Закон Белгородской области от 25 декабря 2017 г. N 233 (ред. от 03.12.2024)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон в соответствии с подпунктом 5 статьи 39.5, подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации определяет муниципальные образования и специальности для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по соответствующим специальностям, в соответствии с подпунктом 4 статьи 39.5, подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации определяет муниципальные образования для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно гражданам, в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает иные случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, а также в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет территории для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов казачьим обществам, внесённым в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Статья 2. Муниципальные образования, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно работникам отдельных специальностей

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно гражданам, работающим по основному месту работы по специальностям, определённым настоящим законом, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в сельских поселениях, муниципальных округах и городских округах, имеющих сельские территории, включённых в перечень, утверждаемый Правительством Белгородской области.

Статья 3. Специальности и направления подготовки, работа по которым даёт право на предоставление земельного участка в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, работающим по основному месту работы в муниципальных образованиях, указанных в статье 2 настоящего закона, по специальностям, относящимся к следующим укрупнённым группам специальностей и направлениям подготовки: "Здравоохранение и медицинские науки", "Ветеринария и зоотехния", "Образование и педагогические науки", "Искусство и культура", Физическая культура и спорт", а также по специальностям и направлениям подготовки: "Лесное дело", "Лесное и лесопарковое хозяйство".

Статья 3.1. Муниципальные образования и населённые пункты, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно в соответствии с подпунктом 4 статьи 39.5, подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

а) на территории поселений, муниципальных округов и городских округов в населённых пунктах, имеющих особое историко-культурное значение для Белгородской области, включённых в перечень, утверждаемый Правительством Белгородской области;

б) на территории поселений, муниципальных округов и городских округов в населённых пунктах с численностью населения не более 200 человек, включённых в перечень, утверждаемый Правительством Белгородской области.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно гражданам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в указанных в статье 2 настоящего закона сельских поселениях, муниципальных округах и городских округах, имеющих сельские территории, включённых в перечень, утверждаемый Правительством Белгородской области.

Статья 3.2. Территории, на которых осуществляется предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов казачьим обществам

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов казачьему обществу, внесённому в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории муниципального района, муниципального округа или городского округа, в пределах которого казачье общество осуществляет свою деятельность в соответствии со своим уставом.

Статья 4. Иные случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим законом предоставляются в собственность бесплатно следующим категориям граждан:

а) зарегистрированным по месту жительства на территории Белгородской области;

б) зарегистрированным по месту пребывания на территории Белгородской области.

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на территории Белгородской области предоставляются в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, указанным в пунктах "а", "б" части 1 настоящей статьи, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) гражданину со дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации не предоставлялся земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на территории Белгородской области в соответствии с настоящим законом или по иным основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом Российской Федерации;

2) земельный участок расположен на территории населённого пункта, численность населения в котором составляет не более 200 человек или населённого пункта, имеющего особое историко-культурное значение для Белгородской области, находящихся на территории муниципального образования, указанного в статье 3.1 настоящего закона;

3) земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и предоставлен гражданину в безвозмездное пользование после дня вступления в силу настоящего закона;

4) на земельном участке расположен принадлежащий гражданину индивидуальный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке.

3. Исключена с 29 июня 2019 г. - Закон Белгородской области от 19 июня 2019 г. N 383

Статья 4.1. Предоставление в собственность бесплатно земельных участков военнослужащим и членам их семей

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно:

1) лицам за заслуги, проявленные в ходе специальной военной операции:

а) удостоенным звания Героя Российской Федерации;

б) награждённым орденами Российской Федерации и являющимся ветеранами боевых действий военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции: 

- зарегистрированным на день завершения своего участия в специальной военной операции по месту жительства на территории Белгородской области, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Белгородской области; 

- зарегистрированным в период своего участия в специальной военной операции по месту жительства за пределами Белгородской области по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие проходили военную службу, а после завершения участия в специальной военной операции и снятия с регистрационного учёта по адресам указанных воинских частей (организаций, учреждений, органов) зарегистрировавшимся по месту жительства на территории Белгородской области.

2) имеющим постоянное место жительства на территории Белгородской области членам семей:

а) лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей части, в случае смерти (гибели) Героев Российской Федерации, не реализовавших право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, либо в случае присвоения гражданину Российской Федерации звания Героя Российской Федерации посмертно;

б) лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящей части, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, не реализовавших право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, либо в случае награждения их посмертно;

3) имеющим постоянное место жительства на территории Белгородской области членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, федеральной службы безопасности, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий в государствах (на территориях), указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

1.1. Лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1 и в подпункте "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, земельные участки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством.

2. В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 и пунктом 3 части 1 настоящей статьи земельные участки предоставляются вдове (вдовцу) и детям в равных долях. Вдове (вдовцу) земельный участок предоставляется при условии не вступления её (его) в повторный брак.

3. В случае отсутствия лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, либо их отказа от получения земельного участка земельный участок предоставляется родителям погибшего (умершего) в равных долях.

4. Понятие "добровольческое формирование" используется в настоящем законе в том значении, в котором оно употребляется в Федеральном законе от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".

Статья 4.2. Порядок учёта военнослужащих и членов их семей в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков

1. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 4.1 настоящего закона, в целях постановки на учёт в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, подают заявление о постановке на учёт в орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), на территории которого они зарегистрированы по месту жительства (при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания), а лица, указанные в подпункте "б" пункта 2 и пункте 3 части 1 статьи 4.1 настоящего закона, - в орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) по месту своего жительства (далее - уполномоченный орган).

Решение о постановке на учёт или об отказе в постановке на учёт принимается уполномоченным органом в срок не более тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, и порядок их предоставления устанавливаются Правительством Белгородской области.

2. Основаниями для отказа в постановке на учёт являются:

1) отсутствие у заявителей права на предоставление земельного участка в соответствии со статьёй 4.1 настоящего закона;

2) обнаружение не соответствующих действительности сведений, содержащихся в заявлении о постановке на учёт и представленных вместе с заявлением документах;

3) получение земельного участка гражданами в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Снятие лиц, указанных в части 1 статьи 4.1 настоящего закона, с учёта осуществляется по решению уполномоченного органа, которым было принято решение о постановке таких граждан на учёт.

Основаниями для снятия лиц, указанных в части 1 статьи 4.1 настоящего закона, с учёта являются:

1) подача гражданами, состоящими на учёте, заявления о снятии с учёта;

2) выезд граждан, состоящих на учёте, на постоянное место жительства за пределы территории Белгородской области;

3) получение земельного участка гражданами, стоящими на учёте, в соответствии со статьёй 4.1 настоящего закона или законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям".

Решение о снятии граждан, состоящих на учёте, с учёта принимается уполномоченным органом в срок не более тридцати календарных дней со дня подачи гражданами, состоящими на учёте, заявления о снятии с учёта либо со дня поступления в уполномоченный орган информации, подтверждающей наличие оснований для снятия с учёта.

4. Уполномоченный орган в течение трёх рабочих дней после принятия решения о постановке на учёт граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и решения о снятии с учёта граждан, состоящих на учёте, направляет сведения о них в исполнительный орган Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере социальной защиты населения, социально-трудовых отношений, охраны труда и занятости населения, для включения их в Сводный реестр.

Статья 4.3. Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей, принятым на учёт, земельных участков в собственность

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются лицам, указанным в части 1 статьи 4.2 настоящего закона, состоящим на учёте, на основании решений органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, в соответствии с действующим земельным законодательством.

2. В целях приобретения земельного участка в собственность бесплатно лица, указанные в части 1 статьи 4.2 настоящего закона, состоящие на учёте, подают в орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности") или заявление о предоставлении земельного участка.

3. Лица, указанные в части 1 статьи 4.2 настоящего закона, подают заявление о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, по месту своего жительства. В случае если они проживают в разных муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах), заявление подаётся в один орган местного самоуправления по их выбору.

4. Рассмотрение заявления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка и принятие решения о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка или решения об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, в срок не более двадцати календарных дней со дня поступления соответствующего заявления, если иные сроки не установлены федеральным законодательством.

5. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка должны содержать сведения, предусмотренные соответственно частью 1 статьи 39.15 и частью 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, а также сведения об органе, в котором заявители состоят на учёте, и дате постановки на учёт.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, и порядок их предоставления устанавливаются Правительством Белгородской области.

В случае поступления в отношении одного земельного участка заявлений о предоставлении (о предварительном согласовании предоставления) земельного участка от нескольких военнослужащих и (или) лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 4.1 настоящего закона, и (или) членов нескольких семей, указанных в подпункте "б" пункта 2 и пункте 3 части 1 статьи 4.1 настоящего закона, состоящих на учёте, рассмотрение указанных заявлений осуществляется согласно очерёдности, установленной при постановке на учёт таких граждан.

6. Орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным соответственно частью 8 статьи 39.15 и статьёй 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Проведение инженерного обустройства земельных участков, предоставляемых в соответствии со статьёй 4.1 настоящего закона, осуществляется в рамках реализации областных и местных программ инженерного обустройства населённых пунктов Белгородской области.

Статья 4.4. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в соответствии со статьёй 4.1 настоящего закона

1. Предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, предоставляемого лицам, указанным в части 1 статьи 4.1 настоящего закона, составляет 0,10 га, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

2. Предельный максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, предоставляемого лицам, указанным в части 1 статьи 4.1 настоящего закона, составляет 0,30 га, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

3. В случае, если установленный в муниципальном образовании в соответствии с градостроительным законодательством предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства выше размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, земельный участок предоставляется размером не ниже установленного в данном муниципальном образовании. При этом размеры земельных участков, фактически предоставляемых в данном муниципальном образовании, не могут различаться более чем на 0,02 га.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1 и в подпункте "а" пункта 2 части 1 статьи 4.1 настоящего закона устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 5. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

  Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко