Закон Еврейской автономной области от 28 октября 2015 г. N 814-ОЗ (ред. от 28.05.2026)
28 октября 2015 Источник: Законы
"О реализации отдельных положений Земельного кодекса Российской Федерации на территории Еврейской автономной области"
Статья 1
Настоящий закон в соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует случаи предоставления на территории Еврейской автономной области (далее - область) отдельным категориям граждан в собственность бесплатно:
1) земельного участка, находящегося в государственной, муниципальной собственности, - гражданину, которому такой участок предоставлен на праве аренды или безвозмездного пользования для индивидуального жилищного строительства при условии, что данный гражданин имеет право на получение дополнительных мер социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и (или) законом области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";
2) земельного участка, находящегося в государственной, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - инвалидам с детства, постоянно проживающим на территории области, при условии, что данные лица:
а) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения либо собственниками жилых помещений;
б) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения либо собственниками жилых помещений и обеспечены общей площадью жилого помещения менее установленной в области социальной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи (на одиноко проживающего гражданина);
в) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения либо собственниками жилых помещений, которые не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В случае, указанном в настоящем пункте, земельные участки предоставляются в границах населенных пунктов, в которых проживают граждане, либо в границах населенных пунктов, входящих в состав поселений, в которых проживают граждане;
3) земельного участка, находящегося в государственной, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, участникам специальной военной операции, а также гражданам, выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, гражданам, выполняющим (выполнявшим) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, на момент направления для участия в специальной военной операции для выполнения вышеуказанных задач, функций, проживающим на территории области.
В целях применения настоящего закона участниками специальной военной операции признаются:
а) граждане, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, из числа военнослужащих или сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции;
б) граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции;
4) земельного участка, находящегося в государственной, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для осуществления индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - членам семьи погибшего (умершего, объявленного умершим или признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим) при исполнении обязанностей военной службы, выполнении задач, функций гражданина из числа лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи (далее - погибший (умерший) гражданин), проживающим на территории области.
К членам семьи погибшего (умершего) гражданина относятся супруга (супруг), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), и родители погибшего (умершего) гражданина.
Земельные участки предоставляются членам семьи погибшего (умершего) гражданина в следующем порядке:
супруге (супругу) и детям, в том числе усыновленным (удочеренным), - один земельный участок в общую долевую собственность;
родителям - один земельный участок в совместную собственность. В случае, если брак родителей расторгнут, право на предоставление одного земельного участка имеет каждый из родителей.
Установить, что предоставление земельных участков в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи относится к мерам поддержки.
Статья 2
1. Земельные участки в соответствии с настоящим законом предоставляются гражданам в собственность бесплатно однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законом области от 27.06.2012 N 96-ОЗ "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Еврейской автономной области" и настоящим законом, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
2. Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения объектов на основании решения департамента по управлению государственным имуществом области (далее - департамент), органа местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган местного самоуправления), обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Статья 3
1. Для предоставления земельного участка необходимы следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении земельного участка по форме, установленной правительством области;
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации - заявителя либо иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
3) сведения, содержащиеся в договоре аренды или безвозмездного пользования земельным участком, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего закона;
4) сведения, подтверждающие право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего закона;
5) копии документов (сведений), подтверждающих факт наступления инвалидности с детства, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 1 настоящего закона, в случае отсутствия сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов;
6) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 1 настоящего закона;
7) копии документов (сведений), подтверждающих несоответствие жилого помещения установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 1 настоящего закона;
8) документы (сведения), подтверждающие проживание на территории области, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 настоящего закона. Под проживанием на территории областипонимается постоянное или преимущественное проживание на территории области, подтвержденное документами о регистрации по месту жительства на территории области либо по месту дислокации воинской части на территории области либо в судебном порядке;
9) документ (сведения), подтверждающий участие гражданина в специальной военной операции, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего закона;
9.1) документ (сведения), подтверждающий выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, служебных и иных аналогичных функций на указанных территориях, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего закона;
10) сведения органа записи актов гражданского состояния, подтверждающие смерть погибшего (умершего) гражданина и правовые основания отнесения к членам семьи погибшего (умершего) гражданина (сведения о государственной регистрации смерти погибшего (умершего) гражданина, о государственной регистрации рождения погибшего (умершего) гражданина, о государственной регистрации рождения ребенка, о государственной регистрации усыновления (удочерения) ребенка, о государственной регистрации заключения брака), - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 1 настоящего закона;
11) документ, подтверждающий смерть погибшего (умершего) гражданина при участии в специальной военной операции, выполнении задач, функций, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего закона, - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 1 настоящего закона;
12) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (факт рождения погибшего (умершего) гражданина, факт рождения ребенка, усыновления (удочерения) ребенка, регистрации брака), выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства) - для граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 1 настоящего закона.
2. Заявление о предоставлении земельного участка с приложением документов, указанных в пунктах 2, 5, 6, 7, 11, 12 части 1 настоящей статьи, судебного решения, указанного в пункте 8 части 1 настоящей статьи, представляется гражданином в департамент, орган местного самоуправления непосредственно либо через областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ") или филиал ОГБУ "МФЦ" в соответствии с соглашениями о взаимодействии между ОГБУ "МФЦ" и департаментом, органами местного самоуправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы также могут быть направлены в департамент, орган местного самоуправления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных услуг и (или) портала государственных и муниципальных услуг (функций) области. Прилагаемые к заявлению документы должны быть заверены в установленном федеральным законодательством порядке.
Копии документов на бумажном носителе представляются одновременно с оригиналами. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом, принимающим документы. Гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным органом.
Филиал ОГБУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также документов, представляемых заявителем по собственной инициативе, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в полном объеме передает их в ОГБУ "МФЦ".
ОГБУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также документов, представляемых заявителем по собственной инициативе, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в полном объеме передает их в департамент, орган местного самоуправления.
3. Заявитель вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9, 9.1, 10 части 1 настоящей статьи, в департамент, орган местного самоуправления по собственной инициативе.
В случае, если заявитель не представил документы, предусмотренные настоящей частью (за исключением судебного решения, указанного в пункте 8 части 1 настоящей статьи), департамент, орган местного самоуправления запрашивает в соответствующих органах и организациях, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, указанные сведения. Сведения, указанные в пунктах 8 (за исключением судебных решений), 10 (за исключением сведений о государственной регистрации усыновления (удочерения)) части 1 настоящей статьи, департамент, органы местного самоуправления запрашивают в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, либо в соответствующих органах и организациях, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Статья 4
1. В целях предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего закона департамент, орган местного самоуправления в течение пятнадцати дней рассматривает поступившее заявление и принимает одно из решений:
1) предоставить лицу земельный участок в собственность бесплатно;
2) отказать в предоставлении земельного участка.
1.1. В целях предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 1 настоящего закона департамент, орган местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах государственной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований области сведения о наличии или отсутствии в собственности или в социальном найме данного гражданина жилого помещения, сведения об инвалидности гражданина, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, в случае непредставления документов, указанных в пункте 5 части 2 статьи 3 настоящего закона, заявителем самостоятельно и рассматривает поступившее заявление.
В целях предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего закона департамент, орган местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в органах государственной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований области сведения, указанные в пункте 8 части 1 статьи 3 настоящего закона, в случае непредставления заявителем документов, содержащих указанные сведения, и рассматривает поступившее заявление.
В целях предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 1 настоящего закона департамент, орган местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в органах государственной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований области сведения, указанные в пунктах 8, 10 части 1 статьи 3 настоящего закона, в случае непредставления заявителем документов, содержащих указанные сведения, и рассматривает поступившее заявление.
Не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления заявления департамент, орган местного самоуправления принимает одно из решений:
включить в список лиц, изъявивших желание реализовать право на приобретение земельного участка в собственность (далее - список);
отказать во включении в список.
Департаментом, органом местного самоуправления принимается решение об исключении граждан из списка при наличии следующих оснований:
подача гражданином заявления об исключении его из списка;
утрата гражданином оснований, дающих право на получение земельного участка в соответствии с настоящим законом.
1.2. В целях предоставления земельного участка в соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 1 настоящего закона земельные участки формируются департаментом, органами местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и на основании градостроительной документации муниципального образования области.
Департамент, органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 декабря текущего года формируют и утверждают перечень земельных участков, планируемых для бесплатного предоставления гражданам в очередном году (далее - перечень земельных участков), и до 1 января очередного года размещают его на официальном сайте департамента, органа местного самоуправления в сети Интернет и (или) опубликовывают в официальном печатном издании области, органа местного самоуправления. Количество земельных участков, включенных в перечень земельных участков, определяется департаментом, органом местного самоуправления исходя из количества лиц, включенных в список по состоянию на 1 ноября текущего года. При этом если на указанную дату в список включено 3 и более лиц, изъявивших желание реализовать право на приобретение земельного участка в собственность, то департамент, орган местного самоуправления формирует не менее трех земельных участков. В случае, если в список включено менее 3 лиц, изъявивших желание реализовать право на приобретение земельного участка в собственность, то департамент, орган местного самоуправления вправе не формировать перечень земельных участков. Перечень земельных участков должен включать в себя следующие сведения:
1) местоположение (адрес) земельного участка;
2) кадастровый номер, площадь земельного участка.
Департамент, орган местного самоуправления вправе опубликовать информацию о площадях и местоположении земельных участков, планируемых к формированию для целей настоящего закона.
В течение пяти рабочих дней со дня включения гражданина в список департамент, орган местного самоуправления принимает одно из решений:
1) предоставить гражданину земельный участок, содержащийся в перечне земельных участков;
2) если перечень земельных участков в текущем году исчерпан, или если гражданин отказался от получения земельного участка, содержащегося в перечне земельных участков, провести работы по формированию земельного участка.
Срок проведения работ по формированию земельного участка не может превышать трех месяцев с даты принятия решения об их проведении. В течение двух недель после окончания данных работ департамент, орган местного самоуправления запрашивает у гражданина расписку о неизменности ранее предоставленных им сведений и в случае ее получения принимает решение о предоставлении земельного участка.
2. Основаниями отказа в предоставлении земельного участка в собственность являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, установленным настоящим законом;
2) непредоставление гражданином документов, предусмотренных настоящим законом;
3) предоставление гражданином документов, содержащих недостоверные сведения;
4) реализация гражданином ранее права однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность в соответствии с законом области от 27.06.2012 N 96-ОЗ "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Еврейской автономной области", законом области от 15.07.2011 N 975-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Еврейской автономной области" или настоящим законом.
3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка (во включении в список) по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 настоящей статьи, заявление может быть подано гражданином повторно с предоставлением предусмотренных настоящим законом документов.
Статья 5
Каждое решение, принятое в соответствии со статьей 4 настоящего закона, оформляется актом департамента, органа местного самоуправления и направляется гражданам в течение пяти рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично.
Решения об отказе в предоставлении земельного участка, об отказе во включении в список, об исключении из списка должны содержать основания принятия соответствующего решения.
Статья 6
Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется гражданином самостоятельно в соответствии с решением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Статья 7
Земельные участки в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего закона предоставляются гражданам в собственность бесплатно в размерах, в которых такие участки предоставлены гражданам на праве аренды или безвозмездного пользования, при этом предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным настоящим законом, составляют:
1) минимальные - 0,10 га;
2) максимальные - 0,20 га.
С согласия граждан им может быть предоставлен земельный участок размером менее 0,1 га, но не менее 0,06 га.
Статья 8
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.Б. Левинталь
Читайте также
"О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области"
"О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно"
"Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае"




