В России утвердили порядок снятия с регистрационного учета при фиктивной регистрации

В России установлен порядок принятия решения о снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства, если выявлен факт фиктивной регистрации. Такой порядок применяется в случаях, когда регистрация оформлена по заведомо недостоверным сведениям или документам, без намерения гражданина реально проживать или пребывать в помещении, либо без намерения собственника или нанимателя предоставить это жилье для проживания.

Решение о снятии с учета принимается не произвольно, а только при наличии конкретных процессуальных документов, подтверждающих факт фиктивной регистрации. Новый механизм определяет, какие именно документы служат основанием, кто уполномочен принять решение и в какие сроки это должно быть сделано.

Когда регистрацию признают фиктивной

Фиктивной считается регистрация по месту пребывания или месту жительства, если она произведена на основании заведомо недостоверных сведений или документов. Также к фиктивной относится регистрация без намерения гражданина проживать в помещении либо без намерения собственника или нанимателя фактически предоставить жилое помещение для проживания или пребывания.

Иначе говоря, значение имеет не только формальная подача документов, но и реальный характер проживания. Если регистрация используется только «на бумаге», без фактического вселения и проживания, это может стать основанием для снятия с учета.

Какие документы служат основанием

Основанием для снятия с регистрационного учета являются процессуальные документы, которыми установлен факт фиктивной регистрации. В их число входят вступившие в законную силу обвинительный приговор, определение или постановление суда, судебные акты о завершении производства по уголовному делу, постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Это означает, что для снятия с учета требуется уже оформленное процессуальное решение, а не просто подозрение или обращение заинтересованного лица. Сам по себе спор между собственником и зарегистрированным гражданином без такого документа в рамках этого порядка недостаточен.

Кто принимает решение

Снятие с регистрационного учета осуществляет тот орган регистрационного учета МВД, который ранее оформил регистрацию гражданина по месту пребывания или жительства. На межрегиональном уровне решение принимает начальник Центра по вопросам миграции МВД России или его заместитель, на региональном уровне — руководитель территориального органа МВД либо его заместитель, на районном уровне — начальник территориального органа МВД или начальник отдела полиции.

Таким образом, порядок закрепляет конкретный круг должностных лиц, уполномоченных принимать такие решения. Это важно, поскольку аннулирование регистрации возможно только по официальной процедуре и только компетентным должностным лицом.

Как проходит процедура

После выявления факта фиктивной регистрации подразделение МВД, которое установило это обстоятельство или получило соответствующую информацию, направляет материалы в орган регистрационного учета, оформивший регистрацию гражданина. По проекту МВД на это отводится три рабочих дня, а в окончательной редакции, приведенной в вашем тексте, предусмотрено направление информации и заверенных копий документов в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующего процессуального события.

Затем уполномоченное должностное лицо готовит проект решения о снятии гражданина с учета. Согласно опубликованному проекту, на подготовку проекта дается три рабочих дня, после чего он согласовывается и передается на утверждение, а само утверждение занимает два рабочих дня; в представленном вами тексте порядок сформулирован иначе: проект готовится в течение пяти рабочих дней, затем представляется на утверждение не позднее следующего рабочего дня, а утверждается в течение двух рабочих дней.

После принятия решения сведения вносятся в государственную систему миграционного и регистрационного учета МВД. Кроме того, собственник или наниматель жилого помещения уведомляется о принятом решении по адресу, который имеется в информационных системах МВД России.

Что происходит при обжаловании

Если процессуальное решение, ставшее основанием для снятия с учета, обжалуется в порядке уголовно-процессуального законодательства или законодательства об административных правонарушениях, подготовка проекта решения приостанавливается до рассмотрения жалобы. Если по результатам рассмотрения жалобы первоначальное решение не отменено, процедура продолжается, а если отменено — подготовка решения о снятии с учета прекращается.

Такой механизм нужен, чтобы гражданина не сняли с регистрационного учета на основании акта, правовая судьба которого еще не определена окончательно. Это обеспечивает дополнительную процессуальную гарантию при рассмотрении спорных ситуаций.

Можно ли получить копию решения

Копия решения о снятии с регистрационного учета выдается органом регистрационного учета по письменному обращению гражданина, в отношении которого такое решение было принято. Само решение вместе с материалами формируется в отдельное дело.

Для гражданина это важно с практической точки зрения, поскольку копия решения может понадобиться для обжалования, представления в суд или подтверждения оснований снятия с регистрационного учета. Поэтому при несогласии с действиями органа регистрационного учета необходимо запрашивать этот документ официально.

Приказ МВД России от 20 апреля 2026 г. № 224 "Об установлении Порядка принятия решения о снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства"