Социальная выплата на жильё для жителей Херсона и части Херсонской области в Карачаево-Черкесской Республике

В Карачаево-Черкесской Республике действует Порядок, который определяет правила предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, покинувшим город Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном порядке на территорию республики на постоянное место жительства. Основанием для предоставления выплаты является государственный жилищный сертификат, выдаваемый таким гражданам в рамках федеральной программы переселения.

Социальная выплата используется для покупки жилья на территории Российской Федерации, при этом жильё должно соответствовать требованиям Жилищного кодекса РФ и иметь не менее установленной учётной нормы площади. Порядок также определяет требования к получателям, перечень необходимых документов, сроки рассмотрения заявлений и процедуру перечисления средств продавцу жилья.

Кто имеет право на социальную выплату

Право на получение социальной выплаты имеют граждане Российской Федерации, которые после 24 февраля 2022 года покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области (в населённых пунктах по перечню, утверждённому Правительством РФ) и прибыли на постоянное место жительства в Карачаево-Черкесскую Республику. Обязательное условие — регистрация по месту жительства в Херсоне или указанной части Херсонской области по состоянию на 24 февраля 2022 года и отсутствие регистрации по месту жительства на иной территории РФ на эту дату.

Заявление на предоставление социальной выплаты (на выдачу сертификата) нужно было подать не позднее 1 декабря 2023 года, лично или через представителя по нотариальной доверенности. Получатель и члены его семьи должны подтвердить наличие гражданства РФ и родственные отношения, а также отсутствие ранее реализованных прав на обеспечение жильём или компенсацию за утраченное жильё за счёт средств бюджетной системы Российской Федерации.

Какое жильё можно купить

Социальная выплата может быть направлена на приобретение одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынке по всей территории России. Приобретаемое жильё должно соответствовать требованиям Жилищного кодекса РФ: быть жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, благоустроенным с учётом условий населённого пункта, включая сельскую местность и надворные постройки. Общая площадь приобретаемого жилья не может быть меньше учётной нормы площади, установленной органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, чтобы исключить последующую постановку граждан на учёт как нуждающихся в жилье в месте приобретения.

Если по одному сертификату приобретается несколько жилых помещений или жильё в долевую собственность, социальная выплата распределяется между договорами одновременно, а доли в праве собственности должны быть пропорциональны части покупной цены, оплачиваемой за счёт средств социальной выплаты и иных источников. Неиспользованный остаток социальной выплаты после оплаты всех представленных договоров подлежит погашению и не может быть сохранён на будущее.

Размер социальной выплаты и нормы площади

Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из нормативов общей площади жилого помещения: 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина, 42 квадратных метра для семьи из двух человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при трёх и более человек. Эти нормы умножаются на норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, установленный на первое полугодие 2023 года, что обеспечивает единый подход к расчёту размера поддержки.

При этом фактическая площадь приобретаемого жилья может быть больше или меньше площади, учтённой для определения размера выплаты, при условии соблюдения минимальной учётной нормы в расчёте на каждого члена семьи. Гражданин имеет право приобрести более одного жилого помещения за счёт одной социальной выплаты, если позволяет рассчитанный размер сертификата.

Кто предоставляет социальную выплату

Уполномоченным органом по предоставлению социальной выплаты в Карачаево-Черкесской Республике является Министерство экономического развития республики. Приём документов осуществляется через само министерство и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а обработка заявлений ведётся в автоматизированной информационной системе «Фонд развития территорий».

Социальная выплата предоставляется однократно, а все операции по выдаче и замене государственных жилищных сертификатов фиксируются в системе Фонда и согласуются с тем субъектом Российской Федерации, который ранее мог выдавать аналогичный сертификат данному гражданину. Это позволяет избежать двойного финансирования и контролировать использование бюджетных средств.

Документы для получения сертификата

Для получения социальной выплаты гражданин или его представитель подаёт заявление о выдаче сертификата с указанием членов семьи, учитываемых при расчёте суммы выплаты. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи, документы о регистрации или фактическом проживании в Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года (включая документы и справки, выданные компетентными органами), а также документы, подтверждающие гражданство РФ у детей и родителей.

Если у заявителя нет документов, выданных до 13 октября 2022 года, подтверждающих проживание в Херсоне или части Херсонской области, уполномоченный орган Карачаево-Черкесии направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области для проверки. При необходимости факт постоянного проживания может подтверждаться коллегиальным органом, образованным руководством Херсонской области. Документы на украинском языке принимаются с переводом на русский язык, оформленным в простой письменной форме.

Рассмотрение заявлений и выдача сертификата

Заявление о предоставлении социальной выплаты рассматривается в срок до 10 рабочих дней, а если требуется запрос в органы Херсонской области или коллегиальное рассмотрение — до 20 рабочих дней. В ходе проверки уполномоченный орган дополнительно запрашивает сведения о регистрации по месту жительства на территории РФ на 24 февраля 2022 года и о дате убытия с территории Херсона или части Херсонской области.

По итогам рассмотрения уполномоченный орган уведомляет гражданина о принятом решении: при положительном решении выдаёт государственный жилищный сертификат (на бумаге или в электронном виде), при отказе — направляет мотивированное уведомление с указанием причин. После устранения причин отказа гражданин вправе до 29 декабря 2023 года повторно обратиться за предоставлением социальной выплаты.

Порядок использования сертификата и перечисления выплаты

Для перечисления социальной выплаты гражданин заключает договор купли-продажи жилого помещения и регистрирует переход права собственности в Едином государственном реестре недвижимости. В договоре обязательно указывается, что оплата (полностью или частично) осуществляется за счёт средств социальной выплаты, с указанием реквизитов сертификата и суммы. Затем гражданин подаёт в уполномоченный орган или МФЦ заявление о перечислении выплаты с приложением договора, выписки из ЕГРН, реквизитов счёта продавца и данных по сертификату.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней проверяет документы на полноту и отсутствие противоречий, при необходимости запрашивает сведения о пригодности приобретаемого жилья. По результатам проверки принимается решение о перечислении социальной выплаты на счёт продавца или об отказе, о чём гражданина уведомляют в течение 3 рабочих дней. В случае отказа гражданин может повторно обратиться после устранения указанных причин, при этом отказ подлежит обжалованию в установленном законом порядке.

Особые случаи и замена сертификата

Если цена договора купли-продажи жилья превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, разницу гражданин оплачивает за счёт собственных или заёмных средств. Если цена меньше суммы, указанной в сертификате, выплата перечисляется только в пределах цены договора, а неиспользованный остаток не сохраняется.

Порядок также предусматривает возможность замены сертификата в случае смены региона проживания или изменения состава семьи. При замене старый сертификат аннулируется, новый выдаётся с перерасчётом размера социальной выплаты по состоянию на дату выдачи аннулируемого сертификата, а сведения о замене заносятся в систему Фонда и направляются в субъект Российской Федерации, ранее выдавший сертификат. В случае смерти владельца сертификата или члена его семьи предусмотрены отдельные процедуры по замене документа, а в случае представления недостоверных сведений — обязанность возместить причинённый бюджету ущерб.

Социальные выплаты по судебным решениям

Отдельно Порядок закрепляет возможность предоставления социальной выплаты на основании вступивших в законную силу судебных актов. В этом случае выдача государственного жилищного сертификата не требуется, а выплаты осуществляются в соответствии с судебным решением. При реализации права на социальную выплату по судебным основаниям часть процедур, связанных с подтверждением проживания и выдачей сертификата, не применяется.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16 декабря 2022 г. N 348 "О реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Карачаево-Черкесской Республики на постоянное место жительства"