Закон Луганской Народной Республики от 11 сентября 2025 г. № 190-I (ред. от 16.02.2026)
«О праздничных днях и памятных датах в Луганской Народной Республике»
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 декабря 2025 г. № 280/25
«Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры народов Российской Федерации, расположенных на территории Луганской Народной Республики»
На основании Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с изменениями), статьи 10 Закона Луганской Народной Республики от 12.04.2024 N 54-I "О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Луганской Народной Республики", руководствуясь статьями 10, 16 Закона Луганской Народной Республики от 30.03.2023 N 430-III "О Правительстве Луганской Народной Республики", Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры народов Российской Федерации, расположенных на территории Луганской Народной Республики.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Луганской Народной Республики Кусова И.С.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Председатель Правительства
Луганской Народной Республики
Е.В. Ковальчук
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 12 декабря 2025 г. N 280/25
Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры народов Российской Федерации, расположенных на территории Луганской Народной Республики
1. Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры народов Российской Федерации, расположенных на территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок), определяет процедуру организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований либо в различном сочетании этих форм акций (далее - публичное мероприятие) на территориях объектов, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального и местного (муниципального) значения, в том числе выявленных объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории Луганской Народной Республики (далее - публичные мероприятия).
2. Публичные мероприятия проводятся в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями) (далее - ФЗ N 73), Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с изменениями) (далее - ФЗ N 54), Законами Луганской Народной Республики от 12.04.2024 N 54-I "О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Луганской Народной Республики" (далее - Закон N 54-I), от 05.09.2024 N 81-I "Об особенностях правового регулирования отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Луганской Народной Республики" (далее - Закон N 87-I), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Луганской Народной Республики.
3. К объектам культурного наследия относятся объекты, указанные в статье 3 Федерального закона N 73-ФЗ, вне зависимости от подразделения их на категории историко-культурного значения.
4. Территория объекта культурного наследия определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Публичные мероприятия на территориях объектов культурного наследия проводятся при отсутствии установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений при использовании объектов культурного наследия, их территорий и отсутствии угрозы нарушения их целостности и сохранности.
6. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия регулируется ФЗ N 54, статьей 4 Закона N 54-I и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения публичных мероприятий.
7. Порядок направления уведомления о проведении публичного мероприятия, а также орган уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, определены статьей 2 Закона N 54-I (далее - орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия).
8. Орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, принявший уведомление о проведении публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия (далее - уведомление), направляет его копию в исполнительный орган Луганской Народной Республики, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия), в течение одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия.
9. Региональный орган охраны объектов культурного наследия рассматривает копию уведомления и направляет органу, уполномоченному принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, принявшему уведомление, заключение, содержащее информацию о согласовании проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия, либо обоснованное заключение с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления в региональный орган охраны объектов культурного наследия.
10. В случае поступления в орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения копия такого уведомления безотлагательно направляется в региональный орган охраны объектов культурного наследия, который обязан незамедлительно его рассмотреть и дать заключение, содержащее информацию о согласовании проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия либо обоснованное заключение с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
11. Региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет заключение с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия при наличии следующих обстоятельств:
1) объект культурного наследия находится в аварийном состоянии, и проведение публичного мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия или угрозу сохранности объекта культурного наследия;
2) на момент планируемого публичного мероприятия на объекте культурного наследия проводятся работы по сохранению объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования;
3) создание препятствий (ограничений) при проведении публичного мероприятия для доступа граждан к объекту культурного наследия;
4) ранее запланированное проведение культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий на объекте культурного наследия;
5) в ходе публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны предполагается использование транспортных средств, движение которых на данной территории ограничено или запрещено в порядке, установленном статьей 20 Закона N 87-I;
6) количество участников мероприятия, указанное в уведомлении, превышает установленные нормы предельной заполняемости территории объекта культурного наследия при проведении публичного мероприятия.
12. Требования к определению нормы предельной заполняемости территории объекта культурного наследия регулируются статьей 7 Закона N 54-I.
13. В случае получения от регионального органа охраны объектов культурного наследия заключения с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, получивший уведомление, в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заключения (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до его проведения - незамедлительно), доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия с указанием конкретных места и (или) времени, предлагаемых организатору публичного мероприятия для его проведения.
14. В случае получения заключения, содержащего информацию о согласовании проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия, орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, получивший уведомление, в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заключения (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до его проведения - незамедлительно), доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о том, что предполагаемое место проведения публичного мероприятия находится на территории объекта культурного наследия, а также о порядке проведения публичного мероприятия на такой территории.
15. Организатор публичного мероприятия непосредственно перед его проведением доводит до сведения участников публичного мероприятия информацию о принадлежности объекта, на территории которого будет проводиться публичное мероприятие, к объектам культурного наследия и о недопустимости совершения действий, которые могут привести к его повреждению или уничтожению.
16. Проведение публичного мероприятия должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Луганской Народной Республики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
17. При проведении публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия не допускается:
1) стационарное размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм наглядной агитации на фасадах и в интерьерах объекта культурного наследия;
2) использование пиротехнических средств;
3) использование акустических эффектов, способных нанести вред объекту культурного наследия;
4) стационарное размещение оборудования и его крепление к фасадам зданий, являющихся объектами культурного наследия, и поверхности земли;
5) совершение действий, способных причинить вред зеленым насаждениям (цветникам, газонам и т.д.), иным элементам благоустройства, находящимся на территории объекта культурного наследия;
6) совершение иных действий, создающих угрозу повреждения или уничтожения объекта культурного наследия либо изменения его облика или интерьера.
18. После окончания публичного мероприятия его организатор принимает меры по уборке мусора и наведению порядка на территории объекта культурного наследия, нарушенного в ходе проведения публичного мероприятия.
19. В случае нарушений установленного порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия, повлекших разрушения, повреждения объектов культурного наследия, его организаторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Основания и порядок приостановления и прекращения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия определяются ФЗ N 54.
Читайте также
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 24 декабря 2024 г. № 311/24
«Об утверждении Порядка назначения единовременной денежной выплаты лицам, удостоенным высшего звания Луганской Народной Республики - звания Героя Луганской Народной Республики»
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 8 мая 2026 г. № 106/26
«Об утверждении Порядка выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей), награжденных медалью «Родительская слава», проживающих на территории Луганской Народной Республики»
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 16 сентября 2025 г. № 181/25
«Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения семьям с детьми-инвалидами и инвалидам с детства на территории Луганской Народной Республики»