Закон Приморского края от 6 июня 2005 г. N 255-КЗ (ред. от 02.02.2026)
06 июня 2005 Источник: Постановления
"О государственной социальной помощи в Приморском крае"
Настоящий Закон устанавливает правовые гарантии оказания государственной социальной помощи в Приморском крае за счет средств краевого бюджета малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Законом, проживающим на территории Приморского края.
Предметом регулирования настоящего Закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных федеральным и краевым законодательством.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственная социальная помощь в Приморском крае - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Законе, социальных пособий, региональной социальной доплаты к пенсии;
2) социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств краевого бюджета;
3) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Приморского края, на текущий год.
4) жизненно необходимые товары - одежда, обувь, электробытовая техника, постельные принадлежности, кухонная утварь, топливо, канцелярские товары, вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности.
4.1) вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности - средства, включенные в национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9999-2014 "Вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация и терминология", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 сентября 2014 года N 1177-ст, за исключением технических средств реабилитации, входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Правительством Российской Федерации;
5) региональная социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в Приморском крае.
6) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения, подведомственного органу исполнительной власти Приморского края, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее - структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения), и в соответствии с которым структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
7) программа социальной адаптации - разработанные структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации или в случае, указанном в части 1 статьи 6 2 настоящего Закона, на стимулирование активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
8) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Статья 2. Законодательство Приморского края о государственной социальной помощи
Законодательство Приморского края о государственной социальной помощи основывается на Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), Федеральном законе "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.
Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи в Приморском крае
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Приморского края, на текущий год, а также иных категорий граждан, указанных в настоящем Законе;
2) адресного использования бюджетных средств;
3) усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
4) создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
5) уменьшения социального неравенства;
6) повышения доходов населения.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области оказания государственной социальной помощи
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края относится принятие законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты гражданам государственной социальной помощи в соответствии с целями, установленными настоящим Законом.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края относится:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в целях реализации настоящего Закона;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по оказанию гражданам, проживающим на территории Приморского края, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Статья 4.1. Обеспечение размещения информации об оказании государственной социальной помощи и установлении региональной социальной доплаты к пенсии
Информация об оказании в соответствии с настоящим Законом государственной социальной помощи и установлении региональной социальной доплаты к пенсии размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
Глава 2. Порядок оказания государственной социальной помощи
Статья 5. Получатели государственной социальной помощи
Право на получение государственной социальной помощи имеют проживающие на территории Приморского края:
1) малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, пострадавшие от стихийных бедствий и техногенных катастроф, понесшие расходы в связи со смертью члена семьи, а также направляемые на лечение или консультирование за пределы Приморского края органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения на территории Приморского края.
3) лица, понесшие расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
Статья 6. Назначение государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающим на территории Приморского края, назначается решением структурного подразделения краевого государственного казенного учреждения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также лиц, понесших расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
2. Условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, устанавливаются Правительством Приморского края.
3. Величина прожиточного минимума на душу населения устанавливается в Приморском крае в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается:
1) гражданам, указанным в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;
2) участникам специальной военной операции и иным лицам, указанным в части 1 статьи 6 2 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
2. Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Приморского края с учетом правил, предусмотренных частью 1 1 статьи 8 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
3. В социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности гражданина и краевого государственного казенного учреждения, подведомственного органу исполнительной власти Приморского края, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения;
3) виды и размер государственной социальной помощи;
4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения действия социального контракта.
4. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, осуществляемые в том числе при посредничестве краевого государственного казенного учреждения "Приморский центр занятости населения", автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Приморского края". К таким мероприятиям относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Перечень трудных жизненных ситуаций устанавливается Правительством Приморского края.
5. Структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с краевым государственным казенным учреждением "Приморский центр занятости населения", автономной некоммерческой организацией "Центр поддержки предпринимательства Приморского края", органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
6. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
7. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем структурного подразделения краевого государственного казенного учреждения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
8. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения по основаниям, установленным Приморского края.
9. Структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных Правительством Приморского края.
10. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.
11. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения, в порядке, предусмотренном Губернатором Приморского края.
12. Оценка эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6 2. Особенности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта участникам специальной военной операции
1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта участникам специальной военной операции оказывается ветеранам боевых действий, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и принимавшим участие в специальной военной операции, и ветеранам боевых действий, указанным в подпунктах 1 1, 2 2-2 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (далее - участники специальной военной операции), при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, в целях стимулирования активных действий участников специальной военной операции по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. По выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается им или их супругам, признанным в установленном порядке безработными или ищущими работу.
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта участникам специальной военной операции оказывается участникам специальной военной операции и иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, без проведения оценки среднедушевого дохода семьи либо дохода одиноко проживающего гражданина.
3. Социальный контракт с участниками специальной военной операции и иными лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается однократно. К такому социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
4. При подаче заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта участникам специальной военной операции гражданин предоставляет рекомендацию на заключение социального контракта, выдаваемую в соответствии с частью 4 статьи 8 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
5. Действие положений настоящего Закона распространяется на участников специальной военной операции и иных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статья 7. Размер государственной социальной помощи
1. Государственная социальная помощь устанавливается в следующих размерах (но не более фактически понесенных расходов или причиненного ущерба):
1) до 3000 рублей - малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, понесшим расходы на приобретение:
а) жизненно необходимых товаров;
б) лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера);
2) утратил силу с 1 января 2024 г. - Закон Приморского края от 4 декабря 2023 г. N 486-КЗ
2.1) до 10000 рублей - малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
2.2) до 5000 рублей - малоимущим семьям, понесшим расходы в связи со смертью члена малоимущей семьи;
3) до 20000 рублей - малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, направляемым на лечение или консультирование за пределы Приморского края органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения на территории Приморского края;
4) до 20000 рублей (оплата стоимости проезда для сопровождающих лиц) - малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях оплаты стоимости проезда лиц, сопровождающих граждан из числа малоимущих, признанных в установленном порядке инвалидами I группы, либо являющихся несовершеннолетними детьми, либо детьми-инвалидами, к месту лечения или консультирования за пределы Приморского края по направлению органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения на территории Приморского края, и обратно;
5) до 1000 рублей - реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
а) пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
б) понесшим расходы в связи со смертью члена семьи реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
в) направляемым на лечение или консультирование за пределы Приморского края органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения на территории Приморского края;
6) до 3000 рублей - лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
7) до 20000 рублей (оплата стоимости проезда) - малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, выезжающим по направлению медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае, в медицинские организации, находящиеся на территории Владивостокского городского округа, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае, и обратно на консультацию, обследование и (или) лечение по сердечно-сосудистым заболеваниям (код МКБ-10 I00-I99), а также по профилю "офтальмология" (код МКБ-10 H00-H59);
8) до 20000 рублей (оплата стоимости проезда для сопровождающих лиц) - малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях оплаты стоимости проезда лиц, сопровождающих граждан из числа малоимущих, признанных в установленном порядке инвалидами I группы, либо являющихся несовершеннолетними детьми, либо детьми-инвалидами, в медицинские организации, находящиеся на территории Владивостокского городского округа, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае, на консультацию, обследование и (или) лечение по сердечно-сосудистым заболеваниям (код МКБ-10 I00-I99), а также по профилю "офтальмология" (код МКБ-10 H00-H59) по направлению медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае, и обратно.
2. В случае, если лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставлена государственная социальная помощь в меньшем размере, чем установлена частью 1 настоящей статьи, указанные лица сохраняют право на обращение за государственной социальной помощью в пределах установленных размеров в течение 12 календарных месяцев со дня первого обращения за государственной социальной помощью.
Статья 7 1. Оказание протезно-ортопедической помощи
1. Малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами, имеют право на бесплатное оказание протезно-ортопедической помощи.
2. Порядок оказания протезно-ортопедической помощи устанавливается Губернатором Приморского края.
Статья 8. Утратила силу
Статья 9. Финансирование расходов по предоставлению государственной социальной помощи
Финансирование расходов по предоставлению государственной социальной помощи осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Глава 2.1. Порядок установления и пересмотра региональной социальной доплаты к пенсии
Статья 9 1. Региональная социальная доплата к пенсии
1. В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" гражданам, проживающим на территории Приморского края, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с федеральным законодательством, имеющим общую сумму материального обеспечения, определенную в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в Приморском крае, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.
2. Полномочия Приморского края по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии передаются Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании соглашения, заключенного между Правительством Приморского края и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в соответствии с частью 5 1 статьи 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
3. Региональная социальная доплата к пенсии осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с частью 5 1 статьи 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
4. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется за счет:
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств Приморского края по выплате региональной социальной доплаты к пенсии, объем которых определяется в соответствии с пунктом 1 части 15 1 статьи 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
бюджетных ассигнований краевого бюджета, включая финансовое обеспечение организации доставки указанной доплаты, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме субвенций на основании соглашения, заключаемого между Правительством Приморского края и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 9.2. Утратила силу с 1 января 2022 г. - Закон Приморского края от 22 сентября 2021 г. N 1145-КЗ
Глава 3. Заключительные положения
Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Губернатору Приморского края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор края
С.М. Дарькин
Читайте также
"Об утверждении Порядка и условий предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми отдельных категорий граждан"
"Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2026 г. социальных пенсий"
"О предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края для предоставления бесплатного горячего питания...
