Закон Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ (ред. от 26.11.2025)
19 февраля 2002 Источник: Законы
"Об исполнительных органах Псковской области"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, Уставом Псковской области настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с установлением основ организации и деятельности исполнительных органов Псковской области в единой системе публичной власти в Псковской области, устанавливает полномочия исполнительных органов Псковской области, правовое положение лиц, замещающих государственные должности Псковской области в системе исполнительных органов Псковской области.
Статья 2. Исполнительные органы Псковской области в единой системе публичной власти в Псковской области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, Уставом Псковской области исполнительные органы Псковской области входят в единую систему публичной власти в Псковской области и в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития Псковской области осуществляют взаимодействие с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Псковской области.
Статья 3. Принципы деятельности исполнительных органов Псковской области
Исполнительные органы Псковской области в своей деятельности руководствуются принципами обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, единства системы публичной власти, обеспечения гласности в деятельности исполнительных органов Псковской области, в том числе посредством предоставления доступа к информации об их деятельности, а также иными принципами, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
Статья 4. О системе, структуре и предельной штатной численности исполнительных органов Псковской области
1. В соответствии с Уставом Псковской области в систему исполнительных органов Псковской области входят Губернатор Псковской области, Правительство Псковской области и иные исполнительные органы Псковской области.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, Уставом Псковской области система, структура и предельная штатная численность исполнительных органов Псковской области определяются Губернатором Псковской области.
Глава II. Основы организации и порядок формирования исполнительных органов Псковской области
Статья 5. Губернатор Псковской области
1. Губернатор Псковской области является высшим должностным лицом Псковской области.
2. Губернатор Псковской области руководит исполнительной властью в Псковской области, создает совещательные, координационные органы, а также осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти (далее также - федеральное законодательство), соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, Уставом Псковской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Псковской области.
3. В соответствии с Уставом Псковской области Губернатор Псковской области избирается на пять лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Псковской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4. Срок исполнения полномочий Губернатора Псковской области исчисляется со дня принесения им присяги до момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Псковской области.
5. Полномочия Губернатора Псковской области прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и Уставом Псковской области.
6. Временное исполнение обязанностей Губернатора Псковской области осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и Уставом Псковской области.
Статья 6. Ограничения, требования и запреты, связанные с замещением должности Губернатора Псковской области
1. Губернатор Псковской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Псковской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Псковской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Губернатор Псковской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Губернатор Псковской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
4. Губернатор Псковской области представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
5. На Губернатора Псковской области распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами, а также ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 7. Акты Губернатора Псковской области
1. Губернатор Псковской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Псковской области и законов Псковской области издает указы и распоряжения.
2. Акты Губернатора Псковской области, имеющие нормативный характер, издаются в форме указов Губернатора Псковской области.
Акты Губернатора Псковской области по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме указов и распоряжений Губернатора Псковской области.
3. Нормативные правовые акты Губернатора Псковской области подлежат размещению на официальном сайте Губернатора Псковской области в соответствии с законодательством Псковской области.
4. Официальное опубликование актов Губернатора Псковской области осуществляется в соответствии с законом Псковской области.
5. Акты Губернатора Псковской области вступают в силу в порядке, установленном законом Псковской области.
Статья 8. Правительство Псковской области
1. Правительство Псковской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом Псковской области.
2. Правительство Псковской области обеспечивает на территории Псковской области исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Псковской области, законов Псковской области, иных нормативных правовых актов Псковской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов Псковской области, а также осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, Уставом Псковской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Псковской области.
3. В состав Правительства Псковской области входят Губернатор Псковской области, первые заместители Губернатора Псковской области, заместители Губернатора Псковской области (далее также - заместители Губернатора Псковской области), Аппарат Правительства Псковской области.
4. Правительство Псковской области организует свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Правительства Псковской области, утверждаемым Губернатором Псковской области.
5. Губернатор Псковской области формирует, возглавляет Правительство Псковской области, определяет предельную штатную численность заместителей Губернатора Псковской области и Аппарата Правительства Псковской области.
6. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Псковской области влечет за собой прекращение его полномочий как лица, возглавляющего Правительство Псковской области.
7. До вступления в должность вновь избранного Губернатора Псковской области Правительство Псковской области в соответствии с Уставом Псковской области возглавляет временно исполняющий обязанности Губернатора Псковской области.
8. Правительство Псковской области является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.
9. Местом нахождения Правительства Псковской области является город Псков.
Вне места нахождения Губернатором Псковской области для осуществления полномочий Правительства Псковской области могут создаваться территориальные структурные подразделения (представительства) Правительства Псковской области.
Статья 9. Заместители Губернатора Псковской области
1. Губернатор Псковской области назначает и освобождает от должности заместителей Губернатора Псковской области.
2. Должности первого заместителя Губернатора Псковской области, заместителя Губернатора Псковской области являются государственными должностями Псковской области.
3. Заместители Губернатора Псковской области назначаются на должность на срок полномочий Губернатора Псковской области.
4. Срок полномочий заместителя Губернатора Псковской области исчисляется со дня его назначения до дня вступления в должность вновь избранного Губернатора Псковской области.
5. Губернатор Псковской области устанавливает сферы ведения заместителей Губернатора Псковской области и распределяет обязанности между ними.
Статья 10. Ограничения, требования и запреты, связанные с замещением должности заместителя Губернатора Псковской области
1. Лицом, замещающим должность заместителя Губернатора Псковской области, может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. На лицо, замещающее должность заместителя Губернатора Псковской области, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
3. Лицу, замещающему должность заместителя Губернатора Псковской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Заместители Губернатора Псковской области представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области.
Статья 11. Досрочное прекращение полномочий заместителя Губернатора Псковской области
1. Полномочия заместителя Губернатора Псковской области прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) его отставки по собственному желанию;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
8) несоблюдения требований, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Закона;
9) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
10) в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Полномочия заместителей Губернатора Псковской области прекращаются в случае выражения Губернатором Псковской области недоверия Правительству Псковской области в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
Статья 12. Гарантии деятельности Губернатора Псковской области и заместителей Губернатора Псковской области
1. Губернатору Псковской области и заместителям Губернатора Псковской области гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие выполнение ими своих полномочий, в том числе предоставление служебного транспорта, служебных помещений, служебных жилых помещений, возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками и исполнением представительских функций, в соответствии с законодательством Псковской области;
2) денежное содержание, предусмотренное законом Псковской области, определяющим порядок установления денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Псковской области;
3) дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
2. На Губернатора Псковской области и заместителей Губернатора Псковской области распространяются также гарантии, установленные законами Псковской области для государственных гражданских служащих Псковской области.
3. Губернатор Псковской области имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью пятьдесят пять календарных дней, а заместители Губернатора Псковской области - пятьдесят календарных дней.
4. Губернатору Псковской области, достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период осуществления им полномочий, при прекращении полномочий в случае отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее одного года, либо при прекращении полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности выплачивается трехкратное базовое денежное вознаграждение по должности Губернатора Псковской области.
5. Первому заместителю Губернатора Псковской области, заместителю Губернатора Псковской области, достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочий и если они проработали в должности не менее одного года, при прекращении полномочий в случае отставки по собственному желанию, либо при прекращении полномочий в связи с истечением срока полномочий Губернатора Псковской области, либо в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Псковской области выплачивается трехкратное базовое денежное вознаграждение по соответствующей должности.
6. Финансовое обеспечение гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 13. Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших должности Губернатора Псковской области и заместителей Губернатора Псковской области
1. Лицам (далее в настоящей статье - граждане), замещавшим должность Губернатора Псковской области в течение одного полного срока полномочий, а также гражданам, замещавшим должность первого заместителя Губернатора Псковской области, заместителя Губернатора Псковской области в течение не менее пяти лет, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" или Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).
2. Ежемесячная доплата к пенсии не предоставляется гражданам, замещавшим должность Губернатора Псковской области, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 10 части 1 статьи 49 Устава Псковской области.
Ежемесячная доплата к пенсии не предоставляется гражданам, замещавшим должность первого заместителя Губернатора Псковской области, заместителя Губернатора Псковской области, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 9 части 1, частью 2 статьи 11 настоящего Закона.
3. Гражданину, замещавшему должность Губернатора Псковской области, первого заместителя Губернатора Псковской области, заместителя Губернатора Псковской области, имеющему право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с настоящим Законом и одновременно в соответствии с федеральным законодательством право на пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячное пожизненное содержание) или на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, а также на ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты, устанавливаемые в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с настоящим Законом или одна из иных указанных выплат по его выбору.
4. Ежемесячная доплата к пенсии гражданину, замещавшему должность Губернатора Псковской области в течение одного срока полномочий Губернатора Псковской области, установленного Уставом Псковской области, устанавливается в размере 40 процентов базового денежного вознаграждения по должности Губернатора Псковской области.
Гражданину, замещавшему должность Губернатора Псковской области более одного срока полномочий Губернатора Псковской области, установленного Уставом Псковской области, размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 5 процентов за каждый полный срок полномочий.
5. Ежемесячная доплата к пенсии гражданину, замещавшему должность первого заместителя Губернатора Псковской области в течение пяти лет, устанавливается в размере 40 процентов базового денежного вознаграждения по должности первого заместителя Губернатора Псковской области.
Гражданину, замещавшему должность первого заместителя Губернатора Псковской области более пяти лет, размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 5 процентов за каждые пять лет замещения должности первого заместителя Губернатора Псковской области или заместителя Губернатора Псковской области.
6. Ежемесячная доплата к пенсии гражданину, замещавшему должность заместителя Губернатора Псковской области в течение пяти лет, устанавливается в размере 40 процентов базового денежного вознаграждения по должности заместителя Губернатора Псковской области.
Гражданину, замещавшему должность заместителя Губернатора Псковской области более пяти лет, размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 5 процентов за каждые пять лет замещения должности заместителя Губернатора Псковской области или первого заместителя Губернатора Псковской области.
7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется на день подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в размерах в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи и подлежит пересчету при увеличении размера базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.
8. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается неработающему гражданину, замещавшему должность Губернатора Псковской области, первого заместителя Губернатора Псковской области, заместителя Губернатора Псковской области, со дня подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
9. Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается исполнительным органом Псковской области, определенным Правительством Псковской области (далее в настоящей статье - уполномоченный исполнительный орган Псковской области).
10. При вступлении гражданина, получающего ежемесячную доплату к пенсии, в трудовые отношения, а также в случаях замещения им должности государственной или муниципальной службы, государственной или выборной муниципальной должности выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается решением уполномоченного исполнительного органа Псковской области со дня возникновения трудовых отношений, поступления на государственную или муниципальную службу, замещения им государственной или выборной муниципальной должности.
В течение пяти дней со дня возникновения трудовых отношений, поступления на государственную или муниципальную службу, замещения государственной или выборной муниципальной должности граждане, получающие ежемесячную доплату к пенсии, обязаны сообщить о наступлении указанных обстоятельств уполномоченному исполнительному органу Псковской области в письменной форме. В случае невыполнения указанной обязанности излишне выплаченные суммы ежемесячной доплаты к пенсии подлежат возмещению гражданами, получившими ежемесячную доплату к пенсии.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется уполномоченным исполнительным органом Псковской области на основании заявления гражданина, которому была приостановлена выплата ежемесячной доплаты к пенсии. К данному заявлению прилагается копия приказа (распоряжения) работодателя о прекращении трудовых отношений, об увольнении с государственной или муниципальной службы, освобождении от замещения государственной или выборной муниципальной должности.
11. Порядок выплаты ежемесячной доплаты к пенсии определяется Правительством Псковской области.
Статья 14. Аппарат Правительства Псковской области
1. Для организационного, материально-технического, финансового, правового и иного обеспечения деятельности Губернатора Псковской области, Правительства Псковской области в составе Правительства Псковской области образуется Аппарат Правительства Псковской области.
2. Структура Аппарата Правительства Псковской области определяется Губернатором Псковской области.
3. Положение об Аппарате Правительства Псковской области утверждается Губернатором Псковской области.
Статья 15. Акты Правительства Псковской области
1. Правительство Псковской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Псковской области и законов Псковской области издает постановления и распоряжения.
2. Акты Правительства Псковской области, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Псковской области.
Акты Правительства Псковской области по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Псковской области.
3. Постановления Правительства Псковской области подлежат размещению на официальном сайте Правительства Псковской области в соответствии с законодательством Псковской области.
4. Официальное опубликование актов Правительства Псковской области осуществляется в соответствии с законом Псковской области.
5. Акты Правительства Псковской области вступают в силу в порядке, установленном законом Псковской области.
Статья 16. Отставка Правительства Псковской области
1. Губернатор Псковской области вправе выразить недоверие Правительству Псковской области, что влечет отставку Правительства Псковской области в форме прекращения полномочий заместителей Губернатора Псковской области, Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
2. Процедура отставки Правительства Псковской области определяется актом Губернатора Псковской области.
3. После отставки Правительства Псковской области заместители Губернатора Псковской области, Руководитель Аппарата Правительства Псковской области осуществляют свои полномочия до назначения Губернатором Псковской области заместителей Губернатора Псковской области в соответствующей сфере ведения и Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
Статья 17. Сложение полномочий Правительства Псковской области
1. Избрание Губернатора Псковской области влечет сложение полномочий Правительства Псковской области в форме прекращения полномочий заместителей Губернатора Псковской области и Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.
2. Сложение полномочий Правительства Псковской области оформляется актом Губернатора Псковской области, подписанным в день вступления в должность вновь избранного Губернатора Псковской области.
3. Процедура сложения полномочий Правительства Псковской области определяется Губернатором Псковской области.
Статья 18. Иные исполнительные органы Псковской области
1. Иные исполнительные органы Псковской области образуются по отраслевому, функциональному принципу в целях осуществления исполнительно-распорядительных и иных полномочий в определенной сфере деятельности.
2. Иные исполнительные органы Псковской области образуются, реорганизуются, упраздняются в соответствии со структурой исполнительных органов Псковской области, определяемой Губернатором Псковской области.
3. Наименование иных исполнительных органов Псковской области определяется в соответствии со структурой исполнительных органов Псковской области.
4. Иные исполнительные органы Псковской области являются постоянно действующими и осуществляют деятельность в соответствии с положениями об исполнительных органах Псковской области, утверждаемыми Правительством Псковской области, а также осуществляют полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, Уставом Псковской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Псковской области.
5. Иные исполнительные органы Псковской области являются юридическими лицами, имеют печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.
Статья 19. Основы деятельности иных исполнительных органов Псковской области
1. Руководство деятельностью иных исполнительных органов Псковской области осуществляется Губернатором Псковской области и Правительством Псковской области.
2. Губернатор Псковской области назначает на должность и освобождает от должности руководителей иных исполнительных органов Псковской области.
3. Иные исполнительные органы Псковской области подчиняются, подконтрольны Губернатору Псковской области и Правительству Псковской области.
4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, в назначении и (или) освобождении от должности руководителей иных исполнительных органов Псковской области могут участвовать федеральные органы исполнительной власти.
Статья 20. Акты иных исполнительных органов Псковской области
1. Иные исполнительные органы Псковской области по вопросам своей компетенции издают приказы.
2. Приказы иных исполнительных органов Псковской области, имеющие нормативный характер, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Псковской области.
3. Официальное опубликование приказов иных исполнительных органов Псковской области осуществляется в соответствии с законом Псковской области.
4. Приказы иных исполнительных органов Псковской области вступают в силу в порядке, установленном законом Псковской области.
Глава III. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера
Статья 21. Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Статья 22. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере административного управления
1. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере административного управления относятся следующие полномочия:
1) обеспечение взаимодействия исполнительных органов Псковской области с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Псковской области, в целях комплексного социально-экономического развития Псковской области (далее также - область);
2) утратил силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
3) обеспечение в соответствии с федеральными законами и законами области исполнения полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти области;
4) обеспечение защиты прав граждан на осуществление местного самоуправления;
5) утратил силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
6) утратил силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
2. Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
3. Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
4. Правительство Псковской области вправе учреждать организации, образовывать координационные и совещательные органы при Правительстве Псковской области.
Статья 23. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области по общим вопросам
К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области по общим вопросам, относятся:
1) организация в пределах компетенции субъекта Российской Федерации реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации на территории области;
2) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
3) утратил силу с 11 марта 2022 г. - Закон Псковской области от 10 марта 2022 г. N 2240-ОЗ
4) назначение на должности и освобождение от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в собственности области;
5) осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в пределах компетенции;
6) обращение в суд с исками к органам государственной власти и органам местного самоуправления, иным государственным органам, организациям и общественным объединениям, гражданам в случае, если их действия (бездействие) нарушают права и охраняемые законом интересы Псковской области;
7) организация работы в сфере регистрации актов гражданского состояния, государственного архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом области;
8) оказание содействия органам государственной статистики, предоставление им и получение от них необходимых статистических данных;
9) утратил силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
10) организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан;
11) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
12) обращение в суд с заявлениями, жалобами к органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным государственным органам, организациям и общественным объединениям в случае издания ими актов, не соответствующих Конституции Российской Федерации, Уставу Псковской области, федеральному и областному законодательству и затрагивающие права и интересы Псковской области и органов государственной власти области;
13) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
14) материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории области.
15) координация деятельности исполнительных органов Псковской области в области обеспечения биологической безопасности;
16) участие в планировании и реализации противоэпидемических, противоэпизоотических, противоэпифитотических мероприятий;
17) участие в проведении мониторинга биологических рисков и в осуществлении оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности, на территории области;
18) информирование органов местного самоуправления и населения о реализуемых на территории области мероприятиях, направленных на обеспечение биологической безопасности.
19) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Статья 24. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области экономики, в сфере стратегического планирования
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области экономики, относятся:
1) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Псковской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области;
3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Псковской области и обеспечение ее деятельности;
4) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
5) организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, подписания в случаях и порядке, установленных федеральными законами, соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;
6) установление предельных сроков, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы;
7) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
8) установление порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Псковской области и экспертизы нормативных правовых актов Псковской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;
9) иные полномочия в области экономики, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере стратегического планирования, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
3. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Статья 25. Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Статья 26. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в социальной сфере и в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Псковской области
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в социальной сфере, относятся:
1) обеспечение разработки и реализации государственной социальной политики области, включая вопросы развития социальной защиты населения, здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, молодежной политики, культуры, образования, туризма, санаторно-курортной сферы, а также функционирования учреждений бюджетной сферы с целью повышения эффективности и совершенствования процесса предоставления населению области качественных социальных услуг;
1.1) утратил силу с 18 декабря 2022 г. - Закон Псковской области от 7 декабря 2022 г. N 2305-ОЗ
1.2) участие в осуществлении единой государственной политики в сфере культуры в части нематериального этнокультурного достояния;
2) организация и координация деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, образования, туризма;
3) разработка в пределах своей компетенции методических документов по вопросам социальной сферы:
4) организация оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в области, в том числе гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
4.1) утверждение нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции для целей учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с законодательством;
5) разработка и исполнение программ развития образования, социальной защиты населения, здравоохранения, культурной работы на территории области с учетом национально-культурных традиций;
6) создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
6.1) установление порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении области, и (или) муниципальной организации культуры, включающего критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
7) утратил силу с 10 января 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. - Закон Псковской области от 30 декабря 2022 г. N 2338-ОЗ
7.1) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
8) утратил силу с 10 января 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. - Закон Псковской области от 30 декабря 2022 г. N 2338-ОЗ
8.1) участие в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в пределах установленных полномочий;
9) утратил силу с 15 октября 2023 г. - Закон Псковской области от 4 октября 2023 г. N 2410-ОЗ
10) установление порядка отнесения изделий, изготовляемых на территории области, к изделиям народных художественных промыслов, мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории области;
10.1) принятие решения о создании регионального реестра мастеров народных художественных промыслов, а также установление порядка формирования и ведения указанного реестра с учетом положений Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
10.2) формирование художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, а также утверждение положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам в соответствии с Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;
12) утратил силу с 15 октября 2023 г. - Закон Псковской области от 4 октября 2023 г. N 2410-ОЗ
13) утратил силу с 15 октября 2023 г. - Закон Псковской области от 4 октября 2023 г. N 2410-ОЗ
14) утратил силу с 15 октября 2023 г. - Закон Псковской области от 4 октября 2023 г. N 2410-ОЗ
15) утратил силу с 15 октября 2023 г. - Закон Псковской области от 4 октября 2023 г. N 2410-ОЗ
16) осуществление мер по развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества;
17) содействие обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и контроля, принятие действенных и эффективных мер по защите населения от инфекционных заболеваний, в том числе введение и отмена на территории области ограничительных мероприятий;
18) введение в установленном порядке на территории области особых условий и режима труда, учебы, передвижения и перевозок, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию эпидемий инфекционных заболеваний в случае угрозы возникновения и распространения этих эпидемий;
19) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2356-ОЗ
20) осуществление международного сотрудничества в области охраны здоровья граждан, социальной защиты населения, культуры, образования;
21) утратил силу с 15 октября 2023 г. - Закон Псковской области от 4 октября 2023 г. N 2410-ОЗ
22) обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни, изучения родного языка малочисленных этнических общностей, проживающих на территории области;
23) ограничение хозяйственной деятельности в организациях всех форм собственности в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;
24) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2356-ОЗ
25) организация исполнения и контроль за соблюдением на территории области законодательства Российской Федерации о социальной защите населения и о национально-культурных правах граждан и их праве пользования родным языком;
26) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Закон Псковской области от 30 ноября 2021 г. N 2218-ОЗ
27) определение порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда.
28) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2355-ОЗ
29) утратил силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
30) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2355-ОЗ
31) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2355-ОЗ
32) утратил силу с 11 февраля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г. - Закон Псковской области от 31 января 2022 г. N 2237-ОЗ
33) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
34) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществление иных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
35) установление порядка осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории области и порядка финансирования деятельности, связанной с указанной перевозкой;
36) утверждение норм и порядка обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области или муниципальных образований;
37) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2355-ОЗ
38) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2355-ОЗ
39) участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);
40) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) области, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
41) утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов Псковской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;
42) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;
43) популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;
44) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);
45) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований;
46) формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при исполнительных органах Псковской области.
2. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Псковской области, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
3. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области библиотечного дела, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
4. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере социального обслуживания, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
5. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере охраны здоровья граждан, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
6. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Псковской области, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
7. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области физической культуры и спорта, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Статья 27. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере сельского хозяйства, использования земельных ресурсов, в области ветеринарии, обращения с животными
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере сельского хозяйства, относятся:
1) реализация государственных полномочий в области сельскохозяйственного производства, в том числе в области плодородия земель, племенного животноводства и семеноводства;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
2.1) осуществление государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, выдача паспортов самоходных машин и других видов техники и их дубликатов, а также бланков указанных паспортов, проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверении, выдача организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;
2.2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов;
3) утратил силу с 11 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2366-ОЗ
4) обеспечение мелиорации земель, организация учета мелиоративных защитных лесных насаждений, а также учета и проведения мониторинга мелиорированных земель;
5) утратил силу с 11 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2366-ОЗ
6) осуществление иных полномочий в сфере сельского хозяйства, установленных законодательством, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области ветеринарии, относятся:
1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории области;
2) организация проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
3) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
4) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
5) утратил силу с 8 мая 2020 г. - Закон Псковской области от 8 мая 2020 г. N 2074-ОЗ
6) изъятие животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Псковской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;
6.1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории области;
6.2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории области;
6.3) утратил силу с 8 мая 2020 г. - Закон Псковской области от 8 мая 2020 г. N 2074-ОЗ
6.4) утратил силу с 11 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2366-ОЗ
7) решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
3. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере земельных отношений, устанавливаются отдельными законами Псковской области.
4. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области обращения с животными, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Статья 27.1. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сферах природопользования и охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;
3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
4) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
5) утратил силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
6) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
7) составление и ведение областного баланса запасов ОРПИ и областного кадастра месторождений и проявлений ОРПИ, учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
8) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
9) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
10) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
11) утратил силу;
12) учреждение и ведение Красной книги Псковской области, определение порядка ведения Красной книги Псковской области;
13) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Закон Псковской области от 30 ноября 2021 г. N 2218-ОЗ
14) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
15) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
16) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
17) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
18) осуществление в пределах компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
19) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
20) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории области;
20.1) установление порядка осуществления общественного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха на территории области;
21) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Закон Псковской области от 30 ноября 2021 г. N 2218-ОЗ
22) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
23) утратил силу с 5 апреля 2021 г. - Закон Псковской области от 2 апреля 2021 г. N 2161-ОЗ
24) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха;
24.1) установление целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории области и сроков их снижения;
25) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории области;
26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
27) исключен;
28) организация контроля за радиационной обстановкой на территории области в пределах компетенции;
29) участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
30) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах компетенции;
31) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории области;
32) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Закон Псковской области от 30 ноября 2021 г. N 2218-ОЗ
33) исполнение законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
34) утверждение плана мероприятий, предусмотренного пунктом 2 статьи 16.6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
35) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
36) осуществление иных полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, установленных законодательством, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, относятся:
1) утратил силу с 8 октября 2022 г. - Закон Псковской области от 6 октября 2022 г. N 2286-ОЗ
2) утверждение правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
3) определение в пределах компетенции порядка добывания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
4) разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
5) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
6) осуществление иных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, установленных законодательством, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2.1. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
2.2. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
3. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере лесных отношений, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
4. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
5. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории области;
3) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Закон Псковской области от 30 ноября 2021 г. N 2218-ОЗ
4) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
5) разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
6) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории области (далее в настоящей части - региональные операторы), порядок лишения юридического лица статуса регионального оператора, контроль за их исполнением;
7) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
8) установление порядка заключения соглашения между исполнительными органами Псковской области и региональными операторами, содержания такого соглашения;
9) установление условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
10) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
11) утратил силу с 7 ноября 2025 г. - Закон Псковской области от 5 ноября 2025 г. N 2648-ОЗ
12) определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
13) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
14) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
15) определение в программах социально-экономического развития Псковской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
16) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
17) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
18) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
19) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
20) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
21) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;
22) осуществление иных установленных законодательством полномочий субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
6. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области водных отношений, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
7. Исключена.
8. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Статья 28. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:
1) реализация государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства;
2) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
3) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
4) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
5) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
6) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
7) формирование и утверждение перечня объектов, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту за счет средств областного бюджета, подготовка и утверждение проектов и титульных списков на объекты, включенные в перечень объектов, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту за счет средств областного бюджета;
8) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
9) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
10) исключен;
11) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
12) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
13) установление размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
14) стимулирование жилищного строительства, содействие развитию жилищного ипотечного кредитования, рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
15) государственный учет жилищного фонда области;
16) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда области непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
17) установление порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда области;
18) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
19) исключен;
20) утратил силу с 7 декабря 2020 г. - Закон Псковской области от 4 декабря 2020 г. N 2127-ОЗ
21) утверждение в установленном порядке нормативов потребления коммунальных услуг;
22) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
23) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
24) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
25) утратил силу;
26) утратил силу;
27) установление порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с такого учета;
28) установление порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
29) установление порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;
30) установление максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
31) установление порядка управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности Псковской области, и являющимися наемными домами и находящимися в собственности Псковской области жилыми домами;
32) установление порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
33) принятие решения о выборе и об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению;
34) принятие решения о поэтапном переходе к установлению единых на территории области нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований области;
35) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
36) утратил силу с 27 июля 2019 г. - Закон Псковской области от 15 июля 2019 г. N 1969-ОЗ
37) установление иных прав и обязанностей, осуществляемых Псковской областью, участвующей в концессионном соглашении, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в качестве самостоятельной стороны;
38) установление порядка приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки;
39) иные вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отнесенные федеральным законодательством к компетенции исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
40) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов;
41) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
42) осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
43) реализация полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении", в том числе согласование отнесения поселения, муниципального округа, городского округа, находящихся на территории Псковской области, к ценовой зоне теплоснабжения, а также осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
44) реализация полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", в том числе осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере градостроительной деятельности устанавливаются отдельным законом области.
Статья 29. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области транспорта, дорожного хозяйства, связи, в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области транспорта и дорожного хозяйства, относятся:
1) организация транспортного обслуживания населения на территории области воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
3) содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности области;
4) содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности области;
5) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
5.1) разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Псковской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;
5.2) организация дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, в том числе мониторинг дорожного движения;
6) планирование и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
6.1) обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
7) установление порядка ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
8) обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
9) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
9.1) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
10) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
11) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
11.1) определение методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера;
11.2) утратил силу с 1 марта 2025 г. - Закон Псковской области от 6 февраля 2025 г. N 2579-ОЗ
12) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
13) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
14) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
14.1) утратил силу с 13 октября 2022 г. - Закон Псковской области от 12 октября 2022 г. N 2292-ОЗ
15) принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств, утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Псковской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;
16) осуществление полномочий в сфере организации и осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по установленным в границах Псковской области маршрутам, установленных отдельным законом Псковской области;
17) осуществление иных установленных законодательством полномочий в области транспорта и дорожного хозяйства, в том числе полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, организации дорожного движения, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области связи, в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг, относятся:
1) содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
2) содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
3) участие в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории области;
4) внесение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории области;
5) учреждение сетевого издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации;
6) создание региональных информационных систем и обеспечение доступа к содержащейся в них информации, в том числе создание регионального портала государственных и муниципальных услуг;
7) установление случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами Псковской области;
8) установление особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов Псковской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Псковской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников;
9) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Псковской области государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении таких государственных услуг;
10) организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) на территории области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) утверждение для государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Псковской области, территориальными государственными внебюджетными фондами, перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах;
12) осуществление иных установленных законодательством полномочий в области связи, в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг, не отнесенных к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
Статья 30. Утратила силу с 6 мая 2023 г. - Закон Псковской области от 4 мая 2023 г. N 2373-ОЗ
Статья 31. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере обеспечения защиты прав и свобод граждан, общественной безопасности, защиты Государственной границы Российской Федерации, в области обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности, создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, отнесения сведений к государственной тайне и их защиты, в сфере профилактики правонарушений
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере обеспечения защиты прав и свобод граждан, общественной безопасности, относятся:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
2) осуществление мер, направленных на поддержку, сохранение, развитие и изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области, а также иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан (мигрантов), профилактику и предупреждение экстремизма и межнациональных (межэтнических) конфликтов, достижение межнационального и межконфессионального согласия;
3) организация, в том числе осуществление, на территории Псковской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, участие в противодействии экстремистской деятельности, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
4) организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
5) обеспечение поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка;
6) иные полномочия в сфере обеспечения защиты прав и свобод граждан, общественной безопасности, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации, относятся:
1) создание условий для защиты Государственной границы Российской Федерации уполномоченным на то законом Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, принятие в этих целях нормативных правовых актов в пределах, установленных Законом Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации";
2) информирование пограничных органов федеральной службы безопасности по вопросам, касающимся обстановки в приграничных районах Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области;
3) создание условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации;
4) обеспечение поддержки граждан и их объединений, участвующих в защите Государственной границы Российской Федерации;
5) осуществление контроля за выполнением на территории Псковской области всеми органами, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации;
6) направление в установленном порядке представлений по установлению пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
7) иные полномочия в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
3. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области обороны, относятся:
1) создание мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Псковской области на работу в условиях военного времени, организация деятельности созданных мобилизационных органов, обеспечение условий их работникам, координация и контроль за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий;
2) участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, осуществление мероприятий по переводу экономики Псковской области и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени (при объявлении мобилизации);
3) оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
4) участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных исполнительным органам Псковской области организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
5) организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по территориальной обороне, включая создание сил и средств для выполнения мероприятий по территориальной обороне;
6) иные полномочия в области обороны, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
4. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, относятся:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий, реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
2) предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;
3) иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
5. К полномочиям в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты, осуществляемым исполнительными органами Псковской области во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, относятся:
1) обеспечение защиты переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
2) обеспечение защиты государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
3) установление размеров предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
4) обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
5) реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
6) внесение в полномочные органы государственной власти предложений по совершенствованию системы защиты государственной тайны;
7) иные полномочия в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
6. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области гражданской обороны, пожарной безопасности, создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в сфере профилактики правонарушений, устанавливаются отдельными законами Псковской области.
Статья 32. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере трудовых отношений и сфере занятости населения
Абзац утратил силу с 8 апреля 2022 г. - Закон Псковской области от 8 апреля 2022 г. N 2249-ОЗ
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере трудовых отношений, относятся:
1) определение порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам органов государственной власти области, иных государственных органов области, территориального фонда обязательного медицинского страхования области, государственных учреждений области;
2) определение условий оплаты труда и иных социальных гарантий работников территориального фонда обязательного медицинского страхования области, размера предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера территориального фонда обязательного медицинского страхования области, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников указанного фонда (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).
2. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере занятости населения, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Статья 33. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества, торговли, в области внешнеторговой деятельности
1. К полномочиям, осуществляемым исполнительными органами Псковской области в сфере международных и внешнеэкономических связей, торговли, в области внешнеторговой деятельности, относятся:
1) осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
2) установление порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели, а также осуществление с согласия Правительства Российской Федерации таких связей с органами государственной власти иностранных государств;
4) участие в установленном федеральным законодательством порядке в согласовании интересов области при заключении проектов международных договоров Российской Федерации, а также в реализации и выполнении международных договоров Российской Федерации;
5) проведение переговоров с иностранными партнерами, указанными в пункте 3 настоящей части;
6) заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств, открытие по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации представительств Псковской области на территории иностранных государств и содержание своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Министерством иностранных дел Российской Федерации, информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории области, создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности на территории области, а также решение иных вопросов в области внешнеторговой деятельности;
7) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
8) выдача разрешения по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации на открытие на территории области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств на основе заключенных в установленном порядке соглашений;
9) направление представителей области для участия в подготовке проектов международных договоров, в переговорах и процедуре их подписания в соответствующие федеральные органы исполнительной власти;
10) согласование от имени Псковской области международных договоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению области;
11) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
12) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
13) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
14) утверждение плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории области, в соответствии с федеральным и областным законодательством и с учетом потребности области в рынках того или иного типа;
15) установление порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, формирование и ведение реестра розничных рынков;
16) установление требований к торговому месту на розничных рынках;
17) установление порядка заключения договора о предоставлении торгового места, его типовой формы, в том числе упрощенной формы договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке;
18) установление упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках.
19) утверждение перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории области (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), где организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом).
19.1) утверждение перечня местностей на территории области, удаленных от сетей связи, где организации и индивидуальные предприниматели могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы и оператору информационных систем маркировки в электронной форме через оператора фискальных данных;
20) исключен;
21) определение сроков наступления сезона для исчисления гарантийного срока и срока службы сезонных товаров на территории области.
22) осуществление в пределах компетенции контроля за соблюдением выполнения требований, связанных с организацией розничных рынков, организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
23) установление порядка определения органами местного самоуправления количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;
24) разработка и принятие нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности;
25) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для области;
26) создание условий для развития торговой деятельности на территории области, в том числе проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области, организация и осуществление мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории области;
27) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
28) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
29) формирование и ведение торгового реестра.
30) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
31) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
32) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
33) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
34) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
35) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
36) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
37) утратил силу с 21 апреля 2023 г. - Закон Псковской области от 7 апреля 2023 г. N 2367-ОЗ
38) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
39) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
40) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
41) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
42) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
43) утратил силу с 19 ноября 2024 г. - Закон Псковской области от 8 ноября 2024 г. N 2533-ОЗ
44) иные полномочия в сфере международных, внешнеэкономических связей, торговли, в области внешнеторговой деятельности, установленные законодательством, не отнесенные к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. Полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере приграничного сотрудничества, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Статья 33.1. Иные полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в сфере регионального государственного контроля (надзора)
К полномочиям исполнительных органов Псковской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) наряду с указанными в настоящем Законе полномочиями относятся также иные полномочия в сфере регионального государственного контроля (надзора), предусмотренные федеральными законами, в том числе:
1) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле;
3) утратил силу с 18 ноября 2022 г. - Закон Псковской области от 3 ноября 2022 г. N 2297-ОЗ
4) утратил силу с 21 марта 2023 г. - Закон Псковской области от 9 марта 2023 г. N 2355-ОЗ
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий;
6) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
7) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
8) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;
9) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;
10) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
11) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
Статья 34. Иные государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера
К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера относятся также иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Псковской области и законами области, а также актами Президента РФ и Правительства РФ.
Статья 35. Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Глава IV. Организация функционирования администрации области
Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Глава V. Взаимоотношения администрации области с федеральными органами государственной власти
Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Глава VI. Взаимоотношения Администрации области и областного Собрания депутатов
Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Глава VII. Взаимоотношения Администрации области и органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации
Утратила силу с 6 июля 2022 г. -Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2002 года, за исключением положений подпункта 2 пункта 1 статьи 17 в части денежного вознаграждения и иных выплат заместителям Губернатора области, которые вступают в силу после введения в действие соответствующих изменений в законы и иные нормативные правовые акты области.
Впредь, до приведения законов и иных нормативных правовых актов области в соответствие с настоящим Законом, законы и иные нормативные правовые акты области применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Закону и подлежат приведению в соответствие с ним в течение четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Признать утратившими силу Закон Псковской области "Об Администрации Псковской области" от 2 июня 1995 г. N 13-ОЗ, Закон Псковской области от 07.09.1995 N 25-ОЗ "О внесении дополнений в Закон Псковской области "Об Администрации Псковской области", Закон Псковской области от 15.03.1996 N 8-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "Об Администрации Псковской области", Закон Псковской области от 29.12.2000 N 115-ОЗ "О внесении изменений в статью 11 Закона Псковской области "Об Администрации Псковской области" со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Утратила силу с 6 июля 2022 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г. - Закон Псковской области от 6 июля 2022 г. N 2270-ОЗ
Губернатор области
Е.Э. Михайлов
Читайте также
"Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"
"Об административных правонарушениях"
"О профессиональных праздниках и памятных днях Астраханской области и порядке их установления"
