Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2023 г. N 1551 (ред. от 25.01.2025)

Во исполнение подпунктов "г", "д" и "е" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что формирование и ведение централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее соответственно - Указ, централизованный информационный учет), осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах", за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

2. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", а также предоставления федеральными органами исполнительной власти и другими федеральными государственными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о таких лицах (далее - Правила).

3. Информация, необходимая для обеспечения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формирования и ведения централизованного информационного учета, предоставляется в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также следующими федеральными государственными органами (далее - органы, предоставляющие информацию):

• Министерство обороны Российской Федерации;

• Министерство внутренних дел Российской Федерации;

• Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

• Федеральная служба исполнений наказаний;

• Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

• Следственный комитет Российской Федерации;

• Генеральная прокуратура Российской Федерации;

• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

• иные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, направлявшие (привлекавшие) лиц, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 2 Указа, для участия (содействия выполнению задач) в специальной военной операции и (или) имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на выдачу удостоверений лицам, указанным в подпункте "в" пункта 2 Указа.

4. Предоставление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации органами, предоставляющими информацию, сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, отнесенных к государственной тайне, осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом, предоставляющим информацию, определяющего с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне состав, периодичность, способы и форматы передачи и обработки Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации таких сведений.

5. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить предоставление сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, в Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для обеспечения персонального сопровождения таких лиц в соответствии с заключаемым между указанными фондами соглашением об информационном взаимодействии, предусматривающим состав передаваемых сведений, способы и при необходимости форматы передачи сведений, исключающие доступ к ним третьих лиц.

6. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) разработать форматы сведений в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, которые используются в процессе информационного взаимодействия при предоставлении в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" информации, необходимой для обеспечения формирования и ведения централизованного информационного учета, в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления;

б) обеспечить заключение соглашения с Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в целях предоставления сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления;

в) обеспечить заключение соглашений об информационном взаимодействии с органами, предоставляющими информацию, в целях формирования и ведения информационного учета в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

7. Предоставление сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, имеющих статус ветерана боевых действий и уволенных с военной службы (службы, работы) до дня вступления в силу настоящего постановления, осуществляется органами, предоставляющими информацию, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Правилами не позднее одного месяца со дня заключения с соответствующим органом, предоставляющим информацию, соглашения об информационном взаимодействии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящего постановления.

8. Уполномоченное лицо органа, предоставляющего информацию, несет персональную ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, предоставляемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Правилами, а Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" несут ответственность за хранение, защиту и обработку таких сведений.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 2023 г. N 1551

Правила
формирования и ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", а также предоставления федеральными органами исполнительной власти и другими федеральными государственными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о таких лицах

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее соответственно - централизованный информационный учет, Указ), периодичность, состав и способы предоставления федеральными органами исполнительной власти и другими федеральными государственными органами, направлявшими (привлекавшими) таких лиц для участия (содействия выполнению задач) в специальной военной операции, исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие информацию) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о них, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, а также об их персональных данных, необходимых для организации ведения централизованного информационного учета и поддержания таких сведений в актуальном состоянии.

2. Централизованный информационный учет осуществляется в целях обеспечения прав лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, на социальную защиту (поддержку), установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в части их персонального сопровождения, осуществляемого Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".

2 ¹. В отношении лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формируется и ведется централизованный информационный учет следующих сведений:

3. В целях формирования и ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации централизованного информационного учета органами, предоставляющими информацию, предоставляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации следующие сведения, в том числе персональные данные лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии);

б) пол;

в) дата рождения;

г) реквизиты документа (наименование, дата выдачи и номер), удостоверяющего личность и гражданство лица;

д) страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (при наличии);

е) реквизиты документа (наименование, дата выдачи, серия и номер), подтверждающего статус ветерана боевых действий (в отношении лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа);

ж) адрес регистрации по месту жительства (при наличии);

з) адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) после увольнения с военной службы (службы, работы) (при наличии) (в отношении лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа);

и) номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (при наличии);

к) сведения о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выданные (предоставленные) лицам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (при наличии);

л) реквизиты документа (наименование, дата выдачи, серия и номер), подтверждающего статус члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны или ветерана боевых действий, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий" (в отношении лиц, указанных в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2 Указа);

м) сведения о степени родства (в отношении лиц, указанных в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2 Указа) (при наличии);

н) сведения о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выданные лицам, указанным в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2 Указа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (при наличии);

о) сведения из заключения военно-врачебной комиссии об установлении причинной связи гибели (смерти) лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, с увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий) (при наличии);

4. Информационное взаимодействие между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами, предоставляющими информацию, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица органа, предоставляющего информацию, за исключением информационного взаимодействия в отношении сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне.

В случае отсутствия технической возможности обеспечения информационного взаимодействия между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом, предоставляющим информацию, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия такое взаимодействие осуществляется в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, заключаемым между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом, предоставляющим информацию, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, предусматривающим в том числе способы и форматы передачи сведений, исключающие доступ к ним третьих лиц. В таком соглашении должно быть предусмотрено, что орган, предоставляющий информацию, не имеющий технической возможности для организации информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, принимает меры, направленные на обеспечение такой возможности, а также определяет по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации дату перехода к информационному взаимодействию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая фиксируется в соглашении.

5. При информационном взаимодействии между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами, предоставляющими информацию, посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передача сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица органа, предоставляющего информацию, в форматах, разработанных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. При информационном взаимодействии до реализации технической возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия орган, предоставляющий информацию, в соответствии с заключенным им соглашением об информационном взаимодействии с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на электронных носителях или по защищенным каналам связи с использованием технологии файлового обмена в формате, определенном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

7. Сведения о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, предусмотренные подпунктами "а" - "к" пункта 3 настоящих Правил, предоставляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации органами, предоставляющими информацию, не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем увольнения с военной службы (службы, работы) лица, имеющего статус ветерана боевых действий, либо не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем присвоения такому лицу указанного статуса, если он присвоен после увольнения с военной службы (службы, работы).

8. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения от органа, предоставляющего информацию, сведений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляет идентификацию лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, и обеспечивает автоматическое (автоматизированное) внесение таких сведений в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" для последующего ведения централизованного информационного учета.

8 ¹. В рамках ведения централизованного информационного учета Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации после внесения сведений в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил дополняет указанную систему сведениями Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", а также сведениями, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

9. В целях идентификации лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, помимо сведений, предоставленных органами, предоставляющими информацию, используются также сведения о физических лицах, полученные в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1723 "Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".

10. В случае выявления органом, предоставляющим информацию, ошибок в ранее представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениях о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, орган, предоставляющий информацию, вносит изменения в указанные сведения и направляет соответствующие изменения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не реже одного раза в сутки.

11. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления сведений в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, осуществляет повторную идентификацию (при необходимости) лиц, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, и (или) учитывает изменения в сведениях о таких лицах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах".

12. Сведения, не соответствующие установленному Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формату и (или) не прошедшие идентификацию в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, не позднее 2 рабочих дней со дня их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации возвращаются в орган, предоставляющий информацию, для их проверки и (или) уточнения.

13. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает актуализацию сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах", с использованием сведений из других информационных систем, являющихся источником таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок актуализации сведений о лицах, указанных в подпункте "в" пункта 2 Указа, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах", определяется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

14. Орган, предоставляющий информацию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, указанных в пункте 12 настоящих Правил, осуществляет их проверку и уточнение и обеспечивает направление уточненных сведений в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

15. Предоставление сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, а также обработка, хранение и актуализация таких сведений осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О персональных данных" и Федеральным законом "Об обороне", в части сведений, составляющих служебную тайну в области обороны.

16. Достоверность, полнота и актуальность сведений, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами органами, предоставляющими информацию, а также ее соответствие требованиям к формам и форматам электронных документов подтверждаются посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица органа, предоставляющего информацию.

17. Информационное взаимодействие между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" осуществляется в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Защитник Отечества".