Бесплатный земельный участок участникам СВО и семьям погибших в ЛНР

Право также имеют члены семей погибших или умерших участников СВО, если смерть наступила вследствие ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных при участии в СВО. Участок может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства или огородничества.

Кто имеет право

Бесплатно и однократно земельный участок могут получить две основные категории граждан.

Участники СВО

Право имеют военнослужащие, добровольцы и сотрудники Росгвардии со специальными званиями полиции, если они одновременно:

• участвовали в СВО;
• являются ветеранами боевых действий;
• удостоены звания Героя Российской Федерации или награждены орденом Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО;
• на день завершения участия в СВО имели место жительства или пребывания на территории Луганской Народной Республики.

Таким образом, наличие только статуса ветерана боевых действий недостаточно. Закон требует также наличия звания Героя России либо ордена России, полученного за заслуги при участии в СВО.

Семьи погибших участников СВО

Право имеют члены семей участника СВО, который погиб или умер вследствие увечья, ранения, травмы, контузии либо заболевания, полученного в ходе участия в СВО, если сам участник не успел реализовать право на бесплатный земельный участок.

Все члены одной семьи получают один земельный участок в общую долевую собственность независимо от количества членов семьи.

Кого считают членами семьи

К членам семьи погибшего или умершего участника СВО относятся:

• супруг или супруга, состоявшие в зарегистрированном браке на день гибели участника;
• родители, если они не были лишены родительских прав в отношении участника СВО;
• дети до 18 лет;
• дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения 18 лет;
• дети, обучающиеся очно, — до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Для семьи земельный участок оформляется в общую долевую собственность. При подаче заявления требуется согласие всех членов семьи на постановку на учёт.

Для каких целей дают землю

Участок можно получить для одной из следующих целей:

• индивидуального жилищного строительства;
• ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта;
• садоводства для собственных нужд;
• огородничества для собственных нужд.

Для получения участка под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство в границах населённого пункта необходимо состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Для садоводства и огородничества такое условие закон прямо не устанавливает.

Основные условия

Чтобы получить участок, заявитель должен состоять на учёте как лицо, имеющее право на бесплатное предоставление земли.

Куда подавать заявление

Заявление о постановке на учёт подаётся в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, где на день завершения участия в СВО находилось место жительства или пребывания участника.

Подать документы можно:

• лично в уполномоченный орган местного самоуправления;
• через МФЦ;
• через представителя по доверенности;
• в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, если такая подача организована уполномоченным органом.

Учёт участников СВО и семей погибших ведётся отдельно от очереди многодетных семей.

Документы участника СВО

Участник СВО одновременно с заявлением представляет:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• доверенность — если документы подаёт представитель;
• справку или иной документ, подтверждающий проживание или пребывание в ЛНР на день завершения участия в СВО, если это не подтверждается паспортом;
• решение суда об установлении факта постоянного проживания в ЛНР на день завершения участия в СВО — если проживание не подтверждено паспортом или справкой миграционного органа;
• документ о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении — если участок нужен для ИЖС или личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта;
• документ о присвоении звания Героя России либо награждении орденом Российской Федерации за заслуги в ходе участия в СВО;
• документ, подтверждающий статус ветерана боевых действий;
• документ о прохождении военной службы, службе в Росгвардии либо заключении контракта о пребывании в добровольческом формировании, а также документ о завершении участия в СВО — в зависимости от ситуации.

Документы семьи погибшего

Члены семьи погибшего или умершего участника СВО представляют документы, требуемые для постановки на учёт, а также:

• документы о родственных отношениях: свидетельство о рождении, браке, усыновлении, установлении отцовства либо судебное решение о признании членом семьи;
• паспорта или другие документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
• документ о гибели или смерти вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных при участии в СВО;
• документ о постановке заявителя или погибшего участника на учёт как нуждающегося в жилье — если земля нужна для ИЖС или ЛПХ в границах населённого пункта;
• справку о составе семьи, выданную не ранее чем за 10 дней до подачи заявления;
• справку об очном обучении ребёнка от 18 до 23 лет;
• документ об инвалидности с детства — для совершеннолетнего ребёнка, ставшего инвалидом до 18 лет;
• согласие всех членов семьи на постановку на учёт.

Сроки и порядок

Муниципальный орган рассматривает заявление о постановке на учёт в течение 30 дней со дня его поступления. При положительном решении заявителю присваивается уникальный учётный номер.

Списки учётных номеров и очередность должны размещаться на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления и обновляться по мере постановки граждан на учёт, предоставления участков и изменения очереди.

Участки предоставляются в порядке очередности по дате и времени подачи заявления. Перед процедурой выбора участка заявителя должны известить не позднее чем за 14 дней.

Выбор участка оформляется актом, который подписывают заявитель и представитель уполномоченного органа. Решение о предоставлении муниципального участка принимается не позднее 14 дней после подписания акта выбора; если участок находится в собственности ЛНР — не позднее 30 дней.

Причины отказа

В постановке на учёт могут отказать, если:

• представлен неполный комплект документов;
• документы не подтверждают право на бесплатный участок;
• заявление подал неуполномоченный человек;
• представлены недостоверные сведения;
• право на бесплатное предоставление участка уже было реализовано по этому или другому закону ЛНР.

Отказ в постановке на учёт не лишает права подать заявление повторно после устранения причин отказа.

Другие бесплатные участки

Закон регулирует не только предоставление земли участникам СВО. Однократное бесплатное предоставление предусмотрено также для постоянно проживающих в ЛНР граждан, имеющих трёх и более детей.

Многодетные семьи могут получить участок площадью от 0,04 до 0,18 гектара для ИЖС, личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства или огородничества. Для ИЖС и ЛПХ необходимо состоять на учёте как нуждающимся в жилье и подтвердить проживание в ЛНР не менее 5 лет до обращения.

До 1 января 2028 года действуют переходные правила бесплатного оформления отдельных участков: садовых и огородных участков, земли под используемыми гаражами, а также земли под жилыми домами, построенными или возникшими в установленные законом периоды до или после принятия ЛНР в состав России.

Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики». 

Закон Луганской Народной Республики от 14 марта 2025 года № 138-I «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Луганской Народной Республики или муниципальной собственности»