Закон Псковской области от 11 марта 2013 г. N 1263-ОЗ (ред. от 22.06.2026)
11 марта 2013 Источник: Законы
"О бесплатной юридической помощи в Псковской области"
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с реализацией на территории Псковской области Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Псковской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. Законодательное Собрание Псковской области:
1) принимает законы Псковской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе устанавливающие дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Псковской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) осуществляет иные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.2. Правительство Псковской области:
1) определяет исполнительный орган Псковской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - Уполномоченный орган), и его компетенцию;
2) определяет исполнительные органы Псковской области, подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, в том числе решает вопросы об учреждении и обеспечении деятельности государственного юридического бюро в пределах своих полномочий;
3) определяет порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Псковской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
4) определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и порядок компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
5) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку;
6) участвует в реализации в Псковской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах своих полномочий;
7) осуществляет иные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган:
1) участвует в реализации в Псковской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах своих полномочий;
2) ежегодно заключает с Адвокатской палатой Псковской области в сроки, установленные Федеральным законом, соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) ежегодно опубликовывает в сроки, установленные Федеральным законом, список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Псковской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) решает вопросы об обеспечении деятельности государственного юридического бюро в пределах своих полномочий;
5) осуществляет иные установленные законодательством полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, не отнесенные в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, а также не отнесенные в соответствии с настоящим Законом к полномочиям иных исполнительных органов Псковской области.
Статья 2. Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, и случаи оказания такой помощи
1. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области имеют категории граждан, определенные частью 1 статьи 20 Федерального закона.
2. Случаи оказания бесплатной юридической помощи гражданам, определенным частью 1 статьи 20 Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области определяются частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона, частью 2.1 настоящей статьи.
2.1. Дополнительно к случаям оказания бесплатной юридической помощи, определенным частью 3 статьи 20 Федерального закона, государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, представляют в судах интересы граждан, указанных:
1) в пунктах 3.1 и 3.2 части 1 статьи 20 Федерального закона, если они являются истцами (заявителями) или ответчиками при рассмотрении судами дел, связанных с наступлением случаев, определенных пунктами 4, 6, 8, 9, 14, 17, 18, 20, 21 части 2 статьи 20 Федерального закона;
2) в пункте 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона, если они являются истцами (заявителями) или ответчиками при рассмотрении судами дел, связанных с наступлением случаев, определенных пунктами 4, 6, 8, 9, 14, 17, 19 части 2 статьи 20 Федерального закона.
3. Дополнительно к категориям граждан, определенным частью 1 статьи 20 Федерального закона, право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых составляет от одной до полуторной величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в Псковской области, либо одиноко проживающие граждане, доход которых составляет от одной до полуторной величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в Псковской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) ветераны боевых действий;
3) граждане, вынужденно покинувшие территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины и прибывшие на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года, проживающие на территории Псковской области, приобретшие гражданство Российской Федерации;
4) лица, лишенные или ограниченные в родительских правах.
4. Гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 3 настоящей статьи, оказывается бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области в случаях, определенных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона.
5. Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случаях, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением их в родительских правах, отменой установленного в отношении них ограничения родительских прав.
6. Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, если они являются истцами при рассмотрении судами дел о восстановлении в родительских правах и возврате ребенка родителям (одному из них), об отмене ограничения родительских прав и возврате ребенка родителям (одному из них).
7. В экстренных случаях помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, определяется Правительством Псковской области.
Статья 2.1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области являются:
1) определенные Правительством Псковской области исполнительные органы Псковской области и подведомственные им учреждения;
2) Уполномоченный по правам человека в Псковской области;
3) орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее - орган управления территориальным фондом);
4) государственное юридическое бюро;
5) адвокаты, включенные Адвокатской палатой Псковской области в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи;
6) нотариусы, являющиеся членами Нотариальной палаты Псковской области.
Статья 2.2. Участие исполнительных органов Псковской области и подведомственных им учреждений, Уполномоченного по правам человека в Псковской области, органа управления территориальным фондом в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
1. Входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области исполнительные органы Псковской области и подведомственные им учреждения, орган управления территориальным фондом оказывают бесплатную юридическую помощь:
1) гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2) гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Псковской области.
2. Компетенция входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области исполнительных органов Псковской области и подведомственных им учреждений, органа управления территориальным фондом определяется положениями об исполнительных органах Псковской области, уставами подведомственных им учреждений, положением о территориальном фонде.
3. Уполномоченный по правам человека в Псковской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.
4. Порядок правового информирования и правового просвещения населения исполнительными органами Псковской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, Уполномоченным по правам человека в Псковской области, органом управления территориальным фондом определяется Правительством Псковской области.
Статья 2.3. Участие государственного юридического бюро в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
1. Государственное юридическое бюро создается в порядке, предусмотренном Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Псковской области, для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Псковской области, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.
2. Государственное юридическое бюро оказывает все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные Федеральным законом.
3. Уполномоченный орган определяет порядок деятельности государственного юридического бюро, в том числе правового информирования и правового просвещения населения, в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Псковской области.
Статья 3. Участие адвокатов и нотариусов в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области
Адвокаты и нотариусы участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Псковской области в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 4. Перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи
1. Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом на основании письменного заявления гражданина Российской Федерации или его представителя (законного представителя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, по предъявлению паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и следующих документов:
1) документов, подтверждающих состав семьи, выданных по месту жительства, и документов, подтверждающих сведения о доходах каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании бесплатной юридической помощи (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
2) справки установленного образца, подтверждающей факт установления инвалидности I или II группы (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
2.1) справки установленного образца, подтверждающей факт установления категории "ребенок-инвалид" (для лиц, указанных в подпункте 2.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
3) удостоверения или иного документа, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации (для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
3.1) удостоверения или иного документа, подтверждающего статус лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, а в отношении членов семей лиц, указанных в подпунктах 3.1 - 3.3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, также следующих документов, подтверждающих семейные отношения:
а) копии свидетельства о рождении либо надлежащим образом заверенной копии решения суда об усыновлении (удочерении) - для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
б) копии свидетельства о заключении брака - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
в) копии свидетельства о рождении ребенка либо надлежащим образом заверенной копии решения суда об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства - для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
г) копий документов, указанных в подпункте "в" настоящего подпункта, а также справки, подтверждающей факт установления инвалидности, - для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
д) копий документов, указанных в подпункте "в" настоящего подпункта, а также справки организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающей обучение по очной форме в данной организации, - для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона;
е) надлежащим образом заверенной копии судебного решения об установлении факта нахождения на иждивении, за исключением отдельных случаев, при которых нахождение на иждивении прямо предусмотрено федеральным законодательством, - для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 3 статьи 2 настоящего Закона.
4) документа, выданного органом опеки и попечительства, подтверждающего статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
5) свидетельства об усыновлении (удочерении) (для лиц, указанных в подпункте 4.2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
6) справки организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, о проживании или пребывании в ней заявителя (для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
7) документа, подтверждающего факт содержания несовершеннолетнего в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или документа, подтверждающего факт отбывания несовершеннолетним наказания в местах лишения свободы (для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
8) документа, подтверждающего статус лица, имеющего право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
9) надлежащим образом заверенной копии решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, указанных в подпункте 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
9.1) копии документа о введении на территории Псковской области режима чрезвычайной ситуации локального, муниципального характера (для лиц, указанных в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона), а также:
а) копии медицинского свидетельства о смерти, свидетельства о заключении брака или справки о заключении брака заявителя (для лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
б) копии медицинского свидетельства о смерти, свидетельства о рождении заявителя или справки о рождении заявителя (для лиц, указанных в подпункте "б" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
в) копии медицинского свидетельства о смерти, свидетельства о рождении погибшего или справки о рождении погибшего (для лиц, указанных в подпункте "в" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
г) копии медицинского свидетельства о смерти, документа, подтверждающего нахождение заявителя на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получение от него помощи, которая была для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию, либо документа, подтверждающего признание иждивенцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для лиц, указанных в подпункте "г" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
д) справки (медицинского заключения), предоставляемой медицинской организацией, подтверждающей причиненный вред здоровью в результате произошедшей чрезвычайной ситуации (для лиц, указанных в подпункте "д" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
е) справки, выданной органами местного самоуправления муниципального образования (поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа), подтверждающей факт того, что граждане лишились жилого помещения либо утратили полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации (для лиц, указанных в подпункте "е" подпункта 8.1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
10) справки установленного образца о праве на меры социальной поддержки многодетных семей (для лиц, указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
11) удостоверения или иного документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий (для лиц, указанных в подпункте 10 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
12) документа, подтверждающего, что гражданин вынужденно покинул территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины и прибыл на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 года, либо справки, подтверждающей указанные обстоятельства, выданной Уполномоченным органом (для лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона);
13) документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя) заявителя (в случаях обращения за оказанием бесплатной юридической помощи представителя (законного представителя) заявителя);
14) иных документов, подтверждающих принадлежность к категориям граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Псковской области.
2. Справка, предусмотренная подпунктом 12 пункта 1 настоящей статьи, выдается в порядке, установленном Уполномоченным органом.
Статья 5. Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется из областного бюджета.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Псковской области от 07.05.2009 N 858-ОЗ "О некоторых вопросах оказания юридической помощи бесплатно гражданам Российской Федерации на территории Псковской области".
Губернатор области
А.А. Турчак
Читайте также
"О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно"
"Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае"
"О сохранении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи гражданам, не имеющим права на пенсию на территории Донецкой Нар...




