Проект Постановления Правительства Российской Федерации 01/01/12-25/00163864

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; 1999, N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; N 37, ст. 3723; N 39, ст. 3868; N 42, ст. 4145; 2001, N 1, ст. 121; N 32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936; 2003, N 33, ст. 3269; N 46, ст. 4477; 2004, N 43, ст. 4226; 2005, N 1, ст. 127; 2006, N 12, ст. 1302; N 20, ст. 2172; N 34, ст. 3674; N 46, ст. 4799; 2007, N 35, ст. 4313; N 51, ст. 6363; 2008, N 38, ст. 4323; N 40, ст. 4538; 2009, N 8, ст. 986; N 19, ст. 2335; 2011, N 8, ст. 1123; N 42, ст. 5922; 2012, N 36, ст. 4905; 2013, N 7, ст. 653; 2015, N 1, ст. 262; 2017, N 2, ст. 362, 368; N 34, ст. 5295; N 52, ст. 8136; 2018, N 4, ст. 634; N 32, ст. 5337; 2019, N 15, ст. 1782; N 52, ст. 7996; 2020, N 22, ст. 3491; 2021, N 21, ст. 3599; 2022, N 46, ст. 8012; 2024, N 26, ст. 3659).

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации 

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " __ " ______ 2026 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ, 
которые вносятся в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941

1. В пункте 1:

а) абзац первый после слов "после увольнения со службы" дополнить словами "(исключения из добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования)"; после слов "национальной гвардии Российской Федерации" дополнить словами ", гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях,";

б) абзац десятый после слов "на военных сборах" дополнить словами "при условии последующего поступления на военную службу (службу)";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"период приостановления военной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 45 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в случае продолжения военной службы.".

2. Дополнить пунктом 2 ¹ следующего содержания:

"2 ¹. В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитываются периоды пребывания граждан в добровольческих формированиях из расчета два дня пребывания в добровольческих формированиях за один день службы.".

3. В пункте 3:

а) в абзаце первом после слов "национальной гвардии Российской Федерации" дополнить словами ", гражданам, исключенным из добровольческих формирований,";

б) в подпункте "б":

в абзаце первом после слова "службы" дополнить словами "(пребывания в добровольческих формированиях)";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова ", а при получении в этих операциях ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях" исключить;

в абзаце седьмом слова ", а при получении в указанный период ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях" исключить;

в абзаце девятом слова "и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"при выполнении задач (в том числе военнослужащими, проходившими службу по призыву) в условиях чрезвычайного положения, при введении правового режима контртеррористической операции - за время непосредственного выполнения задач на территории, где введено чрезвычайное положение либо введен правовой режим контртеррористической операции (не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения либо правового режима контртеррористической операции и не позднее дня отмены чрезвычайного положения либо правового режима контртеррористической операции);

при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (в том числе в период прохождения службы по призыву), - за время непосредственного выполнения задач с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.;

при выполнении задач на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики - за время непосредственного выполнения задач в составе указанных воинских формирований, но не ранее 11 мая 2014 г.;

при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. - за время непосредственного выполнения задач;

время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях в случае получения ранений, контузий, увечий или заболеваний в связи с участием в событиях, в боевых действиях, в боевых операциях, при выполнении задач, а также при обстоятельствах, указанных в настоящем подпункте.";

в) в подпункте "в":

в абзаце первом после слова "службы" дополнить словами "(пребывания в добровольческих формированиях)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"время военной службы (время пребывания в добровольческих формированиях) в период проведения специальной военной операции в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, добровольческих формированиях, дислоцированных (расположенных) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, лицам, командированным в эти воинские части и организации, а также направленным на указанные территории в период проведения специальной военной операции в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп, а также добровольческих формирований - с 30 сентября 2022 г.;

время пребывания военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), лиц, пребывавших в добровольческих формированиях, в плену в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, если пленение не было добровольным и военнослужащий (гражданин, пребывавший в добровольческом формировании), находясь в плену, не совершил противоправных действий.";

г) подпункт "г" дополнить абзацем следующего содержания:

"в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с эксплуатацией исследовательских ядерных реакторов, с осуществлением контроля качества и приемки составных частей ядерных боеприпасов, содержащих делящиеся материалы, - с 1 января 2025 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации.";

д) в подпункте "е":

в абзаце первом после слова "службы" дополнить словами "(пребывания в добровольческом формировании)";

в абзаце втором слова ", а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"при выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики - за время непосредственного выполнения задач на указанной территории, но не ранее, чем с 30 сентября 2015 г.;

при выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: за время непосредственного выполнения задач на указанных территориях, но не ранее 24 февраля 2022 г. - на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, не ранее 30 сентября 2022 г. - на территориях Запорожской области и Херсонской области;

время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях в случае получения ранений, контузий, увечий или заболеваний в связи с выполнением задач (во время участия в контртеррористических операциях), указанных в настоящем подпункте.".

4. Дополнить пунктом 3 ¹ следующего содержания:

"3 ¹. В случае образования в составе Российской Федерации нового субъекта путем объединения двух и более граничащих между собой субъектов Российской Федерации, в том числе повлекшее прекращение существования субъектов Российской Федерации, территории которых подлежат объединению, а также в случае изменения наименования субъекта Российской Федерации, не повлекшее за собой образование в составе Российской Федерации нового субъекта, установленный настоящим постановлением Правительства Российской Федерации порядок зачета на льготных условиях периодов военной службы (службы) в выслугу лет для назначения пенсий на территориях вновь образованных либо прекративших свое существование субъектов, либо на территориях субъектов, название которых изменилось, сохраняется".

5. Дополнить пунктом 5 ¹ следующего содержания:

"5 ¹. Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставленного военнослужащему (сотруднику), засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.".

6. В пункте 6 слово "службы" исключить.

7. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"6 ¹. В выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях помимо периодов, указанных в пункте 3 настоящего постановления, могут засчитываться иные периоды в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.".

8. Дополнить пунктом 14 ¹ следующего содержания:

"14 ¹. Лицам, пребывавшим в добровольческих формированиях, приобретшим право на пенсию в соответствии со статьей 13 ¹ Закона, пенсии назначаются после исключения их из добровольческих формирований.

Лицам, пребывавшим в добровольческих формированиях, при достижении в период пребывания в добровольческих формированиях выслуги лет, дающей право на исчисление пенсии в большем размере, пересмотр назначенных пенсий производится со дня, следующего за днем исключения их из добровольческого формирования.

На лиц, пребывавших в добровольческих формированиях, для определения их права на пенсию в соответствии со статьей 13 ¹ Закона либо для определения их права на пересмотр пенсии в соответствии с частью пятой статьи 49 Закона федеральным органом исполнительной власти, с которыми указанные лица заключали контракт о пребывании в добровольческом формировании, при исключении их из добровольческого формирования оформляется справка о периодах их пребывания в добровольческих формированиях, подлежащих зачету в выслугу лет на пенсию, по форме согласно приложению N 4.".

9. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Гражданам, которые в период получения оклада по воинскому (специальному) званию приобретут право на пенсию по инвалидности, выплата оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня приобретения права на указанную пенсию.".

10. Абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:

"Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства специализированной службой по вопросам похоронного дела или в случае выплаты социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо оплата услуг по погребению была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. N 1109 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)". Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выдаваемыми органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".".

11. В пункте 23 слова ", не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей)," исключить.

12. Дополнить пунктом 24 ¹ следующего содержания:

"24 ¹. Пенсионерам при назначении пенсии согласно Закону выдается пенсионное удостоверение.

Порядок выдачи пенсионного удостоверения и его форма, утверждаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с Законом.".

13. Дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к постановлению Совета Министров -
Правительства РФ
от 22 сентября 1993 г. N 941

СПРАВКА
о периодах пребывания в добровольческих формированиях, подлежащих зачету в выслугу лет на пенсию

"____" _______________ 20___ г.

М. П.".