Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 28 августа 2025 г. N 76
28 августа 2025 Источник: Постановления
"Об утверждении Положения о предоставлении военнослужащим и лицам, приравненным к ним, земельных участков в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Черкесска, на основании постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 20.08.2025 N 241 "О проекте решения Думы муниципального образования города Черкесска "Об утверждении Положения о предоставлении военнослужащим и лицам, приравненным к ним, земельных участков в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики", Дума муниципального образования города Черкесска
решила:
1. Утвердить Положение о предоставлении военнослужащим и лицам, приравненным к ним, земельных участков в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию Думы муниципального образования города Черкесска по организации работы городской Думы, депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) в сетевом издании "Официальный портал мэрии муниципального образования города Черкесска".
Глава муниципального образования города Черкесска
В.Н. Дедук
Приложение
к решению Думы муниципального
образования города Черкесска
от 28.08.2028 N 76
Положение о предоставлении военнослужащим и лицам, приравненным к ним, земельных участков в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении военнослужащим и лицам, приравненным к ним, земельных участков в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики (далее - Положение) разработано в целях реализации статьи 13.1 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Закон N 61-РЗ) и регламентирует порядок предоставления, в том числе процедуру распределения земельных участков в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики между лицами, указанными в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, состоящими на учете в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность (далее - учет).
1.2. В целях рассмотрения заявлений о постановке на учет мэрией муниципального образования города Черкесска создается комиссия (далее - Комиссия), действующая в соответствии с настоящим Положением и Положением о комиссии по рассмотрению заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, согласно приложению.
Заявления о постановке на учет направляются в адрес мэрии муниципального образования города Черкесска и рассматриваются Комиссией.
Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков в соответствии с Положением является Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска (далее - уполномоченный орган).
1.3. Предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности поступления заявлений от лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, за исключением случаев изыскания свободных земельных участков такими лицами самостоятельно. В случае изыскания земельных участков лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, самостоятельно, кадастровые работы в отношении участков и их предоставление осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления во внеочередном порядке.
II. Порядок учета лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, и снятия их с учета
II.1. Учет лиц, в целях предоставления земельных участков, осуществляется на основании заявления, по результатам рассмотрения которого Комиссией принято решение о соответствии требованиям статьи 13.1 Закона N 61-РЗ и необходимости постановки их на учет.
К заявлению прилагаются:
1) участником специальной военной операции:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
б) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики на день завершения его участия в специальной военной операции;
в) копии документов, подтверждающих присвоение звания Героя Российской Федерации или награждение орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;
г) копия удостоверения ветерана боевых действий;
д) копия одного из следующих документов: документа, подтверждающего статус военнослужащего, либо документа, подтверждающего прохождение участником специальной военной операции службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и присвоение специального звания полиции, либо документа, подтверждающего заключение участником специальной военной операции контракта о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
е) копия документа, подтверждающего завершение участия участника специальной военной операции в специальной военной операции.
2) членами семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции:
а) копии паспортов гражданина Российской Федерации каждого члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
б) копии документов, подтверждающих регистрацию участника специальной военной операции по месту жительства на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики на день завершения его участия в специальной военной операции;
в) копии свидетельств о рождении детей, свидетельства о браке либо иного документа, подтверждающего родство;
г) копия свидетельства о смерти участника специальной военной операции либо решения суда об объявлении гражданина, являвшегося участником специальной военной операции, умершим;
д) копия документа, подтверждающего гибель (смерть) участника специальной военной операции вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции;
е) копии документов, подтверждающих присвоение погибшему (умершему) участнику специальной военной операции звания Героя Российской Федерации или награждение орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;
ж) копия удостоверения члена семьи ветерана боевых действий;
з) копия одного из следующих документов: документа, подтверждающего статус военнослужащего, либо документа, подтверждающего прохождение участником специальной военной операции службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и присвоение специального звания полиции, либо документа, подтверждающего заключение участником специальной военной операции контракта о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
и) письменный отказ члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции от предоставления земельного участка (в случае отказа).
Заявление и документы к нему подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью. Прилагаемые к заявлению документы представляются в копиях с предъявлением подлинника для сверки, или заверенные в установленном порядке.
От имени заявителей могут также выступать уполномоченные в установленном порядке представители.
II.2. Комиссия, при необходимости подтверждения соответствия участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции требованиям статьи 13.1 Закона N 61-РЗ на момент рассмотрения заявления, направляет запросы, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
в военный комиссариат города Черкесска и Карачаево-Черкесской Республики;
в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике;
в органы, осуществляющие регистрационный учет;
в органы, производящие записи актов гражданского состояния;
в иные органы.
II.3. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявления принимает решение о соответствии лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, установленным требованиям и необходимости постановки их на учет либо о несоответствии установленным требованиям и об отказе в постановке на учет. В течение двух рабочих дней принятое решение комиссия направляет в уполномоченный орган для постановки лиц на учет и последующего формирования, и предоставления земельного участка.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Комиссии о соответствии установленным требованиям и необходимости постановки лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, на учет, принимает соответствующее решение, о чем уведомляет заявителя. В случае принятия Комиссией решения о несоответствии вышеуказанных лиц установленным требованиям и об отказе в постановке на учет уполномоченный орган уведомляет заявителя о таком решении.
В случае принятия решения о несоответствии установленным требованиям и об отказе в постановке на учет указанное решение должно содержать основания для отказа в постановке на учет.
Принятие Комиссией решения о несоответствии установленным требованиям и об отказе в постановке на учет не препятствует повторному обращению с заявлением после устранения причин, послуживших основанием для принятия Комиссией указанного решения.
II.4. Основаниями для принятия решения о несоответствии установленным требованиям и об отказе в постановке на учет лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, являются:
1) несоответствие лиц требованиям, установленным статьей 13.1 Закона N 61-РЗ;
2) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
3) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения;
4) предоставление лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, ранее земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со статьей 13.1 Закона N 61-РЗ;
5) предоставление лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, ранее земельного участка в собственность бесплатно по представленным на рассмотрение Комиссии основаниям.
Отказ в постановке лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, на учет может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II.5. Учет лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, в отношении которых Комиссией принято решение о соответствии установленным требованиям и постановке их на учет, ведется уполномоченным органом в книге учета лиц в целях последующего предоставления земельных участков военнослужащим и лицам, приравненным к ним, в собственность бесплатно на территории муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики (далее - книга учета). Книга учета должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью уполномоченного органа. Заполнение книги учета осуществляется от руки разборчиво, записи не должны содержать подчисток, помарок либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Исправление записи в книге учета должно содержать дату исправления, а также подпись лица, внесшего исправление, с указанием его фамилии и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этого лица.
II.6. В случае изменения обстоятельств, послужившим основанием для принятия решения о соответствии установленным требованиям и необходимости постановки на учет лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, указанные лица в течение месяца со дня наступления таких обстоятельств обязаны уведомить об этом Комиссию с приложением соответствующих документов.
II.7. Лица, указанные в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, снимаются с учета на основании решения Комиссии в следующих случаях:
1) поступление заявления о снятии с учета;
2) выявление несоответствия лиц установленным требованиям после постановки на учет;
3) смерть участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, признание безвестно отсутствующим или объявление умершим;
4) предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со статьей 13.1 Закона N 61-РЗ и настоящим Положением;
5) выявление в представленных документах, послуживших основанием для постановки на учет, недостоверных сведений;
6) повторное неучастие в процедуре распределения земельных участков.
II.8. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о снятии лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, с учета по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Положения, направляет такое решение в уполномоченный орган, который в течение 5 дней снимает указанных лиц с учета и уведомляет их об этом.
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность
3.1. Предоставление земельного участка лицам, указанным в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, состоящим на учете, в собственность бесплатно осуществляется на основании постановления уполномоченного органа.
3.2. В случае смерти лица, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции, состоявшего на учете, такое лицо снимается с учета, а право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность переходит к лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, обратившимся с заявлением о постановке на учет в связи с наступлением такого обстоятельства.
Очередность состоявшего на учете лица, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, в случае его смерти сохраняется за лицами, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ.
3.3. Лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, предоставляется один земельный участок на праве общей долевой собственности в равных долях либо в собственность единственному члену семьи при отсутствии иных.
3.4. Постановление о предоставлении земельного участка принимается уполномоченным органом в отношении сформированного для этих целей земельного участка.
Формированию подлежат земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящиеся в муниципальной собственности, расположенные на территории муниципального образования города Черкесска, для индивидуального жилищного строительства, садоводства, а также для ведения огородничества, площадью 600 м2.
В целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением подлежат формированию 50 % изысканных для предоставления различным категориям граждан земельных участков.
Не предоставленные в связи с отсутствием на учете лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, земельные участки подлежат распределению между иными категориями граждан.
3.5. В постановлении о предоставлении земельного участка указываются фамилия, имя, отчество лица, которому предоставляется земельный участок, вид права, на котором он предоставляется, и основные характеристики земельного участка.
3.6. Уполномоченный орган:
не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка направляет в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, заявление о государственной регистрации права на земельный участок и прилагаемые к нему документы,
не позднее 5 рабочих дней со дня получения от органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, сведений о государственной регистрации права гражданина на земельный участок направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает гражданину копию решения о предоставлении с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
3.7. Право на бесплатное получение земельного участка в собственность считается реализованным с момента государственной регистрации права собственности лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, на распределенный земельный участок.
IV. Порядок распределения земельных участков
4.1. Распределение земельных участков между состоящими на учете лицами осуществляется методом случайной выборки (жеребьевки) в присутствии таких лиц на заседании комиссии по распределению земельных участков (далее - жеребьевка).
4.2. Процедура жеребьевки является открытой и общедоступной.
Сведения о дате, времени и месте проведения процедуры жеребьевки, а также порядковые номера лиц, имеющих право в ней участвовать, размещаются в установленном порядке на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска в сети "Интернет" не позднее чем за 14 дней до дня проведения процедуры распределения.
Лица, имеющие право участвовать в жеребьевке, уведомляются о дате, месте и времени проведения жеребьевки не позднее чем за 14 дней до дня ее проведения.
4.3. В жеребьевке участвует количество лиц, соответствующее количеству сформированных земельных участков в порядке очередности.
4.4. Председатель комиссии по распределению земельных участков или уполномоченное им лицо, в последовательности, соответствующей хронологическому порядку постановки на учет граждан, участвующих в жеребьевке, оглашает фамилию и порядковый номер лица, указанного в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, согласно книги учета. Гражданин, для которого распределяется земельный участок, извлекает из контейнера шар с номером, оглашает номер, указанный на шаре, и демонстрирует номер членам комиссии.
В срок не позднее 2 рабочих дней результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом заседания комиссии по распределению земельных участков.
Протокол заседания комиссии по распределению земельных участков подписывается председателем комиссии, секретарем и присутствующими на заседании членами комиссии.
По итогам проведения процедуры жеребьевки лица, участвовавшие в ней, обращаются в адрес уполномоченного органа с заявлением о предоставлении земельного участка с указанием номера указанного на извлеченном из контейнера шаре.
Не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии по распределению земельных участков сведения о порядковых номерах лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, в книге учета и количестве распределенных земельных участков размещаются на официальном сайте мэрии муниципального образования города Черкесска в сети "Интернет".
4.5. В случае если лицо, указанное в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, которое имело право участвовать в жеребьевке, не участвовало в ней, оно приглашается на следующую жеребьевку с сохранением очередности в книге учета.
Повторное неучастие в процедуре жеребьевки является основанием для снятия лица, указанного в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ с учета. Снятие указанного лица с учета не препятствует повторному обращению в порядке, установленном п. 2.1. настоящего Положения.
Глава муниципального образования города Черкесска
В.Н. Дедук
Приложение
к Положению о предоставлении военнослужащим и лицам,
приравненным к ним, земельных участков в собственность
бесплатно на территории муниципального образования
города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики
Положение
о комиссии по рассмотрению заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по рассмотрению заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" (далее соответственно - Комиссия, Закон N 61-РЗ), является совещательным органом, действующим на принципах гласности.
Комиссия создана в целях реализации статьи 13.1 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике".
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 N 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике", а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ;
принятие решения о соответствии лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ, установленным требованиям и необходимости постановки на учет либо о несоответствии установленным требованиям и об отказе в постановке на учет;
рассмотрение спорных вопросов, связанных с постановкой на учет лиц, указанных в пункте 1 статьи 13.1 Закона N 61-РЗ.
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия при решении возложенных на нее задач имеет право:
3.1.1. Знакомиться с документами, имеющими отношение к рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
3.1.2. Запрашивать документы, необходимые для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, у отраслевых, функциональных и территориальных органов города Черкесска, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных предприятий и учреждений;
3.1.3. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4. Состав Комиссии, права и обязанности членов Комиссии
4.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 5 членов комиссии.
В состав Комиссии входят:
- представители структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска (по согласованию),
- депутаты городской Думы (по согласованию),
- представители военного комиссариата (по согласованию),
- представители филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники отечества" по Карачаево-Черкесской Республике.
4.2. Председателем Комиссии назначается заместитель Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска; заместителем председателя Комиссии - начальник Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.
Председатель Комиссии:
4.2.1. Руководит работой и деятельностью Комиссии;
4.2.2. Председательствует на заседаниях и организует работу Комиссии;
4.2.3. Определяет дату, время, место проведения заседаний Комиссии и повестку дня ее заседаний. Ведет заседания Комиссии;
4.2.4. Вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии;
4.2.5. Знакомится с материалами и документами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
4.2.6. Подписывает протоколы заседаний Комиссии;
4.2.7. Осуществляет общий контроль исполнения принятых Комиссией решений.
4.2.8. Обеспечивает решение организационных и иных вопросов, связанных с деятельностью Комиссии;
4.3. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии исполняет его обязанности.
4.4. Секретарем Комиссии назначается специалист Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.
Секретарь Комиссии:
4.4.1. Ведет:
- текущую организационную работу и протоколы заседаний Комиссии,
- учет поступающих в Комиссию документов и материалов,
- делопроизводство Комиссии,
- учет и обеспечение хранения протоколов заседаний Комиссии;
4.4.2. Отвечает за подготовку и проведение заседаний Комиссии, выполняет поручения председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии;
4.4.3. Информирует членов Комиссии о месте и времени проведения заседаний Комиссии, о вопросах, выносимых на повестку дня;
4.4.4. Приглашает и обеспечивает явку на заседание членов Комиссии и приглашенных лиц на заседание Комиссии;
4.4.5. Оформляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
4.4.6. При отсутствии секретаря Комиссии на заседании Комиссии его обязанности исполняет член Комиссии от Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.
4.5. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
Члены комиссии имеют право:
4.5.1. Знакомиться с документами, материалами и сведениями, имеющими отношение к решению вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
4.5.2. Выступать по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
4.5.3. Принимать участие в принятии решения Комиссии.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
5.2. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия 2/3 от общего состава Комиссии.
5.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, в случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Секретарь Комиссии участия в голосовании не принимает.
Глава муниципального образования города Черкесска
В.Н. Дедук
Читайте также
"Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению в Тульской области Года единства народов России"
"Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги...
"О дополнительных мерах поддержки семей граждан, участвующих в специальной военной операции, и семей граждан, погибших (умерших) в резуль...




