит: Принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в военный комиссариат полного комплекта документов и утверждается военным комиссаром субъекта Российской Федерации | Основание: П. 31 Порядка |
| Расчет на пенсию | Что происходит: Составляется расчет на пенсию по случаю потери кормильца — документ, определяющий вид пенсии и ее размер | Основание: П. 31 Порядка |
Примеры
| Ситуация | Есть ли право | Почему |
|---|---|---|
| Военнослужащий по контракту погиб при исполнении обязанностей военной службы. Вдова 40 лет работает, сыну 10 лет | Право: Да — сыну и вдове | Почему: Сын — нетрудоспособный ребенок, иждивение не требуется (ч. 2 ст. 29). Вдова, не вступившая в новый брак и занятая уходом за ребенком, — независимо от возраста и работы (ч. 1 ст. 30) |
| Пенсионер за выслугу лет умер от заболевания. Жене 58 лет, она была на его иждивении | Право: Да — жене | Почему: Кормилец умер в период получения пенсии, жена старше 55 лет и состояла на иждивении (ст. 28, п. «б» ч. 3 ст. 29) |
| Военнослужащий уволен без права на пенсию, через два года умер от заболевания, полученного после увольнения | Право: Нет | Почему: Смерть наступила позднее трех месяцев после увольнения и не вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных в период службы (ст. 28) |
| Выплата пенсии кормильцу была прекращена за шесть лет до его смерти | Право: Нет | Почему: Прошло более пяти лет после прекращения выплаты пенсии (ст. 28) |
Размер пенсии семьи можно рассчитать в калькуляторе пенсии по потере кормильца.
Нормы
Условия права на пенсию
Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Ст. 28 Закона № 4468-I
Независимо от продолжительности службы
Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Ч. 1 ст. 6 Закона № 4468-I
С какого дня назначается
Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: ... б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
Ст. 53 Закона № 4468-I
Заключение об иждивении
На основании документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, военным комиссаром муниципального образования составляется заключение о нахождении на иждивении членов семьи умершего (погибшего) военнослужащего (лица, уволенного с военной службы, пенсионера). В случае невозможности установления военным комиссаром муниципального образования факта нахождения членов семьи умершего (погибшего) на его иждивении на дату смерти факт нахождения членов семьи на иждивении кормильца устанавливается в судебном порядке.
П. 16 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845
Срок решения
Решение о назначении либо об отказе в назначении пенсии принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в военный комиссариат полного комплекта документов и утверждается военным комиссаром субъекта Российской Федерации, а в случае его отсутствия - должностным лицом, исполняющим его обязанности.
П. 31 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 845
Нормативные акты
- Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»ст. 6, 7, 18, 21, 28, 29, 30, 36, 53
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. № 845 «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации»пп. 15, 16, 31