Проект Приказа Министра обороны России 01/02/03-24/00146715

1. Определить с 1 июня 2024 г. Порядок и условия реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) перед увольнением с военной службы (приложение к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить реализацию права увольняемых военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - военнослужа-щие), на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) (далее - обучение).

3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления организовать в подчиненных военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных организациях обучение военнослужащих.

4. Признать утратившим силу с 1 июля 2024 г. приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 270 "Об определении Порядка и условий реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2021 г., регистрационный N 63930).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от "___" мая 2024 г. N ___

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
прохождения обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) отдельными категориями увольняемых военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий (далее - военнослужащие), имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) (далее, если не оговорено особо, - образовательные программы), продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия без взимания с них платы за обучение*(1).

Обучение военнослужащих по образовательным программам осуществляется в военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательные организации), два раза в год в первом и втором полугодиях календарного года.

2. К освоению программ профессиональной переподготовки допускаются военнослужащие, имеющие среднее профессиональное образование и (или) высшее образование и военнослужащие получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование*(2).

3. Обучение по образовательным программам проводится в очной, очно-заочной или заочной форме. Форма обучения определяется образовательной организацией самостоятельно.

4. Основные программы профессионального обучения разрабатываются образовательными организациями на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований*(3).

5. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются образовательными организациями на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ*(4).

6. Организация информирования военнослужащих об их праве на прохождение обучения по образовательным программам, а также контроль за реализацией указанного права осуществляются руководителями кадровых органов центральных органов военного управления, военных округов, объединений, соединений, воинских частей военных комиссариатов и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части) и лицами, отвечающими за планирование и организацию кадровой работы в воинских частях (далее - кадровые органы).

7. Военнослужащий, изъявивший желание пройти обучение по образовательным программам, подает рапорт на имя командира воинской части (далее - военному комиссару) на следующих условиях:

1) увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе:

не изъявившие желания продолжать военную службу - не ранее чем за двенадцать месяцев и не позднее чем за шесть месяцев до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта о прохождении военной службы, заключенного с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, с учетом сроков, обеспечивающих их направление на обучение по образовательным программам во время прохождения военной службы;

изъявившие желание продолжать военную службу и не подавшие рапорт о направлении их на обучение по образовательным программам, в отношении которых уполномоченными должностными лицами принято решение об отказе в заключении с ними нового контракта о прохождении военной службы, - не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с принятым в отношении них решением;

изъявившие желание уволиться с военной службы до истечения срока контракта о прохождении военной службы, заключенного с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, - не позднее пяти рабочих дней с даты подачи рапорта об увольнении с военной службы;

2) увольняемые с военной службы по истечении срока военной службы - не ранее чем за двенадцать месяцев и не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока контракта о прохождении военной службы с учетом сроков, обеспечивающих их направление на обучение по образовательным программам во время прохождения военной службы;

военнослужащие, указанные в настоящем подпункте, не имеющие возможности подать рапорт в сроки, указанные в абзаце 1 настоящего подпункта, исполняющие обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами Российской Федерации, подают рапорт не позднее трех месяцев после принятия решения об их увольнении;

3) увольняемые с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе, за исключением случаев, указанных в подпункте "5" настоящего пункта:

негодными к военной службе - не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с заключением военно-врачебной комиссии;

ограниченно годными (не отвечающими специальным требованиям) к военной службе - не позднее пяти рабочих дней с даты подачи рапорта об увольнении с военной службы;

4) увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с решением соответствующего должностного лица Вооруженных Сил Российской Федерации об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

5) увольняемые с военной службы признанные военно-врачебной комиссией негодными, или ограниченно годными к военной службе вследствие получения ими увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" (далее - военнослужащие, получившие тяжелые ранения) не позднее десяти рабочих дней с даты подписания листа беседы военнослужащими и должностными лицами, проводившими беседу*(5).

В случае изъявления военнослужащим, признанным инвалидом боевых действий, не прошедшим обучения по образовательным программам по независящим от него причинам, желания пройти такое обучение, указанные военнослужащие в течение года после увольнения с военной службы подают рапорт военному комиссару не позднее 30 дней со дня постановки на воинский учет в военном комиссариате.

8. В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество (при наличии), занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся специальность и квалификацию, выбранную группу подготовки, основание, по которому он имеет право пройти обучение по образовательным программам, а также номер телефона воинской части, контактный номер телефона. К рапорту прилагаются копии документов об образовании (справка о прохождении обучения) и фотография военнослужащего размером 3 на 4 сантиметра.

9. В воинской части (военном комиссариате) кадровым органом в срок до 20 июня (до 1 октября) текущего года составляются:

списки военнослужащих, изъявивших желание пройти обучение по образовательным программам с указанием образовательных организаций (далее - списки) (рекомендуемый образец списка приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти обучение по образовательным программам с указанием кода учебной группы образовательной организации (далее - сведения) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих и их фотографиями кадровым органом воинской части направляются в образовательные организации, а сведения - по подчиненности в вышестоящий кадровый орган.

10. Вышестоящим кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения, которые в срок до 10 июля (4 ноября) представляются в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главное управление кадров).

Главным управлением кадров в срок до 1 августа (1 декабря) на основе представленных сведений разрабатывается расчет распределения учебных мест в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам (далее - расчет распределения), который после утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации доводится до кадровых органов. Кадровый орган после получения расчета распределения в десятидневный срок доводит его до начальников образовательных организаций и командиров воинских частей.

11. Не позднее чем за двенадцать месяцев до начала обучения военнослужащих образовательная организация организует размещение на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о сроках начала обучения в группах подготовки и номерах телефонов лиц, отвечающих за организацию обучения увольняемых военнослужащих по образовательным программам.

12. По мере поступления списков и на основании расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом сроков начала обучения образовательная организация направляет в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма, сроки и место обучения по образовательной программе каждого военнослужащего (далее -уведомление).

В случае если обучение проводится с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий или в очно-заочной форме обучения, в воинские части, кроме того, направляется расписание учебных занятий.

13. Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит информацию о сроках и месте обучения, которые устанавливаются военнослужащим по согласованию с руководителем образовательной организации.

14. Командир воинской части, после получения уведомления в течении 10 дней выдает военнослужащему направление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ по строевой части о направлении военнослужащего на обучение по образовательным программам (далее - приказ).

В случае если образовательная программа реализуется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, а также в заочной или очно-заочной форме обучения, командир воинской части в приказе определяет время, выделяемое военнослужащему для занятий, место, где военнослужащий должен находиться в указанное время, а также решение об освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей. Выписка из приказа направляется в образовательную организацию не позднее семи дней со дня регистрации в воинской части поступившего уведомления.

15. При обучении в очной форме военнослужащий освобождается от исполнения должностных и специальных обязанностей.

В случае обучения с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, а также обучения в очно-заочной или заочной форме военнослужащий освобождается от исполнения должностных и специальных обязанностей на время, предоставляемое для обучения.

16. При обучении в заочной форме военнослужащему приказом командира воинской части для освоения образовательной программы предоставляется один свободный день в неделю, кроме выходных и праздничных дней.

17. При обучении в очно-заочной форме военнослужащему приказом командира воинской части для освоения образовательной программы предоставляется время в соответствии с поступившим из образовательной организации расписанием учебных занятий в соответствующей группе подготовки.

18. При реализации образовательной программы с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения военнослужащему для освоения программ приказом командира воинской части предоставляется время в соответствии с поступившим из образовательной организации расписанием учебных занятий.

19. Военнослужащий, направляемый на обучение в образовательную организацию прибывает к месту его проведения в установленные указанной организацией сроки.

20. Военнослужащий, направляемый на обучение по образовательной программе, включается в список, который представляется командиром воинской части в вышестоящий кадровый орган по подчиненности.

Кадровым органом на основании представленных списков формируются сведения о численности военнослужащих, направленных на обучение, которые представляются в Главное управление кадров не позднее чем через четырнадцать дней после начала обучения.

21. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по образовательным программам, входят в смету расходов образовательной организации.

22. Направление военнослужащего на обучение по образовательным программам служебной командировкой не является.

23. После обучения военнослужащего кадровый орган производит запись в послужном списке личного дела военнослужащего об обучении по образовательной программе с указанием наименования образовательной организации, номера диплома и даты его выдачи.

24. Прохождение военнослужащим обучения допускается только по одной образовательной программе и только в одной образовательной организации.

25. Организация обучения по образовательным программам военнослужащих, указанных в подпункте 5 пункта 7 к Приказу, осуществляется образовательной организацией с учетом состояния здоровья указанных военнослужащих.

Приложение N 1 к Порядку и условиям (п. 9)

Рекомендуемый образец

СПИСОК военнослужащих _______________________________,

(наименование воинской части)

изъявивших желание пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) в ____________________________________________

(наименование образовательной организации)

Командир воинской части ___________________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

" ___ " ___________ 20__ г.

Приложение N 2 к Порядку и условиям (п. 9)

Рекомендуемый образец

СВЕДЕНИЯ о численности военнослужащих ______________________,

( ^{наименование воинской части)}

изъявивших желание пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) в образовательных организациях