Указ Губернатора Пензенской области от 31 марта 2023 г. N 36 (ред. от 24.03.2026)

В целях поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и (или) выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участники специальной военной операции), и членов их семей, руководствуясь Законом Пензенской области от 24.04.2024 N 4212-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:

1. Определить, что в Пензенской области предоставляются следующие меры поддержки:

1.1. освобождение обучающихся, являющихся супругами, детьми участников специальной военной операции, от платы за пользование жилыми помещениями в общежитиях государственных образовательных организаций Пензенской области, реализующих программы среднего профессионального образования (платы за наем), и платы за коммунальные услуги;

1.2. оказание организациями социального обслуживания бесплатных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в стационарной или полустационарной форме супругам и родителям участников специальной военной операции из числа инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи;

1.3. внеочередное направление супругов, родителей супругов, несовершеннолетних детей и родителей участников специальной военной операции в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;

1.4. субсидии участникам специальной военной операции и членам их семей на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации);

1.5. бесплатное посещение для семей участников специальной военной операции, родителей участников специальной военной операции (в случае отсутствия у участника специальной военной операции супруги (супруга), несовершеннолетних детей) государственных музеев, государственных театрально-концертных организаций, расположенных на территории Пензенской области, за исключением коммерческих мероприятий;

1.6. утратил силу с 25 сентября 2025 г. - Указ Губернатора Пензенской области от 24 сентября 2025 г. N 155

1.7. отсрочка участнику специальной военной операции уплаты арендной платы за пользование имуществом Пензенской области на период прохождения военной службы (службы) или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы (службы) или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации;

1.8. расторжение участником специальной военной операции договоров аренды имущества Пензенской области без применения штрафных санкций;

1.9. отсрочка участнику специальной военной операции уплаты платежей по договорам займа, заключенным с АО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области", на период прохождения военной службы (службы) или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы (службы) или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации;

1.10. утратил силу с 5 марта 2025 г. - Указ Губернатора Пензенской области от 4 марта 2025 г. N 29

1.11. предоставление бесплатных путевок детям участников специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, в организации отдыха детей и их оздоровления на Черноморском побережье Российской Федерации;

1.12. организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей участников специальной военной операции в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, расположенных на территории Пензенской области, в летний период;

1.13. освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, за содержание детей в государственных образовательных организациях Пензенской области с наличием интерната;

1.14. оказание бесплатной психологической помощи членам семей участников специальной военной операции (супругам, детям, родителям);

1.15. первоочередное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение детям участников специальной военной операции в санатории, расположенные на территории Пензенской области; 

1.16. первоочередное право зачисления в государственные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в отношении несовершеннолетних детей, детей, не достигших возраста 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, участников специальной военной операции в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, а также предоставление в безвозмездное пользование таким детям спортивной экипировки, оборудования и инвентаря не чаще одного раза в учебный год по одному виду спорта на период занятий выбранным видом спорта;

1.17. предоставление детям участников специальной военной операции бесплатного посещения занятий (кружки, секции и иные подобные занятия) по трем дополнительным общеобразовательным программам в государственных общеобразовательных организациях и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, на территории Пензенской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области предоставить следующие меры поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей:

2.1. зачисление в первоочередном порядке детей участников специальной военной операции по достижении ими возраста полутора лет в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на территории Пензенской области;

2.2. освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории Пензенской области;

2.3. зачисление в первоочередном порядке детей участников специальной военной операции в группы продленного дня для учащихся 1-6 классов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях на территории Пензенской области, и освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за указанными детьми в группах продленного дня, при посещении таких групп;

2.4. предоставление детям участников специальной военной операции бесплатного посещения занятий (кружки, секции и иные подобные занятия) по трем дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, на территории Пензенской области;

2.5. предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) детям участников специальной военной операции, обучающимся в 1-11 классах в муниципальных общеобразовательных организациях на территории Пензенской области;

2.6. первоочередное право на перевод детей участников специальной военной операции в другие наиболее приближенные к местам жительства семей участников специальной военной операции муниципальные дошкольные образовательные организации или муниципальные общеобразовательные организации на территории Пензенской области;

2.7. первоочередное право зачисления в муниципальные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в отношении несовершеннолетних детей, детей, не достигших возраста 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, участников специальной военной операции в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, а также предоставление в безвозмездное пользование таким детям спортивной экипировки, оборудования и инвентаря не чаще одного раза в учебный год по одному виду спорта на период занятий выбранным видом спорта;

2.8. бесплатное посещение для семей участников специальной военной операции, родителей участников специальной военной операции (в случае отсутствия у участника специальной военной операции супруги (супруга), несовершеннолетних детей) муниципальных музеев, муниципальных театрально-концертных организаций, парков культуры и отдыха, выставок, организованных муниципальными учреждениями на территории Пензенской области, за исключением коммерческих мероприятий.

3. Законами Пензенской области установлены:

3.1. Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями):

3.1.1. ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов от величины регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц, установленного на территории Пензенской области, супруге (супругу), несовершеннолетним детям, родителям (в случае отсутствия у участников специальной военной операции супруги (супруга), несовершеннолетних детей) участников специальной военной операции;

3.1.2. ежемесячная денежная выплата на оплату проезда во всех видах транспорта общего пользования в размере 1080 (одной тысячи восьмидесяти) рублей супруге (супругу), несовершеннолетним детям, детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, участников специальной военной операции;

3.1.3. единовременная денежная выплата несовершеннолетним детям участника специальной военной операции в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка;

3.1.4. денежная компенсация на питание детей участников специальной военной операции, обучающихся 1-11 классов в федеральных государственных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Пензенской области;

3.1.5. ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием детей участников специальной военной операции, обучающихся по очной форме обучения на бюджетной основе по образовательным программам среднего профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях, расположенных на территории Пензенской области;

3.1.6. единовременная материальная помощь в размере одного миллиона рублей членам семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции;

3.1.7. денежная компенсация на приобретение твердого топлива участникам специальной военной операции, проживающим в жилом доме (части жилого дома) с печным отоплением;

3.1.8. единовременная денежная выплата лицам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате участия в специальной военной операции и (или) выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, при условии, что в качестве причины инвалидности установлены причины, указанные в подпунктах "е", "ж", "р(1)", "р(3)" пункта 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 588 "О признании лица инвалидом".

3.2. Законом Пензенской области от 24.04.2024 N 4250-ЗПО "О физической культуре и спорте в Пензенской области" (с последующими изменениями) предоставление бесплатно либо на льготных условиях физического воспитания и спортивной подготовки в учреждениях (организациях) физической культуры и спорта Пензенской области.

3.3. Законом Пензенской области от 31.05.2024 N 4313-ЗПО "Об образовании в Пензенской области" компенсация в размере фактически произведенных расходов на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

3.4. Законом Пензенской области от 14.06.2024 N 4343-ЗПО "О транспортном налоге в Пензенской области" (с последующими изменениями) льгота по транспортному налогу.

3.5. Законом Пензенской области от 31.05.2024 N 4317-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" (с последующими изменениями):

3.5.1 сохранение права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное предоставление земельного участка в случае гибели одного или нескольких детей, участвовавших в специальной военной операции;

3.5.2. предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, однократно в собственность бесплатно:

1) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий;

2) членам семей указанных в подпункте 1 подпункта 3.5.2 подпункта 3.5 настоящего пункта военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.

3.6. Законом Пензенской области от 22.08.2025 N 4606-ЗПО "О многодетной семье в Пензенской области" возобновление предоставления мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) одного или нескольких детей в возрасте от 18 до 23 лет вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в ходе участия в специальной военной операции;

3.7. Законом Пензенской области от 31.05.2024 N 4315-ЗПО "О некоторых мерах социальной поддержки в системе образования на территории Пензенской области" (с последующими изменениями):

3.7.1. обеспечение питанием за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области лиц, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области, являющихся детьми граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и (или) выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (в том числе погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции), - один завтрак или ужин и один обед в день, в дни фактического посещения учебных занятий, в том числе в период прохождения учебной практики в мастерских (лабораториях) государственной образовательной организации Пензенской области;

3.7.2. обеспечение питанием за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области обучающихся общеобразовательных организаций 1-11 классов - детей граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и (или) выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, - один завтрак и один обед в день.

3.8. Законом Пензенской области от 29.03.2024 N 4163-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области" (с последующими изменениями) первоочередное право на личный прием лиц, указанных в пункте 16 статьи 5 Закона Пензенской области от 29.03.2024 N 4163-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области", в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления в Пензенской области, государственные, муниципальные учреждения и иные организации в Пензенской области, осуществляющие публично значимые функции.

3.9. Законом Пензенской области от 29.03.2024 N 4177-ЗПО "О реализации на территории Пензенской области Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями) оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

4. Установить, что в настоящем Указе под участниками специальной военной операции понимаются:

4.1. граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

4.2. граждане Российской Федерации из числа лиц, проходящих военную службу по контракту;

4.3. граждане Российской Федерации, поступившие в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации;

4.4. граждане Российской Федерации из числа лиц, проходящих военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации;

4.5. граждане Российской Федерации из числа лиц, проходящих службу в Следственном комитете Российской Федерации;

4.6. иностранные граждане и лица без гражданства из числа лиц, проходящих военную службу по контракту;

4.7. граждане Российской Федерации, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года;

4.8. граждане Российской Федерации, заключавшие в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции.

4.9. граждане Российской Федерации из числа лиц, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

5. Правительству Пензенской области, исполнительным органам Пензенской области в пределах предоставленных полномочий привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим указом.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в пределах предоставленных полномочий привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим указом.

7. Установить, что в случае гибели участника специальной военной операции меры поддержки предоставляются:

7.1. мера поддержки, указанная в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящего указа, сохраняет свое действие в отношении детей участников специальной военной операции до достижения ими возраста 18 лет;

7.2. мера поддержки, указанная в подпункте 3.1.2 пункта 3 настоящего указа, сохраняет свое действие в отношении детей участников специальной военной операции до достижения ими возраста 18 лет или до достижения ими возраста 23 лет в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области предусмотреть в нормативных правовых актах, устанавливающих меры поддержки, предусмотренные пунктом 2 настоящего Указа, сохранение права на их получение в отношении детей погибших (умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции) участников специальной военной операции до окончания их обучения в соответствующих образовательных организациях.

9. Министерству финансов Пензенской области финансирование мер поддержки, перечисленных в настоящем указе, осуществлять в соответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области.

10. Настоящий указ вступает в силу с 01.04.2023.

11. Настоящий указ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Губернатора Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко