Постановление Правительства Тульской области от 20 января 2012 г. N 20 (ред. от 3.06.2022)

1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидам и ветеранам боевых действий, членам их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (уволенным с военной службы и службы в правоохранительных органах), получившим увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.С. Груздев

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 20.01.2012 N 20

Порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидам и ветеранам боевых действий, членам их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (уволенным с военной службы и службы в правоохранительных органах), получившим увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки категориям лиц, определенным статьей 1 Закона Тульской области от 25 июля 2009 года N 1313-ЗТО "О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей" (далее - Закон), постоянно проживающим на территории Тульской области.

2. Меры социальной поддержки, установленные Законом, предоставляются министерством труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство), государственным учреждением Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (далее - Управление) по месту постоянного проживания граждан на территории Тульской области.

3. Меры социальной поддержки категориям лиц, указанным в статье 1 Закона, предоставляются в формах:

ежемесячной и ежегодной денежной выплаты;

обеспечения путевкой для летнего отдыха;

обеспечения праздничными подарками к Международному женскому дню 8 марта и Новому году.

2. Предоставление ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты

4. Заявление о назначении ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты по форме, утвержденной министерством, подается в Управление:

1) лично;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

3) в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее - Региональный портал);

4) почтовым отправлением.

От имени заявителей с заявлением, указанным в настоящем пункте, и документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, могут обращаться их законные представители. К заявлению, поданному представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность

5. Заявители с заявлением представляют следующие документы:

1) удостоверение (свидетельство установленного образца) и (или) справку о праве на получение соответствующей меры социальной поддержки;

2) документы, подтверждающие факт гибели (смерти или пропажи без вести) гражданина (для родителей и вдов погибших (умерших, пропавших без вести);

3) документы, подтверждающие факт родства с погибшим, умершим или пропавшим без вести (в случае если данные документы не являются записями актов гражданского состояния или являются записями актов гражданского состояния, зарегистрированными компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства);

4) документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (для инвалидов боевых действий, проходивших военную службу по призыву);

5) документы, подтверждающие постоянное проживание заявителя на территории Тульской области (в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия);

6) документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина);

7) согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних детей, члена (членов) семьи заявителя.

Предоставление удостоверений (свидетельств установленного образца), выданных после 1 января 2015 года на территории Тульской области, не требуется.

В случае подачи заявления и документов в электронном виде в соответствии с настоящим пунктом заявители в течение 5 рабочих дней после дня их подачи обязаны представить указанные документы на бумажном носителе в Управление. В случае непредставления или представления не в полном объеме указанных документов на бумажном носителе Управление уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней после дня поступления заявления и документов в электронном виде с указанием причин отказа. Отказ в приеме заявления и документов по основаниям, установленным настоящим абзацем, не лишает граждан права повторно обратиться за предоставлением ежемесячной и (или) ежегодной выплаты в порядке, установленном настоящим Порядком.

6. В случае обращения заявителя в Управление лично либо через МФЦ заявление регистрируется в день обращения. При приеме документов специалист Управления (МФЦ) создает электронные образы представленных заявителем документов (сканирует документы в той форме, в которой они были представлены), после чего подлинники документов возвращаются заявителю на приеме.

В случае если заявление подано через Региональный портал, оно подписывается электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, и регистрируется в автоматическом режиме.

При подаче заявления и документов с использованием Регионального портала Управление не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, направляет заявителям электронное уведомление о получении заявления и документов в форме электронных документов.

7. Управление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, о получении сведений:

о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты, - в Пенсионный фонд Российской Федерации;

о регистрации по месту жительства заявителя и членов семьи, с учетом которых в соответствии с законодательством определяется среднедушевой доход семьи для ежегодной денежной выплаты, - в Министерство внутренних дел Российской Федерации;

о государственной регистрации рождения, брака, смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, - в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Заявители вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в настоящем пункте.

8. Днем обращения за назначением ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты считается день приема Управлением заявления со всеми необходимыми документами.

Днем приема заявления и необходимых документов, поступивших по почте, считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

На основании представленных документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка и полученных Управлением в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, формируется электронное личное дело получателя ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты.

9. Для определения среднедушевого дохода семьи заявителя применяется порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, установленный федеральным законом для оказания государственной социальной помощи. При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, учитываются все виды доходов, установленные Правительством Российской Федерации для оказания государственной социальной помощи.

10. Решение о назначении заявителю ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты принимается Управлением не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

11. Ежемесячная денежная выплата производится с месяца обращения заявителя.

12. Решение об отказе в назначении заявителю ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты принимается Управлением не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления в случаях, если заявитель:

не относится к категориям лиц, указанным в статье 1 Закона;

не проживает на территории Тульской области постоянно;

не представил в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

представил неполные и (или) недостоверные сведения;

среднедушевой доход семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) превышает три величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области.

В решении об отказе в назначении ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.

Решение об отказе в предоставлении ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты выдается лично или направляется Управлением заявителю, подавшему соответствующее заявление, по почте, электронной почте или иным способом связи не позднее трех рабочих дней со дня его принятия. Решение может быть обжаловано заявителем путем подачи жалобы в министерство, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

При устранении заявителем обстоятельств, указанных в настоящем пункте, заявитель вновь вправе представить документы, указанные в пункте 5.

13. Управление в срок до 25-го числа текущего месяца представляет в министерство заявку на финансовое обеспечение расходов на ежемесячную и ежегодную денежную выплату по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

14. Министерство в срок до 1 числа месяца, предшествующего выплатному, формирует и направляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансирование расходов на ежемесячную и на ежегодную денежную выплату.

15. Министерство финансов Тульской области в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки из министерства обеспечивает выделение финансирования и перечисляет денежные средства министерству в размере, указанном в заявке.

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения средств, указанных в пункте 15 настоящего порядка, осуществляет их перечисление на счет Управления.

17. Управление в течение трех рабочих дней после зачисления на лицевой счет, открытый в установленном порядке, средств на предоставление ежемесячной и ежегодной денежных выплат перечисляет их на лицевые счета заявителей, по которым принято решение о назначении ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты, открытые ими в кредитных учреждениях, или через филиалы Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

18. Споры по вопросам предоставления ежемесячной и (или) ежегодной денежной выплаты разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление ежемесячной и ежегодной денежных выплат, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Обеспечение путевками на летний отдых

20. Для получения путевки на летний отдых (далее - путевка) лица, имеющие на нее право в соответствии с Законом (далее - заявители), представляют в Управление следующие документы:

1) заявление о предоставлении путевки (путевок) по форме, утвержденной министерством;

2) документ, удостоверяющий личность (копия);

3) документ, подтверждающий льготный статус заявителя (удостоверение или справку о праве на меры социальной поддержки);

4) сведения о доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина).

Родителями погибших (умерших, пропавших без вести) и вдовами также представляются документы, подтверждающие факт родства с погибшим, умершим или пропавшим без вести.

21. Заявление и документы, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, могут представляться в Управление в порядке, указанном в пункте 4 настоящего Порядка.

22. Заявление регистрируется Управлением в журнале регистрации заявлений на предоставление путевок на летний отдых по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

23. В течение 3 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления Управление запрашивает сведения о регистрации заявителя по месту жительства, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

Документы, указанные в подпункте 3 пункта 20 заявитель вправе предоставить самостоятельно, в случае непредоставления документов, Управление запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия.

24. Днем обращения за получением путевки считается день приема Управлением заявления со всеми необходимыми документами.

25. Управление формирует реестры лиц, принятых на учет для обеспечения путевками на летний отдых:

реестр обеспечения путевкой на летний отдых одного из родителей погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, в контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии), вдов (вдовцов) погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии), не вступивших в повторный брак (в том числе их несовершеннолетних детей), ветеранов боевых действий (в том числе членов их семей (супруги, супруга, несовершеннолетних детей) при среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающем трех величин прожиточного минимума на душу населения, и инвалидов боевых действий, проходивших военную службу по призыву (в том числе членов их семей (супруги, несовершеннолетних детей), инвалидов боевых действий (в том числе членов их семей (супруги, супруга, несовершеннолетних детей) при среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) свыше полуторной, но не более трех величин прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области;

реестр для ежегодного обеспечения путевкой на летний отдых инвалидов боевых действий, проходивших военную службу по призыву (в том числе членов их семей (супруги, несовершеннолетних детей), инвалидов боевых действий (в том числе членов их семей (супруги, супруга, несовершеннолетних детей) при среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающем полуторной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области.

26. Министерство осуществляет приобретение путевок в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, с последующей их передачей в Управление.

27. При распределении путевок соблюдается принцип очередности. Учет очереди ведется строго в хронологическом порядке по дате и времени приема заявления со всеми необходимыми документами.

28. Управление не позднее 3 рабочих дней до заезда к месту отдыха выдают заявителю путевку в заполненном виде и с отметкой "Оплачена за счет средств бюджета Тульской области без права отчуждения другому лицу".

29. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:

заявитель не относится к категориям лиц, указанным в пунктах 1, 2, 4-6 статьи 1 Закона;

заявитель не имеет постоянной регистрации на территории Тульской области;

заявитель не представил в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка;

заявитель представил документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан в обеспечении их путевками на летний отдых;

среднедушевой доход семьи заявителя (ветерана боевых действий) превышает три величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области;

среднедушевой доход семьи заявителя (инвалида боевых действий) превышает полуторную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Тульской области.

Решение об отказе в получении путевки принимается Управлением в течение 10 рабочих дней и направляется заявителю в письменном виде с использованием почтовой связи, информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Решение принимается и оформляется в письменной форме, в котором в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания.

Управлением решение об отказе в предоставлении путевки выдается или направляется заявителю, подавшему соответствующее заявление, не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения. Решение может быть обжаловано заявителем путем подачи жалобы в министерство, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

В случае отказа от путевки заявители обязаны возвратить ее в Управление, выдавший путевку, не позднее семи рабочих дней до начала срока ее действия.

30. Споры по вопросам предоставления путевки на летний отдых разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

31. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление путевки на летний отдых, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Обеспечение праздничными подарками к Международному женскому дню 8 Марта и Новому году

32. Для получения праздничных подарков к Международному женскому дню 8 Марта (далее - подарки) лица, имеющие на них право в соответствии с Законом, (далее - заявители) представляют в Управление следующие документы:

1) документ, подтверждающий льготный статус матери погибшего (умершего, пропавшего без вести) или вдовы погибшего (умершего, пропавшего без вести) (удостоверение или справку о праве на меры социальной поддержки);

2) документы, подтверждающие факт гибели (смерти или пропажи без вести) военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов (для родителей и вдов погибших (умерших, пропавших без вести));

3) документы, подтверждающие факт родства с погибшим (умершим, пропавшим без вести) (для родителей - свидетельство о рождении ребенка, для вдов - свидетельства о заключении брака и о рождении детей).

33. Для получения Новогодних подарков (далее - подарки) несовершеннолетним детям, лицами, указанными в статьях 3, 4, 5 Закона, (далее - заявители) в Управление представляются следующие документы:

1) документ, подтверждающий льготный статус вдовы (удостоверение или справку о праве на меры социальной поддержки);

2) документы, подтверждающие факт гибели (смерти или пропажи без вести) военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов (для вдов погибших (умерших, пропавших без вести);

3) документы, подтверждающие факт родства с погибшим (умершим, пропавшим без вести) (для вдов - свидетельство о заключении брака и о рождении детей).

34. Для получения Новогодних подарков несовершеннолетним детям, указанным в статье 6 Закона, заявителем в Управление представляются следующие документы:

1) документ, подтверждающий льготный статус заявителя;

2) документы, подтверждающие получение инвалидности вследствие военной травмы и подтверждающие получение военной травмы при участии в боевых действиях;

3) свидетельство о рождении ребенка/детей.

35. При наличии документа(ов), указанного(ых) в подпункте 1 пункта 32 настоящего Порядка, в подпунктах 1, 3 пункта 33 настоящего Порядка, в распоряжении Управления, а также в случае если указанные в настоящем пункте документы могут быть получены Управлением на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, данный(ые) документ(ы) заявитель не представляет.

36. Управление осуществляет приобретение подарков в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год, с последующей передачей их в Управление для вручения гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с Законом.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления мер социальной поддержки
инвалидам и ветеранам боевых действий, членам
их семей, семей погибших (умерших, пропавших
без вести), а также военнослужащим и сотрудникам
правоохранительных органов (уволенным с военной
службы и службы в правоохранительных органах),
получившим увечья, ранения, травмы, заболевания
при исполнении служебных обязанностей

Заявка на финансирование расходов бюджета Тульской области  ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области"

Приложение N 2
к Порядку
предоставления мер социальной поддержки
инвалидам и ветеранам боевых действий, членам
их семей, семей погибших (умерших, пропавших
без вести), а также военнослужащим и сотрудникам
правоохранительных органов (уволенным с военной
службы и службы в правоохранительных органах),
получившим увечья, ранения, травмы, заболевания
при исполнении служебных обязанностей

Журнал регистрации заявлений на предоставление путевок на летний отдых

Начальник Управления по ___________________ району (городу)

государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" ___________________ /Ф.И.О./

(подпись)

Исполнитель __________

телефон ______________