Программа материнского капитала стартовала ровно 10 лет назад. В те годы демографическая ситуация в стране была критической - смертность ежегодно превышала рождаемость, а семьи наотрез отказывались иметь не то чтобы двух или трёх, а даже одного ребёнка. Чтобы как-то исправить существующее положение, законодатели придумали беспрецедентную социальную программу, которая обещала всем семьям, решившимся на рождение (или усыновление) второго и последующих детей, хорошее материальное вознаграждение. Так наши соотечественники впервые услышали о материнском капитале.
Как появился маткапитал?
В 2007 году, а именно тогда и заработал закон о маткапитале, его размер составлял 250 тысяч рублей. Правда, на использование федеральных денег был наложен ряд ограничений. К примеру, их нельзя было обналичить или потратить сразу. Воспользоваться четвертью миллиона разрешалось только после того, как родившемуся (или усыновлённому) малышу исполнится три года.
Впрочем, первые выплаты по сертификатам начались уже в 2009 году. Дело в том, что в закон о маткапитале были внесены первые изменения, которые позволяли направлять федеральные деньги на погашение ипотеки сразу, не дожидаясь 3-летия ребёнка. После этого некоторые положения закона менялись еще несколько раз.
Как "рос" маткапитал?
Для всех владельцев сертификатов на материнский капитал в запасе у законодателей были ещё две хорошие новости. Во-первых, эти деньги не облагались никакими налогами. А во-вторых, была обещана их регулярная индексация с учётом инфляции в стране.
И, действительно, размер маткапитала каждый год увеличивался. Если в 2007 он составлял, как уже было сказано, 250 тысяч рублей, то, скажем, в 2009 году капитал "подрос" до 312 тысяч рублей, в 2011 году - до 365 тысяч, а в 2015 - до 453 тысяч рублей.
После этого появилась та самая пресловутая ложка дёгтя - материнский капитал был заморожен и перестал расти. В правительстве объяснили, что обрушившийся на страну финансовый кризис вынудил потуже затянуть пояса. С тех пор размер господдержки по - прежнему составляет 453 026 рублей. А учитывая уровень инфляции, эти деньги ежегодно обесцениваются примерно на 50000 рублей.
Как обналичивали маткапитал?
Несмотря на то, что изначально предполагался полный запрет на обналичивание государственных денег, владельцы сертификатов всё же смогли воспользоваться разовой выплатой из маткапитала. В 2009 и 2010 году она составила 12000 рублей, в 2015 году - 20000 рублей, в 2016 году - 25000 рублей.
Но уже в уходящем году выплату отменили, сославшись на то что доходы россиян растут и в этих деньгах молодые семьи не нуждаются. Более того, как сложится дальнейшая судьба единовременной выплаты, пока не ясно.
Чего ждать в 2019 году?
Известно, что в наступающем 2019 году маткапитал также не увеличится. Не "вырастет" он как минимум до 2020 года.
Кроме того, федеральные деньги по-прежнему нельзя будет разделить на части. Инициатива выплачивать федеральные деньги ежемесячно какими-то определёнными суммами не нашла поддержки в Госдуме. По мнению законодателей, такой подход неминуемо приведёт к бесполезной и неэффективной трате денег.
К слову, действие программы маткапитала в конце 2018 года подойдёт к своему завершению. Это значит, чтобы стать владельцем сертификата, необходимо успеть за год родить (или усыновить) второго или последующих детей. Впрочем, уже сейчас Минтруд выступает с предложением ещё раз продлить действие закона о господдержке семей. На этот раз не на два года, а на целых пять лет до 2023 года.