Алтайский край: денежная компенсация вместо бесплатного земельного участка для участников СВО

В Алтайском крае предусмотрена компенсационная выплата взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно для отдельных категорий граждан в связи с их участием в специальной военной операции. Порядок описывает, кто имеет право на эту выплату, в каком размере она предоставляется и как оформить компенсацию через органы социальной защиты и МФЦ.

Кому положена компенсационная выплата

Право на компенсационную выплату имеют граждане, состоящие на учёте для предоставления земельного участка:

• Участники специальной военной операции, зарегистрированные по месту жительства, а при отсутствии регистрации — по месту пребывания на территории Алтайского края:
  • военнослужащие;
  • лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации (в том числе войска национальной гвардии);
  • лица, заключившие контракт (или имеющие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ;
  • лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции;
  • при этом они должны быть удостоены звания Героя Российской Федерации или награждены орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являться ветеранами боевых действий.
• Члены семей участников СВО, указанных выше, если участник погиб (умер) вследствие ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в ходе участия в СВО.
• Члены семей погибших (умерших) участников СВО, зарегистрированных по месту жительства за пределами Алтайского края в населённом пункте, где расположена воинская часть (организация, учреждение, орган) или близлежащий населённый пункт по Федеральному закону № 76‑ФЗ, но постоянно проживающих на территории Алтайского края на день гибели (смерти).

Членам семей погибших (умерших) участников СВО компенсационная выплата предоставляется в равных долях каждому члену семьи.

Размер и однократность выплаты

• Компенсационная выплата предоставляется однократно.
• Размер выплаты фиксированный — 200 000 рублей.
• Выплата осуществляется только при наличии согласия гражданина на получение компенсации вместо бесплатного земельного участка.

Как формируется очередь и списки

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края:

• исходя из даты постановки граждан на учёт на земельный участок формируют списки лиц, имеющих право на компенсацию;
• используют форму списка, приведённую в приложении к Порядку;
• ежегодно до 1 февраля представляют списки в краевые государственные казённые учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам;
• при постановке на учёт или снятии с учёта граждан после формирования списков направляют актуализированные списки в течение 10 рабочих дней;
• несут ответственность за достоверность сведений, указанных в списках.

Уведомление граждан о праве на компенсацию

Управления социальной защиты населения:

• в течение 10 рабочих дней со дня поступления списков уведомляют граждан, имеющих право на компенсационную выплату;
• уведомляют в порядке очередности, исходя из даты постановки на учёт;
• используют для уведомления в том числе электронную форму через Единый портал государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности).

Куда обращаться за выплатой

Граждане, включённые в список (заявители), вправе подать заявление о предоставлении компенсационной выплаты по месту постановки на учёт:

• в управление социальной защиты населения;
• в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» или его филиал;
• через личный кабинет на Едином портале госуслуг (при наличии технической возможности).

Участники СВО, зарегистрированные на территории городского округа ЗАТО Сибирский, обращаются в управление, МФЦ по месту учёта или через портал госуслуг.

Члены семей погибших (умерших) участников СВО, включённые в список, должны обращаться одновременно с заявлениями от имени каждого члена семьи в управление, МФЦ или через личные кабинеты на Едином портале.

Какие документы нужны к заявлению

К заявлению о предоставлении компенсационной выплаты прилагаются:

• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
• копии документов, удостоверяющих личность представителя и подтверждающих его полномочия (если заявление подаёт представитель).

Заявление заполняется по форме, утверждённой Министерством социальной защиты Алтайского края, на русском языке в одном экземпляре и заверяется личной подписью заявителя или его представителя. Документы не должны содержать повреждений, разночтений или дефектов текста, мешающих однозначно истолковать их содержание.

Если копии документов не заверены в установленном порядке, заявитель (его представитель) обязан предоставить их подлинники для сверки и заверения копий; после заверения подлинники возвращаются. При направлении документов в электронной форме они подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства об электронной подписи и о предоставлении госуслуг либо представляются на бумаге в установленный срок.

Заявитель (его представитель) несёт ответственность за достоверность сведений. В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право на получение компенсации или её размер, он обязан уведомить управление в 14‑дневный срок.

Сроки обращения и передача документов

Днём обращения считается:

• день подачи заявления и документов непосредственно в управление или МФЦ;
• дата почтового штемпеля при отправке заказного письма;
• дата направления заявления и документов в электронной форме.

Если заявление в электронной форме направлено в нерабочее время или в выходной/праздничный день, днём обращения считается первый рабочий день после отправки.

МФЦ передаёт заявление и приложенные документы в управление не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации заявления.

Какие сведения запрашиваются межведомственно

Управление в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя направляет межведомственные запросы для получения сведений:

• о регистрации по месту жительства/пребывания — в МВД России или ФНС (из соответствующих информационных систем);
• о государственной регистрации рождения участника СВО, заключения брака, рождения ребёнка, смерти участника СВО — в ФНС (Единый госреестр записей актов гражданского состояния и единый регистр сведений о населении);
• о факте участия в СВО, статусе ветерана боевых действий, присвоении звания Героя РФ или награждении орденами РФ — у федеральных органов исполнительной власти и из витрины данных Минобороны РФ;
• о решениях органов местного самоуправления и управления имущественных отношений Алтайского края:
  • о предоставлении в собственность без торгов земельного участка заявителю;
  • о предварительном согласовании предоставления земельного участка без торгов (если срок действия решения не истёк).
• о наличии или отсутствии у заявителя права собственности на земельный участок, предоставленный бесплатно по региональному закону или по основаниям статьи 39.5 Земельного кодекса РФ — в Едином государственном реестре недвижимости;
• о неполучении ранее компенсационной выплаты — в управлении по прежнему месту жительства (пребывания) заявителя;
• о неполучении иной меры соцподдержки вместо бесплатного земельного участка в другом субъекте РФ — через государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» или органы соцзащиты другого региона, если погибший участник СВО был зарегистрирован по месту жительства за пределами Алтайского края.

Копии документов, подтверждающих акты гражданского состояния и участие в СВО, могут дополнительно запрашиваться у органов местного самоуправления, если сведения не получены межведомственно. Управление не вправе требовать эти документы у заявителя, но он может представить их добровольно.

Принятие решения и основания для отказа

Управление принимает решение о предоставлении компенсационной выплаты или об отказе:

• в течение 8 рабочих дней со дня обращения заявителя;
• срок может быть продлён на 10 рабочих дней при непоступлении межведомственных сведений.

Основания для отказа в предоставлении компенсации:

• заявитель не относится к категориям граждан, перечисленным в пункте 1.2 Порядка;
• отсутствие заявителя в списке, сформированном органом местного самоуправления;
• обращение членов семьи погибшего участника СВО с нарушением требования одновременно подать заявления от имени всех членов семьи;
• отсутствие одного или нескольких обязательных документов;
• несоответствие представленных документов требованиям Порядка (повреждения, дефекты, отсутствие заверения и т.п.);
• наличие действующего решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка без торгов заявителю;
• факт предоставления заявителю земельного участка в собственность бесплатно по региональному закону или по основаниям статей 39.5 Земельного кодекса РФ (за исключением указанного в пункте 3 статьи 39.19);
• получение ранее компенсационной выплаты (в том числе самим участником СВО до его гибели, если теперь обращаются члены семьи);
• предоставление гражданам — членам семей погибшего участника СВО — иной меры социальной поддержки вместо бесплатного земельного участка в другом субъекте РФ, если погибший был зарегистрирован по месту жительства за пределами Алтайского края.

Управление в течение 2 рабочих дней направляет заявителю уведомление о принятом решении. В случае отказа указываются причина и порядок обжалования, а документы возвращаются заявителю.

Очередность, перечисление и информирование

Компенсационная выплата предоставляется заявителям:

• в порядке очередности их постановки на учёт;
• в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств;
• в срок не более 30 дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты.

Управления в этот срок формируют и передают в Министерство социальной защиты Алтайского края выплатные документы для формирования электронных реестров на зачисление компенсации. Если в текущем финансовом году нет лимитов бюджетных обязательств, выплата переносится на очередной финансовый год, о чём заявителю направляется уведомление в течение 5 рабочих дней после истечения 30‑дневного срока.

Если до поступления лимитов бюджетных обязательств управление выявит основания для отказа, оно в течение 5 рабочих дней принимает решение об отказе и уведомляет заявителя и орган местного самоуправления.

Компенсационная выплата перечисляется Министерством социальной защиты Алтайского края на счёт заявителя, открытый в кредитной организации. В течение 10 рабочих дней со дня перечисления управление информирует орган местного самоуправления о реализации права на получение компенсации.

Финансирование и учёт выплаты

• Расходы на предоставление компенсационной выплаты являются расходными обязательствами Алтайского края и имеют целевой характер.
• Средства на выплату предусматриваются в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
• Финансирование производится через Министерство социальной защиты Алтайского края исходя из лимитов бюджетных обязательств.
• Контроль за использованием средств осуществляется по нормам законодательства РФ и Алтайского края.
• Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию обратно в краевой бюджет.

Компенсационная выплата не учитывается в составе доходов заявителя и членов его семьи при предоставлении иных мер социальной поддержки, если иное прямо не установлено федеральным или региональным законодательством.

Возврат неправомерно полученной выплаты и споры

Если компенсационная выплата предоставлена неправомерно по вине заявителя (из‑за представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия или непредставления значимых данных), она подлежит добровольному возврату в краевой бюджет. При отказе от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке.

Споры по вопросам предоставления компенсационной выплаты разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Алтайского края от 28 января 2026 г. N 23 "Об утверждении Порядка предоставления компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в связи с их участием в специальной военной операции"