Меры поддержки участников СВО, их семей и семей с пострадавшими детьми в Республике Карелия

Распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 октября 2022 года № 932р-П определяет перечень базовых и дополнительных мер поддержки для участников специальной военной операции, членов их семей, а также для семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины. Документ действует в развитии федеральных решений и устанавливает, какие именно меры поддержки предоставляются на территории республики, кому они положены, на какой срок действуют и какие органы власти отвечают за их реализацию.

В действующей редакции распоряжение увязано с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 года № 327 о единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих или принимавших участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации. При этом карельское распоряжение не ограничивается только базовыми федеральными гарантиями, а закрепляет и дополнительные региональные меры помощи.

Кому предоставляются меры поддержки

Базовые и дополнительные меры поддержки предоставляются лицам, названным в пункте 1 Указа Президента РФ № 327, если они постоянно проживают на территории Республики Карелия. Кроме того, меры поддержки распространяются на семьи, постоянно проживающие в Карелии и имеющие детей, пострадавших от агрессии Украины на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

Распоряжение отдельно уточняет, что к членам семьи, имеющей детей, пострадавших от агрессии Украины, относятся являющиеся гражданами Российской Федерации родители, опекуны, попечители и их дети, в том числе находящиеся под опекой или попечением, которые после 18 февраля 2022 года получили увечье, ранение, травму или контузию на указанных территориях.

На какой срок действуют меры поддержки

Для лиц, названных в пункте 1 Указа Президента РФ № 327, меры поддержки предоставляются в течение года, следующего за годом завершения специальной военной операции. Для отдельных категорий, признанных инвалидами вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с участием в СВО и выполнением связанных с ней задач, а также для членов их семей и семей погибших, меры поддержки предоставляются бессрочно.

Для семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины, меры поддержки предоставляются до конца календарного месяца, в котором такой ребенок достигает 18 лет. После этого право на меры поддержки сохраняется уже за самим ребенком бессрочно.

Перечень всех мер поддержки

Приложение к распоряжению содержит полный перечень базовых и дополнительных мер поддержки. До подробного разбора их удобно видеть единым списком:

• Предоставление льгот при посещении государственных и муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, в том числе выставок, просветительских, физкультурных и спортивных мероприятий.
• Бесплатное посещение платных мероприятий, проводимых государственными организациями культуры Республики Карелия.
• Предоставление субсидии в размере не менее 100 тысяч рублей, но не более суммы фактических затрат на одно домовладение, на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ при догазификации.
• Содействие приоритетному трудоустройству, профессиональному обучению, получению дополнительного профессионального образования и началу предпринимательской деятельности.
• Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при создании юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства.
• Оказание в приоритетном порядке государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
• Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятия по выходу из сложной социальной ситуации, если иные меры поддержки для этого не предусмотрены.
• Предоставление бесплатной юридической помощи.
• Предоставление во внеочередном порядке медицинской помощи и санаторно-курортного лечения.
• Оказание бесплатной психологической и психолого-психотерапевтической помощи.
• Зачисление в первоочередном порядке в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные и муниципальные образовательные организации, в том числе в группы продленного дня.
• Освобождение от платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования.
• Полное или частичное освобождение от платы за присмотр и уход в группах продленного дня.
• Бесплатное посещение занятий по дополнительным общеобразовательным программам.
• Бесплатное обучение в государственных образовательных организациях Республики Карелия дополнительного образования, а также получение физкультурно-оздоровительных услуг в Центре спортивной подготовки, на базе водно-спортивного центра «Акватика» и физкультурно-оздоровительного комплекса.
• Бесплатное двухразовое питание обучающихся 1–11 классов в общеобразовательных организациях.
• Бесплатное двухразовое питание обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Республики Карелия, реализующих программы среднего профессионального образования.
• Освобождение от платы за обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
• Освобождение от платы за пользование жилым помещением и платы за коммунальные услуги в общежитиях обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Республики Карелия, реализующих программы среднего профессионального образования.
• Предоставление в приоритетном порядке социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.
• Предоставление льготных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

Почему место и дата заключения контракта не имеют решающего значения

Распоряжение отдельно закрепляет, что предоставление мер поддержки лицам, названным в пункте 1 Указа № 327, осуществляется независимо от даты и места заключения контракта о прохождении военной службы, контракта о пребывании в добровольческом формировании, соглашения с Министерством обороны России или иных документов, подтверждающих соответствующие правоотношения. Это означает, что при постоянном проживании в Карелии решающее значение имеет сам подтвержденный статус получателя, а не регион, где был заключен контракт.

Культурные, спортивные и досуговые меры

Первая группа мер касается доступа к культурным, спортивным и просветительским мероприятиям. Речь идет о льготах при посещении государственных и муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, включая выставки, спортивные и просветительские мероприятия.

Кроме того, для отдельных категорий детей предусмотрено бесплатное посещение платных мероприятий, проводимых государственными организациями культуры Республики Карелия. Эти меры направлены на поддержку семей не только в материальном, но и в социальном, культурном и досуговом плане.

Жилищная и социальная поддержка

Одной из наиболее ощутимых мер является субсидия на покупку и установку газоиспользующего оборудования, а также на проведение работ по догазификации в пределах земельного участка. Размер такой субсидии составляет не менее 100 тысяч рублей, но не может превышать сумму фактических затрат на одно домовладение.

Распоряжение также предусматривает оказание государственной социальной помощи, в том числе в приоритетном порядке и на основании социального контракта. Отдельно выделена возможность предоставления социальной помощи на основании социального контракта для решения сложной жизненной ситуации, если соответствующая поддержка не предусмотрена иными федеральными или региональными мерами.

Трудоустройство, обучение и предпринимательство

Для уволенных с военной службы или завершивших исполнение контракта участников СВО, признанных безработными, а также для членов их семей и отдельных других категорий получателей распоряжение предусматривает содействие приоритетному трудоустройству, профессиональному обучению, получению дополнительного профессионального образования и началу предпринимательской деятельности.

Кроме того, предусмотрена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создании юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства. Эти меры должны помочь семьям и самим участникам СВО восстановить занятость и получить самостоятельный источник дохода.

Юридическая, медицинская и психологическая помощь

Распоряжение закрепляет право на бесплатную юридическую помощь в рамках законодательства Республики Карелия. За это направление отвечает государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Республики Карелия».

Для получателей мер поддержки также предусмотрено предоставление во внеочередном порядке медицинской помощи и санаторно-курортного лечения. Помимо этого, документ устанавливает право на бесплатную психологическую и психолого-психотерапевтическую помощь, что особенно важно для участников СВО и членов их семей, нуждающихся в реабилитации и сопровождении.

Образовательные гарантии для детей

Существенная часть перечня касается детей. Для них предусмотрено первоочередное зачисление в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные и муниципальные образовательные организации, в том числе при переводе из одной организации в другую, а также в группы продленного дня.

Также предусмотрено освобождение от платы за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях, полное или частичное освобождение от платы за группы продленного дня, а также бесплатное посещение занятий по дополнительным общеобразовательным программам. Это позволяет снизить постоянную финансовую нагрузку на семьи и сохранить детям доступ к образованию и развитию.

Отдельно предусмотрено бесплатное обучение в государственных образовательных организациях Республики Карелия дополнительного образования, а также получение физкультурно-оздоровительных услуг, в том числе на базе водно-спортивного центра «Акватика» и физкультурно-оздоровительного комплекса.

Питание, колледжи и общежития

Распоряжение закрепляет бесплатное двухразовое питание для обучающихся 1–11 классов в школах, а также для обучающихся по очной форме в государственных образовательных организациях Республики Карелия, реализующих программы среднего профессионального образования. Эти меры распространяются на предусмотренные распоряжением категории детей.

Кроме того, для обучающихся по очной форме в организациях среднего профессионального образования предусмотрено освобождение от платы за обучение, а также освобождение от платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитиях. Это особенно важно для семей, чьи дети обучаются вне места постоянного проживания.

Социальное обслуживание и отдых детей

Отдельной мерой закреплено предоставление в приоритетном порядке социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах для лиц, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Это означает, что получатели мер поддержки имеют преимущество при получении таких услуг.

Также предусмотрено предоставление льготных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления. Таким образом, система мер поддержки охватывает не только сферу социальной защиты и образования, но и вопросы детского отдыха, восстановления и оздоровления.

Что обязаны сделать органы власти

Исполнительные органы Республики Карелия, ответственные за предоставление конкретных мер поддержки, должны обеспечить их реализацию, при необходимости внести изменения в региональные правовые акты, определить порядок и условия предоставления мер, порядок информирования граждан и порядок учета предоставленной поддержки.

Органам местного самоуправления рекомендовано принимать меры, в том числе путем принятия собственных правовых актов, по оказанию своевременной помощи членам семей военнослужащих. Организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, также предложено при необходимости участвовать в такой помощи.

Почему это распоряжение важно на практике

Распоряжение Правительства Республики Карелия № 932р-П важно тем, что переводит общие федеральные гарантии в конкретный региональный механизм. Именно из него следует, какие меры реально действуют в Карелии, кто может ими воспользоваться, как долго они предоставляются и какое ведомство отвечает за каждое направление поддержки.

Для участников СВО, членов их семей и семей с пострадавшими детьми это практический документ, который помогает понять, на какие льготы, услуги и формы помощи можно рассчитывать в регионе — от медицины и социальной помощи до образования, отдыха детей, догазификации и юридической поддержки.

Распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 октября 2022 г. N 932р-П "Об утверждении перечня дополнительных мер поддержки членам семей граждан, призванных Военным комиссариатом Республики Карелия на военную службу по мобилизации"