Бесплатный проезд военнослужащих и членов их семей: как работают гарантии по статье 20 закона о статусе военнослужащих

Постановление Правительства Российской Федерации во исполнение ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет порядок возмещения расходов, связанных с проездом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также перевозом их личного имущества. В материале разбираем, кому и в каких случаях оплачивается проезд различными видами транспорта и перевоз до 20 тонн имущества.

Кому и какие виды проезда возмещают

Министерство обороны Российской Федерации и другие федеральные органы, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий возмещают расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом следующим категориям:

Военнослужащие

• К месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, а также на проезд между несколькими пунктами командировки в разных населённых пунктах.
• В связи с переводом на новое место военной службы.
• К местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно.
• К месту проведения военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии и обратно.
• К избранному месту жительства при увольнении с военной службы.
• Военнослужащим по призыву и курсантам военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы — также к местам использования дополнительных отпусков (кроме зимнего каникулярного отпуска).

Контрактники в особых регионах и за пределами РФ

• Военнослужащие по контракту, а также курсанты до контракта, проходящие службу:
  • в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • в других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдалённых;
  • на территории субъектов РФ, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа;
  — к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска по территории Российской Федерации и обратно один раз в год.
• Военнослужащие по контракту, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, — к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории РФ и обратно один раз в год.

Проезд членов семей военнослужащих

Члены семей военнослужащих-граждан Российской Федерации (супруг(а), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет с инвалидностью, дети до 23 лет, обучающиеся очно, другие иждивенцы) имеют право на оплачиваемый проезд на основаниях, установленных для самого военнослужащего-гражданина:

• От места жительства к месту военной службы военнослужащего при его переводе на новое место службы.
• На лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно.
• К избранному месту жительства при увольнении военнослужащего-гражданина с военной службы.
• В случае гибели (смерти военнослужащего-гражданина) — к избранному месту жительства.

Члены семей контрактников в особых регионах и за рубежом

• Один из членов семьи военнослужащего-гражданина по контракту, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных местностях, других тяжёлых местностях, а также в субъектах РФ Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов — к месту использования отпуска по территории РФ и обратно один раз в год.
• Один из членов семьи военнослужащего-гражданина по контракту, проходящего службу за пределами РФ — к месту использования отпуска на территории РФ и обратно один раз в год.

Проезд при тяжёлой болезни военнослужащего

• Члены семей военнослужащих — на основаниях, установленных для военнослужащих, от места их жительства до места нахождения больного и обратно в случае тяжёлой болезни военнослужащего, в том числе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии).
• Оплачивается проезд не более двух членов семьи или двух близких родственников один раз за время болезни.

Проезд к месту погребения

• Члены семей (не более трёх человек) и родители погибших (умерших) военнослужащих-граждан — к месту погребения и обратно в случае гибели (смерти военнослужащего-гражданина.
• Родители и один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина:
  • к месту погребения и обратно один раз в год по территории РФ;
  • при захоронении на территории государств – участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии, Грузии, Республики Абхазия, Республики Южная Осетия — также по территории этих государств;
  • при гибели (смерти при участии в боевых действиях на территории иностранного государства из перечня к Федеральному закону «О ветеранах» и захоронении там — к месту погребения и обратно один раз в год.

Сопровождающие лица

• Лица, сопровождающие военнослужащих, следующих:
  • в медицинские или санаторно-курортные организации;
  • в отпуск по болезни;
  • к избранному месту жительства при увольнении,
  если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеют право на оплачиваемый проезд к месту лечения, отдыха или избранному месту жительства и обратно на тех же основаниях, что сопровождаемый военнослужащий.
• Лица, сопровождающие членов семей военнослужащих-граждан по контракту, следующих в медицинские или санаторно-курортные организации при наличии заключения военно-врачебной комиссии, — к месту лечения и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.

Уволенные офицеры, прапорщики, мичманы и их семьи

Офицеры, уволенные с военной службы

Оплачиваемый проезд предоставляется офицерам (кроме офицеров войск национальной гвардии и внутренних войск, с отдельной оговоркой), уволенным:

• по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• по состоянию здоровья;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями;

При этом общая продолжительность военной службы должна составлять:

• в льготном исчислении 20 лет и более — для части гарантий;
• 25 лет и более — независимо от основания увольнения для права на проезд и отдых.

Таким офицерам возмещаются расходы на проезд:

• в медицинские (военно-медицинские) организации на стационарное лечение и обратно по заключениям врачебных (военно-врачебных) комиссий на основании направлений и при отсутствии военно-медицинских организаций — по заключениям медкомиссий гос- и муниципальных медорганизаций;
• в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха и обратно один раз в год.

Также оплачивается проезд членов семей уволенных офицеров при следовании вместе в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха и обратно (один раз в год).

Прапорщики и мичманы

Прапорщики и мичманы (за исключением соответствующих категорий войск национальной гвардии и внутренних войск), уволенные по предельному возрасту, состоянию здоровья или организационно-штатным мероприятиям при выслуге 20 лет и более, имеют право на оплачиваемый проезд:

• в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха и обратно один раз в год.

Родители и семьи старших и высших офицеров

Члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, родители пенсионного возраста и родители-инвалиды старших и высших офицеров с общей продолжительностью военной службы 20 лет и более получают право на оплачиваемый проезд:

• к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

За вдовами (вдовцами) военнослужащих по контракту эта социальная гарантия сохраняется до повторного вступления в брак.

Семьи погибших контрактников

• Члены семей военнослужащих-граждан по контракту, погибших (умерших) в период службы, имеют право:
  • один раз в течение года со дня гибели (смерти кормильца) — на проезд к избранному месту отдыха и обратно;
  • в течение одного года со дня гибели (смерти кормильца) — на проезд на лечение в медицинские организации по заключению военно-врачебной комиссии и обратно.

Перевоз личного имущества

Министерство обороны РФ и другие федеральные органы, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с перевозкой личного имущества:

• До 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железной дороги — другими видами транспорта (за исключением воздушного).
• Военнослужащим по контракту:
  • при переводе к новому месту военной службы;
  • при переезде к новому месту жительства при увольнении с военной службы.
• Членам семей военнослужащих-граждан — при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью (гибелью военнослужащего).

Если имущество перевозится отдельным вагоном, багажом или мелкой отправкой, ведомство возмещает фактические расходы, но не выше стоимости перевозки в 20‑тонном контейнере.

Право на бесплатный проезд и перевоз имущества один раз

Граждане, уволенные с военной службы по контракту, и члены семей умерших (погибших) военнослужащих имеют право один раз на бесплатный проезд и перевоз личного имущества:

• от прежнего места жительства (на момент увольнения или смерти военнослужащего);
• к избранному новому месту жительства.

Это право сохраняется независимо от времени, прошедшего со дня увольнения или исключения из списков части в связи со смертью (гибелью).[web:654]

Воинские перевозочные документы и возмещение расходов

Министерство внутренних дел РФ, Министерство обороны РФ и другие ведомства, где предусмотрена военная служба, обязаны:

• выдавать воинские перевозочные документы (или денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз имущества, до поездки;
• обеспечить оформление проездных и перевозочных документов транспортными организациями в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы независимо от организационно-правовой формы этих организаций.

Если лица, имеющие право на бесплатный проезд, воспользовались транспортом за свой счёт (купили билеты самостоятельно), ведомства обязаны возместить им такие расходы. Порядок возмещения определяется внутренними актами соответствующих федеральных органов и госорганов, где предусмотрена военная служба.

Оплата транспортным организациям

Возмещение транспортным организациям расходов по проездным и перевозочным документам, выданным в обмен на воинские перевозочные документы, осуществляется:

• Министерством обороны РФ;
• соответствующим федеральным органом, где предусмотрена военная служба;
• Министерством внутренних дел РФ.

Расчёты производятся за счёт средств федерального бюджета на основании счетов транспортных организаций, а порядок расчётов определяется уставами воинских перевозок.

Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"