Закон Псковской области от 11 марта 2013 г. N 1263-ОЗ (ред. от 22.06.2026)
11 марта 2013 Источник: Законы
"О бесплатной юридической помощи в Псковской области"
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с реализацией на территории Псковской области Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Псковской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. Законодательное Собрание Псковской области:
1) принимает законы Псковской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе устанавливающие дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Псковской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) осуществляет иные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.2. Правительство Псковской области:
1) определяет исполнительный орган Псковской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - Уполномоченный орган), и его компетенцию;
2) определяет исполнительные органы Псковской области, подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, в том числе решает вопросы об учреждении и обеспечении деятельности государственного юридического бюро в пределах своих полномочий;
3) определяет порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Псковской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
4) определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и порядок компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
5) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку;
6) участвует в реализации в Псковской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах своих полномочий;
7) осуществляет иные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган:
1) участвует в реализации в Псковской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах своих полномочий;
2) ежегодно заключает с Адвокатской палатой Псковской области в сроки, установленные Федеральным законом, соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) ежегодно опубликовывает в сроки, установленные Федеральным законом, список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Псковской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) решает вопросы об обеспечении деятельности государственного юридического бюро в пределах своих полномочий;
5) осуществляет иные установленные законодательством полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, не отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, а также не отнесенные в соответствии с настоящим Законом к полномочиям иных исполнительных органов Псковской области.
Статья 2. Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, и случаи оказания такой помощи
1. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области имеют категории граждан, определенные частью 1 статьи 20 Федерального закона.
2. Случаи оказания бесплатной юридической помощи гражданам, определенным частью 1 статьи 20 Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области определяются частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона, частью 2.1 настоящей статьи.
2.1. Дополнительно к случаям оказания бесплатной юридической помощи, определенным частью 3 статьи 20 Федерального закона, государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, представляют в судах интересы граждан, указанных:
1) в пунктах 3.1 и 3.2 части 1 статьи 20 Федерального закона, если они являются истцами (заявителями) или ответчиками при рассмотрении судами дел, связанных с наступлением случаев, определенных пунктами 4, 6, 8, 9, 14, 17, 18, 20, 21 части 2 статьи 20 Федерального закона;
2) в пункте 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона, если они являются истцами (заявителями) или ответчиками при рассмотрении судами дел, связанных с наступлением случаев, определенных пунктами 4, 6, 8, 9, 14, 17, 19 части 2 статьи 20 Федерального закона.
3. Дополнительно к категориям граждан, определенным частью 1 статьи 20 Федерального закона, право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых составляет от одной до полуторной величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в Псковской области, либо одиноко проживающие граждане, доход которых составляет от одной до полуторной величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в Псковской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) ветераны боевых действий;
3) граждане, вынужденно покинувшие территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины и прибывшие на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года, проживающие на территории Псковской области, приобретшие гражданство Российской Федерации;
4) лица, лишенные или ограниченные в родительских правах.
4. Гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 3 настоящей статьи, оказывается бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области в случаях, определенных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона.
5. Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случаях, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением их в родительских правах, отменой установленного в отношении них ограничения родительских прав.
6. Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, если они являются истцами при рассмотрении судами дел о восстановлении в родительских правах и возврате ребенка родителям (одному из них), об отмене ограничения родительских прав и возврате ребенка родителям (одному из них).
7. В экстренных случаях помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, определяется Правительством Псковской области.
Статья 2.1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области являются:
1) определенные Правительством Псковской области исполнительные органы Псковской области и подведомственные им учреждения;
2) Уполномоченный по правам человека в Псковской области;
3) орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - орган управления территориальным фондом);
4) государственное юридическое бюро;
5) адвокаты, включенные Адвокатской палатой Псковской области в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;
6) нотариусы, являющиеся членами Нотариальной палаты Псковской области.
Статья 2.2. Участие исполнительных органов Псковской области и подведомственных им учреждений, Уполномоченного по правам человека в Псковской области, органа управления территориальным фондом в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
1. Входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области исполнительные органы Псковской области и подведомственные им учреждения, орган управления территориальным фондом оказывают бесплатную юридическую помощь:
1) гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2) гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Псковской области.
2. Компетенция входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области исполнительных органов Псковской области и подведомственных им учреждений, органа управления территориальным фондом определяется положениями об исполнительных органах Псковской области, уставами подведомственных им учреждений, положением о территориальном фонде.
3. Уполномоченный по правам человека в Псковской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.
4. Порядок правового информирования и правового просвещения населения исполнительными органами Псковской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, Уполномоченным по правам человека в Псковской области, органом управления территориальным фондом определяется Правительством Псковской области.
Статья 2.3. Участие государственного юридического бюро в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
1. Государственное юридическое бюро создается в порядке, предусмотренном Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Псковской области, для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
2. Государственное юридическое бюро оказывает все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные Федеральным законом.
3. Уполномоченный орган определяет порядок деятельности государственного юридического бюро, в том числе правового информирования и правового просвещения населения, в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Псковской области.
Статья 3. Участие адвокатов и нотариусов в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
Адвокаты и нотариусы участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 4. Перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом на основании письменного заявления гражданина Российской Федерации или его представителя (законного представителя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, по предъявлению паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и следующих документов:
1) документов, подтверждающих состав семьи, выданных по месту жительства, и документов, подтверждающих сведения о доходах каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании бесплатной юридической помощи (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
2) справки установленного образца, подтверждающей факт установления инвалидности I или II группы (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
2.1) справки установленного образца, подтверждающей факт установления категории "ребенок-инвалид" (для лиц, указанных в подпункте 2.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
3) удостоверения или иного документа, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации (для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
3.1) удостоверения или иного документа, подтверждающего статус лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, а в отношении членов семей лиц, указанных в подпунктах 3.1 - 3.3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, также следующих документов, подтверждающих семейные отношения:
а) копии свидетельства о рождении либо надлежащим образом заверенной копии решения суда об усыновлении (удочерении) - для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
б) копии свидетельства о заключении брака - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
в) копии свидетельства о рождении ребенка либо надлежащим образом заверенной копии решения суда об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства - для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
г) копий документов, указанных в подпункте "в" настоящего подпункта, а также справки, подтверждающей факт установления инвалидности, - для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
д) копий документов, указанных в подпункте "в" настоящего подпункта, а также справки организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающей обучение по очной форме в данной организации, - для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
е) надлежащим образом заверенной копии судебного решения об установлении факта нахождения на иждивении, за исключением отдельных случаев, при которых нахождение на иждивении прямо предусмотрено федеральным законодательством, - для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона.
4) документа, выданного органом опеки и попечительства, подтверждающего статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
5) свидетельства об усыновлении (удочерении) (для лиц, указанных в подпункте 4.2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
6) справки организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, о проживании или пребывании в ней заявителя (для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
7) документа, подтверждающего факт содержания несовершеннолетнего в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или документа, подтверждающего факт отбывания несовершеннолетним наказания в местах лишения свободы (для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
8) документа, подтверждающего статус лица, имеющего право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
9) надлежащим образом заверенной копии решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
9.1) копии документа о введении на территории Псковской области режима чрезвычайной ситуации локального, муниципального характера (для лиц, указанных в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона), а также:
а) копии медицинского свидетельства о смерти, свидетельства о заключении брака или справки о заключении брака заявителя (для лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
б) копии медицинского свидетельства о смерти, свидетельства о рождении заявителя или справки о рождении заявителя (для лиц, указанных в подпункте "б" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
в) копии медицинского свидетельства о смерти, свидетельства о рождении погибшего или справки о рождении погибшего (для лиц, указанных в подпункте "в" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
г) копии медицинского свидетельства о смерти, документа, подтверждающего нахождение заявителя на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получение от него помощи, которая была для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию, либо документа, подтверждающего признание иждивенцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для лиц, указанных в подпункте "г" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
д) справки (медицинского заключения), предоставляемой медицинской организацией, подтверждающей причиненный вред здоровью в результате произошедшей чрезвычайной ситуации (для лиц, указанных в подпункте "д" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
е) справки, выданной органами местного самоуправления муниципального образования (поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа), подтверждающей факт того, что граждане лишились жилого помещения либо утратили полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации (для лиц, указанных в подпункте "е" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
10) справки установленного образца о праве на меры социальной поддержки многодетных семей (для лиц, указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
11) удостоверения или иного документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий (для лиц, указанных в подпункте 10 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
12) документа, подтверждающего, что гражданин вынужденно покинул территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины и прибыл на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года, либо справки, подтверждающей указанные обстоятельства, выданной Уполномоченным органом (для лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
13) документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя) заявителя (в случаях обращения за оказанием бесплатной юридической помощи представителя (законного представителя) заявителя);
14) иных документов, подтверждающих принадлежность к категориям граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Псковской области.
2. Справка, предусмотренная подпунктом 12 пункта 1 настоящей статьи, выдается в порядке, установленном Уполномоченным органом.
Статья 5. Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется из областного бюджета.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Псковской области от 07.05.2009 N 858-ОЗ "О некоторых вопросах оказания юридической помощи бесплатно гражданам Российской Федерации на территории Псковской области".
Губернатор области
А.А. Турчак
Читайте также
"Об учреждении государственной награды Донецкой Народной Республики"
"О мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в городе Севастополе&quo...
"О признании утратившим силу Закона города Севастополя от 1 декабря 2022 года № 720-ЗС "О социальной поддержке участников специальной военно...
