Закон Пензенской области от 29 марта 2024 г. N 4177-ЗПО (ред. от 21.08.2026)
29 марта 2024 Источник: Законы
"О реализации на территории Пензенской области Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Настоящий Закон направлен на реализацию отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Пензенской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
1. К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области относится издание законов, регулирующих правоотношения в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2. К полномочиям Правительства Пензенской области относится:
1) реализация в Пензенской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) определение исполнительного органа Пензенской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и его компетенции;
4) определение исполнительных органов Пензенской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Пензенской области, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;
5) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Пензенской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);
6) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
7) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение его исполнения;
8) определение исполнительного органа Пензенской области, уполномоченного на осуществление компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Статья 2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи Пензенской области
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Пензенской области являются:
1) Уполномоченный по правам человека в Пензенской области;
2) исполнительные органы Пензенской области и подведомственные им учреждения;
3) государственные юридические бюро.
Статья 3. Оказание бесплатной юридической помощи исполнительными органами Пензенской области и подведомственными им учреждениями, Уполномоченным по правам человека в Пензенской области
1. Исполнительные органы Пензенской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области для рассмотрения обращений граждан.
2. Исполнительные органы Пензенской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пензенской области.
3. Уполномоченный по правам человека в Пензенской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.
Статья 4. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро
1. Государственное юридическое бюро в целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи создается на основании решения Правительства Пензенской области в форме казенного учреждения Пензенской области.
2. Порядок создания и деятельности государственного юридического бюро устанавливается Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Пензенской области и нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области.
3. Государственное юридическое бюро оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Государственное юридическое бюро также представляет в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
1) о назначении пенсий и пособий;
2) о включении периодов трудовой деятельности в общий трудовой стаж, влияющий на размер пенсии.
4. Государственное юридическое бюро оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", дополнительно следующим категориям граждан:
1) утратил силу с 6 мая 2025 г. - Закон Пензенской области от 25 апреля 2025 г. N 4573-ЗПО
2) гражданам, достигшим возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет либо ранее достижения этого возраста при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости или установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости;
4) инвалидам III группы;
5) ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;
6) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) гражданам Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
8) беременным женщинам;
9) одиноким матерям, отцам, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), опекунам, осуществляющим опеку в отношении малолетних, попечителям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
10) гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
11) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в течение шести месяцев со дня освобождения;
12) родителям (законным представителям), имеющим детей в возрасте до трех лет, по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
13) ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет, а также их законным представителям, по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;
14) членам семей лиц, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 года N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в ходе боевых действий в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также членам семей служащих (работников) правоохранительных органов, расположенных на территории Пензенской области, выполняющих (выполнявших) служебные и иные аналогичные функции на территории проведения специальной военной операции, на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - члены семьи).
Членами семьи признаются:
а) супруг (супруга);
б) дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 года N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;
в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;
д) родители, проживающие совместно с лицами, указанными в подпунктах "а"-"в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 года N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", либо проживавшие совместно с этими лицами на дату их гибели (смерти);
е) лица, находящиеся на иждивении лиц, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2026 года N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации", либо находившиеся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти);
15) утратил силу с 30 июня 2026 г. - Закон Пензенской области от 19 июня 2026 г. N 4776-ЗПО
16) лицам, вынужденно покинувшим территорию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области или Украины;
17) членам народных дружин Пензенской области, участникам общественного объединения правоохранительной направленности "Отряд содействия полиции "Тигр";
18) иностранным гражданам и лицам без гражданства из числа лиц, проходящих военную службу по контракту, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
19) лицам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, по вопросам, связанным с восстановлением их в родительских правах или отменой ограничения родительских прав.5. Государственное юридическое бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 5. Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона
Бесплатная юридическая помощь гражданам Российской Федерации на территории Пензенской области оказывается за счет средств бюджета Пензенской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 части 4 статьи 4 настоящего Закона.
2. Пункт 3 части 4 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2028 года.
3. Положение пункта 2 части 4 статьи 4 настоящего Закона применяется до 1 января 2028 года.
Губернатор Пензенской области
О.В. Мельниченко
Читайте также
"О мерах по реализации Закона Донецкой Народной Республики от 2 сентября 2026 г. № 314-РЗ "Об учреждении государственной награды Донецкой На...
"Об учреждении государственной награды Донецкой Народной Республики"
"О почетном звании Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области"



