Постановление Правительства Ульяновской области от 4 мая 2022 г. N 220-П (ред. от 29.04.2025)
04 мая 2022 Источник: Постановления
"Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и иных лиц"
В соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 N 33 "О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и иных лиц" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и иных лиц.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства области
В.Н. Разумков
Утверждено
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 4 мая 2022 г. N 220-П
Положение
о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и иных лиц
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления гражданам, являющимся членами семей военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - военнослужащие), а также лиц, проходящих службу в указанных войсках и имеющих специальное звание полиции (далее - сотрудники войск национальной гвардии), сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании), контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, либо вступивших с нею в иные правоотношения, касающиеся содействия выполнению данных задач, принимавших начиная с 24 февраля 2022 года участие в проведении специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также исполнявших возложенные на них обязанности на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее также - участники специальной военной операции), погибших в связи с исполнением таких обязанностей либо до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, контракта либо иных правоотношений с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении возложенных на них обязанностей, единовременной денежной выплаты, установленной указом Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 N 33 "О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и иных лиц" (далее - Указ N 33, выплата соответственно).
2. Выплата предоставляется лицам, перечисленным в пункте 1 Указа N 33, при наличии одного из следующих условий:
1) участники специальной военной операции, погибшие в связи с исполнением возложенных на них обязанностей либо до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, контракта либо иных правоотношений с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, умершие вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении возложенных на них обязанностей (далее также - погибшие (умершие) участники специальной военной операции), по состоянию на день гибели (смерти) постоянно или преимущественно проживали на территории Ульяновской области;
2) погибшие (умершие) участники специальной военной операции по состоянию на день гибели (смерти) проходили военную службу (службу), исполняли возложенные на них обязанности в воинских частях или в иных подразделениях федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, находящихся на территории Ульяновской области;
3) хотя бы один из числа граждан, являвшихся членами семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, по состоянию на день гибели (смерти) такого лица постоянно или преимущественно проживал на территории Ульяновской области.
3. Принадлежность граждан к числу членов семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии, органов внутренних дел Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации определяется в соответствии с частью 12 4 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон N 306-ФЗ"). Принадлежность граждан к числу членов семей погибших (умерших) лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, либо вступивших с нею в иные правоотношения, касающиеся содействия выполнению данных задач, определяется в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ.
Выплата ребёнку погибшего (умершего) участника специальной военной операции (далее - ребёнок погибшего), не достигшему возраста 18 лет и не приобретшему в установленном гражданским законодательством порядке полной дееспособности, предоставляется его родителю (опекуну, попечителю). Выплата ребёнку погибшего, приобретшему в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, а также ребёнку погибшего, достигшему указанного возраста и обучающемуся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, осуществляется указанному лицу.
В случае признания решением суда, вступившим в законную силу, ребёнка погибшего, приобретшего в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, а также ребёнка погибшего, достигшего указанного возраста и обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, недееспособным или ограниченно дееспособным выплата предоставляется его опекуну или попечителю.
4. Для получения выплаты лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения (далее - заявители), либо их представители представляют в Министерство социального развития Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) заявление на получение выплаты, составленное по установленной уполномоченным органом форме (далее - заявление), к которому должны быть приложены документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - копии таких документов (далее также - документы).
Заявление и документы представляются в уполномоченный орган:
лично при посещении уполномоченного органа;
через Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Учреждение);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
4 1. Основаниями для отказа в приёме заявления и документов являются:
1) непредставление документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, или представление документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, срок действия которого истёк;
2) непредставление документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя заявителя, или представление документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя заявителя, срок действия которого истёк (в случае представления заявления и документов представителем заявителя);
3) непредставление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, или представление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, срок действия которого истёк (в случае представления заявления и документов представителем заявителя).
5. Решение о назначении и предоставлении выплаты или решение об отказе в её назначении и предоставлении принимается уполномоченным органом на основании заявления и сведений, содержащихся:
1) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
2) в свидетельстве о смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
3) в свидетельстве о рождении, - в случае обращения за получением выплаты ребёнка, родителя погибшего (умершего) участника специальной военной операции, а также полнородных и неполнородных братьев и сестёр погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
4) в документе, подтверждающем причинную связь гибели (смерти) погибшего (умершего) участника специальной военной операции с исполнением возложенных на него обязанностей;
5) в документе, содержащем сведения о наличии причинной связи между увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными умершим участником специальной военной операции при исполнении им возложенных на него обязанностей, и его смертью, - в случае обращения за получением выплаты членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, умерших до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, контракта либо иных правоотношений с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации;
6) в справке, подтверждающей обучение ребёнка погибшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, - в случае обращения за получением выплаты, подлежащей предоставлению ребёнку погибшего в возрасте от 18 до 23 лет, ребёнка погибшего, обучающегося в образовательной организации по очной форме обучения;
7) в документе, подтверждающем факт приобретения ребёнком погибшего полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет, - в случае обращения за получением выплаты ребёнка погибшего, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет;
8) в документе, подтверждающем факт признания ребёнка погибшего, приобретшего в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, ребёнка погибшего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, недееспособным или ограниченно дееспособным, - в случае обращения за получением выплаты опекуна (попечителя) ребёнка погибшего, приобретшего в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, ребёнка погибшего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным;
9) в решении органа опеки и попечительства об установлении над ребёнком погибшего опеки (попечительства), - в случае обращения за получением выплаты опекуна (попечителя) ребёнка погибшего;
10) в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", о группе инвалидности ребёнка погибшего - в случае, если ребёнок погибшего стал инвалидом до достижения им возраста 18 лет;
11) в свидетельстве о заключении брака, - в случае обращения за получением выплаты супруги (супруга) погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
12) в решении суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) военнослужащего, лица, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, либо вступившего с нею в иные правоотношения, касающиеся содействия выполнению данных задач, в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель), - в случае обращения за получением выплаты фактического воспитателя;
13) в решении суда о признании заявителя находившимся на иждивении погибшего (умершего) участника специальной военной операции - в случае обращения за получением выплаты лица, находившегося на иждивении погибшего (умершего) сотрудника войск национальной гвардии, сотрудника органов внутренних дел, Следственного комитета Российской Федерации;
14) в документе, удостоверяющем личность представителя заявителя, и в документе, подтверждающем его полномочия, - в случае обращения за получением выплаты представителя заявителя.
6. Документы, указанные в подпунктах 1, 4-6 (в случае прохождения ребёнком погибшего обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами Российской Федерации), копии документов, указанных в подпунктах 7 (в случае признания решением суда, вступившим в законную силу, ребёнка погибшего полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет), 8, 12, 13 пункта 5 настоящего Положения, а также документы, указанные в подпункте 14 пункта 5 настоящего Положения, должны быть представлены заявителем или его представителем самостоятельно.
В случае регистрации заключения брака, рождения ребёнка (детей) компетентным органом иностранного государства соответствующие документы должны быть представлены заявителем самостоятельно с приложением к ним их перевода на русский язык, верность которого засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой. В случае регистрации заключения брака, рождения ребёнка (детей) органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации сведения о такой регистрации, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 2, 6 (в случае прохождения ребёнком погибшего обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность в Российской Федерации), 7(в случае признания решением органа опеки и попечительства ребёнка погибшего полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет), 9 и 10 пункта 5 настоящего Положения, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области".
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 (в случае прохождения ребёнком погибшего обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность в Российской Федерации), копии документа, указанного в подпункте 7 (в случае признания решением органа опеки и попечительства ребёнка погибшего полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет), а также документы, указанные в подпунктах 9-11 пункта 5 настоящего Положения, заявитель или его представитель вправе представить по собственной инициативе.
7. Должностное лицо уполномоченного органа или работник Учреждения, осуществляющий приём заявления и документов, формирует заявление в государственной информационной системе "Интеграционная информационная система по персонифицированному учёту граждан, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих право на меры социальной поддержки, адресную социальную помощь и иные социальные гарантии, SiTex - "Электронный социальный регистр населения Ульяновской области" (далее - информационная система уполномоченного органа), изготавливает сканированные копии с подлинников документов (далее - копии документов), представленных заявителем или его представителем, и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
В случае представления заявления и документов в уполномоченный орган через МФЦ уполномоченное должностное лицо МФЦ, осуществляющее их приём, изготавливает электронные образы представленных подлинников документов, заверяет их своей усиленной квалифицированной электронной подписью и возвращает подлинники документов лицу, их представившему. Порядок и сроки передачи в уполномоченный орган принятых МФЦ заявления и заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ электронных образов подлинников документов (далее - электронные документы) определяются соглашением о взаимодействии, заключённым между уполномоченным органом и МФЦ в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - соглашение о взаимодействии).
8. Регистрация заявления осуществляется в информационной системе уполномоченного органа не позднее одного рабочего дня со дня представления заявления и документов в уполномоченный орган лично при его посещении либо поступления заявления и копий документов или электронных документов в информационную систему уполномоченного органа в случае представления заявления и документов в уполномоченный орган через Учреждение или МФЦ.
Наличие права на получение выплаты определяется по состоянию на дату регистрации заявления в информационной системе уполномоченного органа.
9. Уполномоченный орган проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов или электронных документах, посредством направления межведомственных запросов в органы и (или) организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области".
Направление межведомственных запросов осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления в информационной системе уполномоченного органа. В случае если направление межведомственного запроса невозможно без наличия в распоряжении уполномоченного органа соответствующих документов и сведений, межведомственный запрос направляется в день получения от органов и (или) организаций, в распоряжении которых имеются документы и сведения, необходимые для назначения и предоставления выплаты, сведений, в отношении которых направлялся межведомственный запрос.
10. Решение о назначении и предоставлении выплаты или решение об отказе в её назначении и предоставлении формируется в результате обработки сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов или электронных документах, а также сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, принимается уполномоченным органом не позднее 8 рабочих дней со дня регистрации заявления в информационной системе уполномоченного органа, но не позднее 2-го рабочего дня со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения сведений и фиксируется подписанием соответствующего решения усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного органа в информационной системе уполномоченного органа.
Сведения о назначении заявителю выплаты не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём принятия решения о назначении и предоставлении выплаты, передаются уполномоченным органом посредством использования информационной системы уполномоченного органа в автоматическом режиме в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
11. Информирование заявителя о результате рассмотрения заявления осуществляется Учреждением в день принятия уполномоченным органом соответствующего решения посредством направления заявителю уведомления о результате рассмотрения заявления.
В случае принятия решения об отказе в назначении и предоставлении выплаты в уведомлении о результате рассмотрения заявления указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, и порядок его обжалования.
Способ получения уведомления о результате рассмотрения заявления заявитель выбирает самостоятельно при представлении заявления.
Порядок и сроки передачи уведомления о результате рассмотрения заявления в МФЦ, а также порядок выдачи такого уведомления МФЦ заявителю определяются соглашением о взаимодействии.
12. Решение о назначении и предоставлении выплаты является основанием для включения заявителя в реестр получателей выплат (далее также - получатель), формируемый Учреждением в информационной системе уполномоченного органа и направляемый в государственное казённое учреждение социальной защиты населения, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - центр социальных выплат), посредством указанной информационной системы для организации предоставления выплат.
13. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении и предоставлении выплаты являются:
1) отсутствие у заявителя по состоянию на дату регистрации заявления в информационной системе уполномоченного органа права на получение выплаты;
2) представление заявителем или его представителем документов, содержащих сведения, которые противоречат сведениям, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) представление заявителем или его представителем документов, предусмотренных подпунктами 3-8 и 11-13 пункта 5 настоящего Положения, или в предусмотренных настоящим Положением случаях их копий, которые заявитель или его представитель в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения должен представить в уполномоченный орган самостоятельно, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них, а также в представленном заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;
4) реализация права на получение выплаты ранее.
13 1. Заявление, копии документов и (или) электронные документы, содержащие сведения, на основании которых было принято решение о назначении и предоставлении выплаты или решение об отказе в её назначении и предоставлении, сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также сведения о перечислении (доставке) денежных средств, предоставленных в качестве выплаты, хранятся в личном деле (выплатном деле) получателя в информационной системе уполномоченного органа в электронной форме в порядке, установленном уполномоченным органом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
14. Центр социальных выплат не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о назначении и предоставлении выплаты перечисляет её на счёт, открытый получателю в российской кредитной организации.
Уполномоченный орган в день перечисления выплаты направляет в личный кабинет получателя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) информацию о перечислении денежных средств с указанием счёта, открытого получателю в российской кредитной организации, на который осуществлено перечисление выплаты, или о невозможности зачисления денежных средств с указанием действий для изменения реквизитов счёта.
15. Уполномоченный орган независимо от способа представления заявления информирует заявителя об осуществлении процессов назначения и предоставления выплаты посредством направления информации в его личный кабинет на Едином портале в день осуществления соответствующего процесса.
16. Споры по вопросам предоставления выплаты разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление выплаты, является уполномоченный орган.
18. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением выплат, в том числе расходов, связанных с оплатой услуг по их доставке, перечислению, зачислению на счета, открытые получателям, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление выплат, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
19. Уполномоченный орган:
1) зачисляет средства, направляемые на предоставление выплат, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый в финансовом органе Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области;
2) представляет в финансовый орган Ульяновской области не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим, отчёт об использовании средств, направленных на предоставление выплаты, в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности;
3) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств, направленных на предоставление выплат, в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
20. Центр социальных выплат:
1) направляет в уполномоченный орган не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим, отчёт об использовании средств, направленных на предоставление выплаты, составленный по форме, утверждённой уполномоченным органом;
2) осуществляет расходование средств, направленных на предоставление выплаты, путём их перечисления с лицевого счёта центра социальных выплат, открытого в финансовом органе Ульяновской области, на счёт, открытый получателю в российской кредитной организации;
3) несёт ответственность за достоверность представляемых отчётов, своевременное расходование средств, направляемых на предоставление выплат, а также обеспечивает результативность и целевой характер использования указанных средств.
Читайте также
"Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению в Тульской области Года единства народов России"
"Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги...
"О дополнительных мерах поддержки семей граждан, участвующих в специальной военной операции, и семей граждан, погибших (умерших) в резуль...
