Порядок обучения граждан РФ в военных вузах по программам подготовки сержантов и солдат запаса

Действует Порядок, который регламентирует обучение граждан Российской Федерации до 30 лет в военных образовательных организациях высшего образования по программам подготовки сержантов, старшин запаса, а также солдат и матросов запаса. Он распространяется на студентов очной формы обучения в федеральных вузах, при которых нет военной кафедры, признанных годными к военной службе (с незначительными ограничениями или без них), соответствующих профессионально‑психологическим требованиям и прошедших конкурсный отбор в Министерстве обороны России.

Военная подготовка проводится на основании договора, заключаемого между гражданином и Министерством обороны, и реализуется в военном вузе через специальное учебное отделение (подразделение по подготовке мобилизационного резерва). Порядок детально описывает объём и структуру обучения, требования к программам, правила проведения учебных сборов (практик) и итоговой аттестации, а также ведение учёта и документооборота.

Кто может пройти военную подготовку

Порядок распространяется на граждан РФ до достижения ими возраста 30 лет, обучающихся по очной форме в федеральных государственных вузах, где нет военной кафедры. К военной подготовке допускаются лица, признанные годными к военной службе или годными с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, соответствующие профессионально‑психологическим требованиям по конкретным военно‑учётным специальностям.

Потребность в количестве граждан, которых необходимо привлечь к военной подготовке по каждой специальности, ежегодно определяет Министр обороны Российской Федерации на основе предложений центральных органов военного управления. После прохождения конкурсного отбора гражданин заключает договор о прохождении военной подготовки, о чём военный вуз в течение 10 рабочих дней уведомляет ректора гражданского вуза, где этот студент обучается.

Как организована военная подготовка

Военная подготовка проводится в учебном отделении военного вуза по утверждённым программам по каждой военно‑учётной специальности. Для программы подготовки сержантов и старшин запаса предусмотрено 360 часов аудиторных занятий и 144 часа учебного времени на учебных сборах (для мужчин) или учебных практиках (для женщин). Для программы подготовки солдат и матросов запаса объём аудиторных занятий составляет 270 часов плюс 144 часа учебных сборов или практик.

Учебное отделение является ключевым подразделением военного вуза, его состав и структура определяются Генеральным штабом Вооружённых Сил РФ. Отстранение граждан от военной подготовки осуществляется приказом начальника военного вуза в течение 30 рабочих дней после расторжения договора, с обязательным уведомлением ректора гражданского вуза о причинах и дате отстранения.

Содержание программы военной подготовки

Каждая программа военной подготовки включает рабочий учебный план, рабочие программы учебных дисциплин, программу учебных сборов (или учебных практик), программу итоговой аттестации и другие документы, необходимые для реализации обучения. В программе фиксируются объём, содержание, планируемые результаты, организационно‑педагогические условия и формы аттестации.

В рабочем учебном плане по каждой военно‑учётной специальности перечисляются учебные дисциплины, учебные сборы (практики), формы промежуточной аттестации, состав итоговой аттестации, а также объём в часах и сроки освоения по периодам обучения. Рабочие программы дисциплин определяют цели и содержание, распределение учебного времени между занятиями с преподавателем и самостоятельной работой, график рубежного контроля и перечень учебно‑методического обеспечения.

Квалификационные требования и разработка программ

Программы военной подготовки разрабатываются военными вузами в соответствии с квалификационными требованиями к военно‑профессиональной подготовке по каждой военно‑учётной специальности. Эти требования формирует специальная комиссия, куда входят представители центральных органов военного управления и военного вуза.

Квалификационные требования после согласования с Главным управлением кадров Министерства обороны утверждает руководитель центрального органа военного управления, ответственного за подготовку по соответствующей специальности. На основе этих требований выстраиваются содержание дисциплин, результаты обучения и критерии итоговой аттестации.

Учёт и документация по военной подготовке

Учебное отделение военного вуза ведёт полный комплект документов учёта граждан, проходящих военную подготовку, и документов по организации учебного процесса. К первому блоку относятся материалы конкурсного отбора, алфавитная книга учёта, ежегодные приказы о формировании учебных взводов и назначении командиров, а также личные карточки студентов.

К документам организации военной подготовки относятся квалификационные требования, программы подготовки, тематические планы, расписания занятий и экзаменов, планы работы учебного отделения, журналы учёта занятий, сводные данные по промежуточной аттестации, отчёты об итоговой аттестации и выпуске, акты проверок и планы устранения недостатков, а также ежегодные доклады начальника военного вуза в Главное управление кадров о результатах подготовки и проведении учебных сборов.

Учебные сборы и практики

Учебные сборы (для мужчин) и учебные практики (для женщин) проходят граждане, успешно сдавшие все зачёты и экзамены, предусмотренные рабочим учебным планом. Эти сборы предназначены для практического обучения эксплуатации, ремонту и боевому применению вооружения и техники, развития командно‑методических навыков, физической и общевой подготовки, а также приобретения опыта исполнения должностных обязанностей.

Учебные сборы и практики являются завершающим этапом военной подготовки и проводятся один раз за весь период обучения, их продолжительность составляет 30 суток. При работе со сведениями, составляющими государственную тайну, военный вуз обязан не менее чем за три месяца до начала сборов оформить гражданам допуск к государственной тайне в соответствии с законом «О государственной тайне».

Медицинский отбор и организация сборов

Медицинское освидетельствование граждан мужского пола, направляемых на учебные сборы, организуется военным комиссариатом по месту расположения гражданского вуза, по заявке военного вуза, не позднее чем за три месяца до начала сборов. На сборы направляются только те, кто признан годным по состоянию здоровья и, при необходимости, получил допуск к государственной тайне.

Не позднее чем за месяц до начала сборов начальники военных вузов формируют администрацию учебных сборов: назначают начальника сборов, его заместителей, начальника учебной части, командиров и старшин подразделений, а также обеспечивают медицинский персонал и поваров. Направление граждан на сборы оформляется приказом с указанием сроков, а списки участников направляются в гражданские вузы и хранятся в учебном отделении не менее трёх лет.

Проведение сборов и их результаты

Учебные сборы и практики проводятся на базе военного вуза в соответствии с утверждённой программой. Граждан привлекают только к тем обязанностям, которые непосредственно связаны с прохождением сборов, использование их на иных работах не допускается.

По итогам сборов на каждого гражданина составляется служебная характеристика, которая подшивается в личное дело. Начальник военного вуза направляет отчёт о результатах сборов в центральные органы военного управления по соответствующей специальности, а учебное отделение совместно с военным комиссариатом готовит документы воинского учёта и материалы для присвоения первого воинского звания.

Итоговая аттестация и присвоение звания

После завершения учебных сборов или практик граждане проходят итоговую аттестацию по военной подготовке в форме междисциплинарного экзамена. В ходе экзамена оценивается уровень теоретической и практической готовности к выполнению военно‑профессиональных задач и соответствие квалификационным требованиям.

Граждане, не прибывшие на сборы без уважительной причины или отчисленные с них, к итоговой аттестации не допускаются и в течение 30 дней приказом начальника военного вуза отстраняются от военной подготовки. Экзаменационные комиссии формируются по каждой специальности, по итогам их работы составляется отчёт, который направляется в центральные органы военного управления, Главное управление кадров, военный вуз и гражданский вуз. После успешной аттестации учебное отделение совместно с военным комиссариатом оформляет документы для присвоения гражданам первого воинского звания.

Приказ Министра обороны РФ от 30 ноября 2018 г. № 693 "Об определении Порядка обучения граждан Российской Федерации в военных образовательных организациях высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программе военной подготовки солдат, матросов запаса"