Ямало‑Ненецкий автономный округ: электронный сертификат на товары для школы детям участников СВО

В Ямало‑Ненецком автономном округе для детей участников специальной военной операции действует дополнительная мера социальной поддержки в виде электронного сертификата на покупку одежды, обуви, спортивной формы и канцелярских принадлежностей к учебному году. Сертификат оформляется на банковскую карту «Мир» родителя, подключённую к системе «Единая карта жителя Ямала», и позволяет оплачивать товары для школы в пределах установленного номинала.

Кому предоставляется электронный сертификат

Электронный сертификат предусмотрен для обучающихся, которые:

• осваивают программы начального, основного или среднего общего образования в образовательных организациях, расположенных на территории ЯНАО;

• либо обучаются по этим программам в организациях за пределами округа, если направление на обучение подтверждено заключением психолого‑медико‑педагогической комиссии, созданной окружным или муниципальным органом управления образованием;

• постоянно проживают на территории ЯНАО;

• являются детьми участника специальной военной операции или ребёнком (в том числе приёмным, подопечным) супруга участника СВО;

• не состоят в браке.

Отдельно установлено, что действие этой меры не распространяется на школьников из многодетных семей, которые уже имеют право на аналогичный электронный сертификат по линии регионального закона о мерах соцподдержки отдельных категорий граждан. В таких случаях применяется мера по линии многодетной семьи, а не по линии семьи участника СВО.

Кто считается участником СВО для цели сертификата

К участникам специальной военной операции, дети которых могут получить сертификат, отнесены:

• лица, имеющие или реализовавшие право на окружные меры социальной поддержки по ранее принятым постановлениям ЯНАО о мерах поддержки и единовременных выплатах;

• граждане, заключившие контракты (иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач Вооружённых Сил РФ в ходе СВО, и имеющие удостоверение ветерана боевых действий при наличии документов об участии, выданных этими организациями или их правопреемниками/подведомственными структурами Минобороны;

• призванные по мобилизации, добровольцы, участники добровольческих формирований, командированные военнослужащие и сотрудники Росгвардии, федеральных силовых органов и уголовно‑исполнительной системы, направленные для участия в СВО и имеющие соответствующие документы, выданные военкоматами и уполномоченными органами;

• лица, призванные по мобилизации на территориях ДНР и ЛНР до их принятия в состав Российской Федерации, при наличии документов о таком призыве.

Мера распространяется как на действующих участников СВО, так и на семьи погибших (умерших) участников СВО.

Размер и назначение сертификата

Электронный сертификат предоставляется для приобретения товаров для школы по специальному перечню, включающему:

• одежду и обувь для посещения учебных занятий;

• спортивную форму;

• канцелярские принадлежности.

Перечень конкретных видов товаров закреплён в приложении к региональному порядку предоставления мер соцподдержки и используется для всех школьных сертификатов в округе.

Предельная стоимость электронного сертификата на 2026 год составляет 16 965 рублей. Это максимальная сумма, которую можно израсходовать на указанные товары за счёт сертификата в рамках одного учебного года.

Требование к карте «Мир» и Единой карте жителя Ямала

Электронный сертификат привязывается к действующей банковской карте «Мир» одного из родителей (единственного родителя, законного представителя), подключённой к государственной информационной системе «Единая карта жителя Ямала». Оплата товаров для школы производится именно с использованием этой связки «карта „Мир“ + электронный сертификат».

Если у обоих родителей (законных представителей) есть карты «Мир», подключённые к Единой карте жителя Ямала, сертификат в беззаявительном порядке оформляется на мать ребёнка. При подаче заявления сертификат может быть оформлен на того родителя или законного представителя, который указан заявителем.

Если карты «Мир» родителей пока не подключены к Единой карте жителя Ямала, орган соцзащиты информирует семью любым доступным способом (телефон, электронная почта, СМС, личный кабинет на портале) о необходимости подключения карты не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

Подтверждение постоянного проживания

Постоянное проживание на территории ЯНАО подтверждается документами из окружного перечня, утверждённого для целей оказания социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан. Это общий подход, который применяется и к другим региональным мерам поддержки: используются единые критерии и единый набор документов для подтверждения связи гражданина с регионом.

Учитываются ли средства сертификата как доход

Средства электронного сертификата не учитываются в составе доходов при предоставлении иных социальных выплат, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи. Кроме того, они не относятся к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

По сути, это целевая адресная мера в натуральной форме (через оплату товаров для школы), которая не влияет на право семьи на другие пособия и не может быть использована для погашения долгов.

Кто получает сертификат автоматически

Назначение электронного сертификата на 2026–2027 учебный год для детей участников СВО предусмотрено в двух режимах.

Беззаявительно сертификат предоставляется:

• обучающимся, являющимся членами семей участников СВО, которые на 1 июня 2026 года уже состоят на учёте в органе соцзащиты как получатели мер социальной поддержки;

• детям, которые были обеспечены электронными сертификатами в 2025–2026 учебном году и продолжают обучение в образовательных организациях.

В этих случаях сертификат назначается одному из родителей (единственному родителю, законному представителю) с 1 июня текущего года в автоматическом режиме при условии, что карта «Мир» подключена к Единой карте жителя Ямала.

Когда и как подать заявление

Если ребёнок – член семьи участника СВО на 1 июня 2026 года не состоит на учёте в органе соцзащиты как получатель мер соцподдержки, электронный сертификат предоставляется по заявлению.

Заявление подаётся в период с 1 июня по 30 сентября 2026 года включительно:

• лично в орган социальной защиты населения по месту жительства;

• в электронной форме через сайт департамента социальной защиты населения ЯНАО;

• по почте, с нотариальным удостоверением личности заявителя, подлинности подписи и верности копий приложенных документов.

Форма заявления утверждается приказом департамента социальной защиты населения. При направлении по почте важно учитывать время доставки, чтобы заявление поступило в орган соцзащиты не позднее 30 сентября.

На каком основании могут отказать

Основания для отказа в предоставлении электронного сертификата прямо перечислены:

• отсутствует право на предоставление сертификата (ребёнок не относится к кругу членов семьи участника СВО, не выполняются условия по обучению, проживанию или статусу участника СВО);

• представлен неполный пакет документов или документы не соответствуют требованиям регионального порядка (ошибки в оформлении, отсутствие подтверждающих справок, несоответствие форме);

• родитель (заявитель) не подключил действующую карту «Мир» к Единой карте жителя Ямала в установленный срок после уведомления.

Таким образом, даже при наличии материального права на меру возможен отказ по формальным основаниям, связанным с неполным комплектом документов или несоблюдением технических требований к подключению карты.

Какие сведения запрашивает орган соцзащиты

Для назначения электронного сертификата орган соцзащиты в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает:

• сведения о рождении ребёнка;

• сведения о заключении брака (при необходимости подтверждения состава семьи);

• иные сведения, предусмотренные общим перечнем документов для мер соцподдержки.

Часть документов заявитель может представить самостоятельно, но базовые данные (ЗАГС и др.) органы получают по межведомственным каналам, что сокращает объём бумажной нагрузки на семью.

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 августа 2024 г. № 413-П "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции"