Порядок погребения и оплаты расходов в Минобороны России

п. 1Кого касается Порядок

В соответствии с настоящим Порядком в Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны), органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях (далее - воинские части), организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - организации) и военных комиссариатах осуществляются погребение, оплата услуг по погребению, а также по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий) (далее - памятники) в отношении:

• 1) военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях), гибель или смерть которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при прохождении военной службы (военных сборов), в период исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
• 2) погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более (далее - граждане, уволенные с военной службы);
• 3) погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (далее - инвалиды войны);
• 4) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны;
• 5) погибших (умерших) ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - ветераны боевых действий);
• 6) погибших (умерших) ветеранов военной службы.

П. 1 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 2Способ погребения и волеизъявление

Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - погибший (умерший), осуществляется путем предания его тела (останков) земле (захоронение в могилу, склеп) либо огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом). Погребение погибшего (умершего) путем предания его тела (останков) воде осуществляется в соответствии с Корабельным уставом Военно-Морского Флота, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2022 г. № 511. Погребение погибшего (умершего) осуществляется с учетом его волеизъявления, а в случае отсутствия такого волеизъявления - с учетом пожелания супруги (супруга), близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников (далее, если не оговорено особо, - родственники) либо законного представителя погибшего (умершего), а при отсутствии таковых либо их отказе осуществить погребение погибшего (умершего) - иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего) (далее - иное лицо).

П. 2 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 3, 4Воинские почести и за счет каких средств

3. Отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибших (умерших) осуществляется в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495.

4. Погребение погибших (умерших), а также изготовление и установка им памятников осуществляются за счет средств Министерства обороны в соответствии с нормами расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий), установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1109 (далее - нормы расходов денежных средств, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1109).

II. Организация погребения погибших (умерших)

Пп. 3, 4 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 5Кто организует погребение

Организация погребения погибших (умерших) возлагается на:

• 1) Министра обороны Российской Федерации - при погребении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;
• 2) командиров воинских частей (руководителей организаций) - при погребении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях), погибших (умерших) при прохождении военной службы (военных сборов, в период исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) в этих воинских частях (организациях);
• 3) военных комиссаров - при погребении по месту жительства или призыва военнослужащих (за исключением военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, указанных в подпункте 4 настоящего пункта) (граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях), погибших (умерших) при прохождении военной службы (военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) в воинских частях (организациях), выполняющих задачи вне пункта постоянной дислокации (за пределами гарнизона);
• 4) начальников местных гарнизонов (военных комиссаров в территориальных гарнизонах, не имеющих деления на местные гарнизоны) - при погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, уволенных с военной службы ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву.

П. 5 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 6, 7Комиссия по организации погребения

6. Для организации погребения погибшего (умершего) приказом должностного лица, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, организующего погребение погибшего (умершего), в течение суток после получения информации о факте гибели (смерти) погибшего (умершего) назначается комиссия по организации погребения либо представитель воинской части (организации), ответственный за организацию погребения (далее - уполномоченный представитель).

7. Комиссия по организации погребения (уполномоченный представитель) выполняет следующие функции:

• 1) совместно с супругой (супругом) и (или) родственниками погибшего (умершего), а при отсутствии таковых либо их отказе от участия в погребении погибшего (умершего) - с иным лицом с учетом волеизъявления погибшего (умершего) (при его наличии) и местных условий определяет план мероприятий по организации погребения, время, место и порядок проведения церемонии прощания (гражданской панихиды), религиозного обряда (при необходимости) и погребения;
• 2) оказывает содействие супруге (супругу) (родственникам) погибшего (умершего) (иному лицу) в оформлении места погребения, в приобретении гроба, урны, венков и других предметов, необходимых для погребения;
• 3) оказывает содействие супруге (супругу) (родственникам) погибшего (умершего) (иному лицу) в получении документов в военно-медицинских (медицинских) организациях и в органах записи актов гражданского состояния либо в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (медицинского свидетельства о смерти (учетная форма № 106/у), свидетельства о смерти 4 и справки о смерти (форма № 11);
• 4) организует перевозку тела (останков) погибшего (умершего) в морг;
• 5) организует изготовление портрета погибшего (умершего) и подготовку некролога;
• 6) организует подготовку помещений (при наличии) для прощания с погибшим (умершим);
• 7) организует доставку гроба с телом (останками) (урны с прахом) погибшего (умершего) к месту прощания, к месту погребения;
• 8) обеспечивает подготовку транспорта, назначение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, военнослужащих для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с государственными (ведомственными) наградами (далее - награды), крышки гроба, выполнения отдельных поручений;
• 9) организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибшего (умершего).

Пп. 6, 7 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 8Форма одежды

Погребение погибшего (умершего) производится в парадной военной форме одежды в соответствии с его воинским званием (при наличии) или по желанию супруги (супруга) (родственников) погибшего (умершего) - в гражданской одежде.

III. Оформление документов, необходимых для организации погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях

П. 8 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 9Извещение командиром воинской части

О гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), а также об обстоятельствах и причинах его гибели (смерти) командир воинской части (руководитель организации) в течение суток: докладывает в порядке подчиненности начальнику штаба военного округа, а в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), проходившего военную службу (военные сборы, исполнявшего обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании) в воинской части (организации) центрального подчинения, - непосредственному командиру (руководителю); извещает по телефону или в ходе личной встречи проживающих в пункте постоянной дислокации воинской части (организации) (в пределах гарнизона) супругу (супруга) или близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании); извещает по телефону или телеграммой с уведомлением о вручении проживающих вне пункта постоянной дислокации воинской части (организации) (за пределами гарнизона) супругу (супруга) или близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) и телеграммой с уведомлением о вручении военный комиссариат по месту жительства супруги (супруга) (близких родственников) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании); извещает телеграммой с уведомлением о вручении военный комиссариат по месту жительства супруги (супруга) (близких родственников) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) в случае, если воинская часть (организация) выполняет задачи вне пункта постоянной дислокации (за пределами гарнизона).

П. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 11Извещение военным комиссаром

Военный комиссар в течение суток после получения от командира воинской части (руководителя организации) сведений о гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) извещает о полученных сведениях по телефону или телеграммой с уведомлением о вручении его супругу (супруга) или близких родственников для дальнейшей организации совместно с ними погребения, а также осуществляет информационную работу по вопросам назначения пенсий, пособий, предоставления компенсаций и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

П. 11 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 20, 21Кто и на каком транспорте обеспечивает перевозку

20. Перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения обеспечивает командир воинской части (руководитель организации), в которой погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании) проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании). В случае гибели (смерти) военнослужащего, находившегося в служебной командировке в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу, перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения обеспечивает командир воинской части (руководитель организации), в которую военнослужащий был командирован. В случае гибели (смерти) военнослужащего, находившегося по частным делам в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу, перевозку тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения обеспечивает начальник местного гарнизона (военный комиссар в территориальном гарнизоне, не имеющем деления на местные гарнизоны).

21. Перевозка тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения осуществляется сопровождающим или при необходимости группой сопровождения численностью от двух до четырех человек на транспорте воинской части (организации), где проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании) погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании), на транспорте других воинских частей (организаций), а при его отсутствии - на транспорте общего пользования (железнодорожном, автомобильном (за исключением такси), морском, речном, воздушном). Перевозка тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) к месту погребения воздушными судами Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется по согласованию с Национальным центром управления обороной Российской Федерации при невозможности осуществить перевозку другими видами транспорта.

Пп. 20, 21 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 22Расходы на перевозку

Расходы, связанные с перевозкой тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения с использованием воинских перевозочных документов, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны «Транспортные расходы». В случае перевозки тела (останков, праха) погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) от места гибели (смерти) к месту погребения сопровождающим за счет собственных средств компенсация (возмещение) этих расходов производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны «Пособия и компенсации военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил и членам их семей (за исключением публичных нормативных обязательств)». Расходы, связанные с изготовлением цинковых и деревянных гробов, а также транспортировочных ящиков, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны «Общехозяйственные расходы».

П. 22 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 32Размер оплаты

Оплата услуг по погребению производится лицу, осуществившему погребение погибшего (умершего) (далее - лицо, осуществившее погребение), по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1109, действовавших на дату погребения погибшего (умершего), на основании заявления об оплате услуг по погребению (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку). Оплата услуг по погребению производится в рублях путем перечисления причитающихся сумм на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации. При погребении погибшего (умершего) за пределами Российской Федерации оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, исходя из курсов валют к рублю Российской Федерации, установленных Центральным банком Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», действовавших на даты совершения расходов по оплате услуг по погребению погибшего (умершего).

П. 32 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 33Документы к заявлению

При личном обращении лица, осуществившего погребение, к заявлению об оплате услуг по погребению прилагаются следующие документы:

• 1) документ, удостоверяющий личность лица, осуществившего погребение;
• 2) кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на оплату услуг по погребению, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» либо в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены эти расходы;
• 3) документы организации (индивидуального предпринимателя), оказавшей услуги по погребению, в которых расшифрована стоимость каждой оказанной услуги по погребению (каждого товара);
• 4) копия патента на осуществление вида предпринимательской деятельности «организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», в отношении которого введена патентная система налогообложения, - при оказании услуг по погребению индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим вид предпринимательской деятельности, установленный подпунктом 43 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации;
• 5) справка о смерти (форма № 11) (за исключением случая, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);
• 6) документ, подтверждающий дату и место погребения погибшего (умершего);
• 7) свидетельство о смерти (иной документ о смерти - в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);
• 8) удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы - при погребении погибшего (умершего) инвалида войны;
• 9) удостоверение участника Великой Отечественной войны - при погребении погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны;
• 10) удостоверение ветерана боевых действий - при погребении погибшего (умершего) ветерана боевых действий;
• 11) удостоверение ветерана военной службы - при погребении погибшего (умершего) ветерана военной службы;
• 12) удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, - при погребении погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.

При погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, уволенных с военной службы ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы за пределами Российской Федерации к заявлению об оплате услуг по погребению дополнительно прилагаются копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации погибшего (умершего), а также копия страницы, содержащей сведения о его последней регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

При отсутствии у лица, осуществившего погребение, документов, указанных в подпунктах 8-10 настоящего пункта, им могут быть представлены документы, указанные в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69.

При отсутствии у лица, осуществившего погребение, документа, указанного в подпункте 11 настоящего пункта, им могут быть представлены документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы» в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Если заявление на оплату услуг по погребению подает представитель лица, осуществившего погребение, то дополнительно прилагается документ, устанавливающий полномочия такого представителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя.

Если лицо, осуществившее погребение, направляет документы на оплату услуг по погребению почтой, то к заявлению об оплате услуг по погребению вместо документов, указанных в подпунктах 1 и 6-12 настоящего пункта, прилагаются их нотариально удостоверенные копии.

Ко всем документам, составленным на иностранном языке, прилагаются их нотариально заверенные письменные переводы на русский язык в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.

П. 33 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 34Куда подается заявление

Заявление об оплате услуг по погребению с приложенными документами подается (направляется почтой) лицом, осуществившем погребение:

• 1) в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо погребенного за пределами Российской Федерации, - в воинскую часть (организацию), в которой погибший (умерший) военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы, гражданин, пребывавший в добровольческом формировании) проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании);
• 2) в отношении погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), погребение которого осуществлено в субъекте Российской Федерации не по месту пункта постоянной дислокации воинской части (организации), в которой он проходил военную службу (военные сборы, исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании), - в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании);
• 3) в отношении погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, ветерана военной службы, получавшего пенсию от Министерства обороны, - в военный комиссариат по месту получения погибшим (умершим) пенсии;
• 4) в отношении погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, ветерана военной службы, не получавшего пенсию от Министерства обороны, погребение которого осуществлено на территории Российской Федерации, - в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего), а погребенного за пределами Российской Федерации, - в военный комиссариат по последнему месту регистрации погибшего (умершего) по месту жительства на территории Российской Федерации.

П. 34 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 35, 36Прием и проверка документов

35. При личной подаче лицом, осуществившем погребение, заявления об оплате услуг по погребению с приложенными документами должностное лицо воинской части (организации, военного комиссариата) в день обращения проверяет их комплектность и соответствие пункту 33 настоящего Порядка, регистрирует заявление, копирует подлинные документы, указанные в подпунктах 1 и 6-12 пункта 33 настоящего Порядка, и заполняет в заявлении об оплате услуг по погребению расписку-уведомление о приеме заявления и документов для оплаты услуг по погребению, которая возвращается лицу, осуществившему погребение, вместе с подлинными документами, указанными в подпунктах 1 и 6-12 пункта 33 настоящего Порядка. При подаче лицом, осуществившем погребение, неполного комплекта документов, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, в расписке-уведомлении о приеме заявления и документов для оплаты услуг по погребению, которая возвращается лицу, осуществившему погребение, делается отметка о представлении неполного комплекта документов и перечисляются недостающие документы. При поступлении заявления об оплате услуг по погребению с неполным комплектом документов по почте должностное лицо воинской части (организации, военного комиссариата) в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в воинской части (организации, военном комиссариате) письменно уведомляет лицо, осуществившее погребение, о необходимости представления недостающих документов. Лицо, осуществившее погребение, вправе не представлять документы в случае, если такие документы находятся в личном (пенсионном) деле погибшего (умершего) или могут быть получены воинской частью (организацией, военным комиссариатом) в порядке внутриведомственного взаимодействия либо межведомственного электронного взаимодействия (при наличии).

36. Проверка документов, приложенных к заявлению об оплате услуг по погребению, на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления об оплате услуг по погребению в воинской части (организации, военном комиссариате).

Пп. 35, 36 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 37, 38Решение об оплате

37. Решение об оплате услуг по погребению в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 34 настоящего Порядка, оформляется приказом командира воинской части (руководителя организации).

38. Решение об оплате услуг по погребению в отношении лиц, указанных в подпунктах 2-4 пункта 34 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром, а в случае его отсутствия - должностным лицом, исполняющим его обязанности (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку).

VI. Оплата услуг по изготовлению и установке памятников

Пп. 37, 38 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 39Размер оплаты

Оплата услуг по изготовлению и установке памятника производится после его установки на могиле погибшего (умершего) лицу, указанному в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруге (супругу), либо родственникам (законному представителю) погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1109, действовавших на дату окончательного совершения расходов по установке памятника погибшему (умершему), на основании заявления об оплате услуг по изготовлению и установке памятника (намогильного сооружения, надгробия) (далее - заявление об оплате памятника) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к настоящему Порядку). Оплата услуг по изготовлению и установке памятника производится в рублях путем перечисления причитающихся сумм на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации. При погребении погибшего (умершего) за пределами Российской Федерации оплата услуг по изготовлению и установке памятника за пределами Российской Федерации производится по фактическим затратам, исходя из курсов валют к рублю Российской Федерации, установленных Центральным банком Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», действовавших на даты совершения расходов по оплате услуг по изготовлению и установке памятника погибшему (умершему).

П. 39 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 40Документы к заявлению

При личном обращении лица, указанного в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруги (супруга) (родственников, законного представителя) погибшего (умершего) (далее - заявитель) к заявлению об оплате памятника прилагаются следующие документы:

• 1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
• 2) волеизъявление погибшего (умершего), касающееся увековечения его памяти, выраженное в письменной форме (при его наличии), - при обращении лица, указанного в этом волеизъявлении;
• 3) документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) (полномочия законного представителя);
• 4) документ, подтверждающий установку памятника на могиле погибшего (умершего);
• 5) кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на оплату услуг по изготовлению и установке памятника, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» либо в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены эти расходы;
• 6) документы организации (индивидуального предпринимателя), изготовившей и установившей памятник, в которых расшифрована стоимость каждого элемента памятника и каждой услуги по его установке на могиле погибшего (умершего);
• 7) копия патента на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности («организация похорон и предоставление связанных с ними услуг», «резка, обработка и отделка камня для памятников»), в отношении которого введена патентная система налогообложения, - при оказании услуг по изготовлению и установке памятника индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 43 и (или) 61 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации;
• 8) документ, подтверждающий место захоронения погибшего (умершего) (место захоронения урны с прахом погибшего (умершего);
• 9) свидетельство о смерти (иной документ о смерти - в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);
• 10) удостоверение инвалида Великой Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы - при установке памятника погибшему (умершему) инвалиду войны;
• 11) удостоверение участника Великой Отечественной войны - при установке памятника погибшему (умершему) участнику Великой Отечественной войны;
• 12) удостоверение ветерана боевых действий - при установке памятника погибшему (умершему) ветерану боевых действий;
• 13) удостоверение ветерана военной службы - при установке памятника погибшему (умершему) ветерану военной службы;
• 14) удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, - при установке памятника погибшему (умершему) гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании.

При погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, уволенных с военной службы ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы за пределами Российской Федерации к заявлению об оплате памятника, установленного за пределами Российской Федерации, заявителем дополнительно прилагаются копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации погибшего (умершего), а также копия страницы, содержащей сведения о его последней регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

При отсутствии у заявителя документов, указанных в подпунктах 10-12 настоящего пункта, им могут быть представлены документы, указанные в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69.

При отсутствии у заявителя документа, указанного в подпункте 13 настоящего пункта, им могут быть представлены документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы» в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Если заявление об оплате памятника подает представитель заявителя, то дополнительно прилагается документ, устанавливающий полномочия такого представителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя.

Если заявитель направляет документы на оплату услуг по изготовлению и установке памятника почтой, то к заявлению об оплате памятника вместо документов, указанных в подпунктах 1-4 и 8-14 настоящего пункта, прилагаются их нотариально удостоверенные копии.

Ко всем документам, составленным на иностранном языке, прилагаются их нотариально заверенные письменные переводы на русский язык в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.

П. 40 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

п. 41Куда подается заявление

Заявление об оплате памятника с приложенными документами подается (направляется почтой) заявителем:

• 1) в отношении погибшего (умершего), получавшего пенсию от Министерства обороны, - в военный комиссариат по месту получения погибшим (умершим) пенсии;
• 2) в отношении погибшего (умершего), не получавшего пенсию от Министерства обороны, погребение которого осуществлено на территории Российской Федерации, - в военный комиссариат по месту погребения погибшего (умершего), а погребенного за пределами Российской Федерации, - в военный комиссариат по последнему месту регистрации погибшего (умершего) по месту жительства на территории Российской Федерации.

П. 41 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 42, 43Прием, проверка документов и срок выплаты

42. При личной подаче заявителем заявления об оплате памятника с приложенными документами должностное лицо военного комиссариата в день обращения проверяет их комплектность и соответствие пункту 40 настоящего Порядка, регистрирует заявление, копирует подлинные документы, указанные в подпунктах 1-4 и 8-14 пункта 40 настоящего Порядка, и заполняет в заявлении об оплате памятника расписку-уведомление о приеме заявления и документов для оплаты изготовления и установки памятника, которая возвращается заявителю вместе с подлинными документами, указанными в подпунктах 1-4 и 8-14 пункта 40 настоящего Порядка. При подаче заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 40 настоящего Порядка, в расписке-уведомлении о приеме заявления и документов для оплаты изготовления и установки памятника, которая возвращается заявителю, делается отметка о представлении неполного комплекта документов и перечисляются недостающие документы. При поступлении заявления об оплате памятника с неполным комплектом документов по почте должностное лицо военного комиссариата в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в военном комиссариате письменно уведомляет заявителя о необходимости представления недостающих документов. Заявитель вправе не представлять документы в случае, если такие документы находятся в личном (пенсионном) деле погибшего (умершего) или могут быть получены военным комиссариатом в порядке внутриведомственного взаимодействия либо межведомственного электронного взаимодействия (при наличии).

43. Проверка документов, приложенных к заявлению об оплате памятника, на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления об оплате памятника в военном комиссариате.

Пп. 42, 43 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685

пп. 44, 45Решение об оплате и установка памятника Министерством обороны

44. Решение об оплате изготовления и установки памятника погибшему (умершему) принимается военным комиссаром, а в случае его отсутствия - должностным лицом, исполняющим его обязанности (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку).

45. В случае отсутствия у погибшего (умершего) супруги (супруга), близких родственников (законного представителя) либо в случае письменного отказа супруги (супруга), близких родственников (законного представителя), лица, указанного в волеизъявлении погибшего (умершего), взять на себя организацию изготовления и установки памятника погибшему (умершему) организация изготовления и установки памятника погибшему (умершему), захороненному на территории Российской Федерации, осуществляется Министерством обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд.

Пп. 44, 45 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ № 685