Постановление Правительства Орловской области от 22 апреля 2022 г. N 216 (ред. от 17.04.2025)

В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 4 апреля 2022 года N 150 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.

  Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области
В.В. Соколов

Приложение к
постановлению Правительства
Орловской области
от 22 апреля 2022 г. N 216

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, постоянно проживавших на территории Орловской области на дату гибели (смерти), принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей

1. Настоящий Порядок регламентирует порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее соответственно - единовременная денежная выплата, гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, мера социальной поддержки).

1.1. Гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, должен соответствовать одному из следующих условий:

1) постоянное проживание на территории Орловской области на дату гибели (смерти);

2) направление пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области" для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

2. Право на единовременную денежную выплату имеют следующие члены семей погибших (умерших) граждан, принимавших участие в специальной военной операции:

а) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в зарегистрированном браке с ним (с ней);

б) дети, не достигшие возраста 18 лет;

в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;

д) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции;

е) родители погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, не лишенные родительских прав (не ограниченные в родительских правах);

ж) совершеннолетние дети (в случае если гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, не имел членов семьи, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта);

з) полнородные и неполнородные братья и сестры (в случае, если гражданин, принимавший участие в специальной военной операции, не имел членов семьи, указанных в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта).

2.1. Единовременная денежная выплата, указанная в пункте 1 настоящего Порядка, не предоставляется лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в случае получения ими аналогичной меры поддержки на основаниях, установленных законодательством других субъектов Российской Федерации.

3. Размер единовременной денежной выплаты каждому члену семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, определяется путем деления размера единовременной денежной выплаты на число членов семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции.

4. Мера социальной поддержки предоставляется однократно независимо от получения членами семей погибших (умерших) граждан, принимавших участие в специальной военной операции, других мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

5. В случае проживания в одном домовладении нескольких граждан, имеющих право на меру социальной поддержки, единовременная денежная выплата производится по их выбору одному из членов семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции.

6. Выплата единовременной денежной выплаты производится по представленному в отдел (филиал) казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства (месту пребывания) на территории Орловской области (далее - учреждение) заявлению (составленному по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) гражданина от себя лично или от имени семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, либо заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина (далее также - заявитель): лично;

• посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

• в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается заявителем в течение 24 месяцев со дня гибели (смерти) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции.

7. К заявлению заявитель прилагает копии следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) членов семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в случае, указанном в пункте 5 настоящего Порядка);

2) доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления с прилагаемыми документами представителем заявителя);

3) документа о заключении (расторжении) брака при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства - для заявителей, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;

4) свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык на ребенка (детей) в возрасте до 14 лет - для заявителей, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка;

5) свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации - для заявителей, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего Порядка;

6) о гибели (смерти) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции;

7) подтверждающих учебу в образовательной организации по очной форме обучения, - для заявителей, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка;

8) судебного акта об установлении факта нахождения на иждивении погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, - для заявителей, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка;

9) подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) гражданином, принимавшим участие в специальной военной операции, - для заявителей, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 2 настоящего Порядка.

10) документа, подтверждающего участие гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в специальной военной операции (представляется по собственной инициативе).

8. Копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, представляются заявителем при личном обращении в учреждение, посредством обращения в многофункциональный центр при предъявлении оригинала документа или в форме заверенных в установленном порядке копий.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов.

9. Заявление с прилагаемыми документами, представленное при личном обращении в учреждение, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует в день его поступления.

9.1. Заявление с документами, поданное через ЕПГУ, регистрируется учреждением в течение 1 рабочего дня со дня его поступления посредством ЕПГУ.

Представление заявления и электронных копий документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования, приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в учреждении в целях и объеме, которые необходимы для назначения единовременной денежной выплаты.

9.2. Заявление с документами, поданное в многофункциональный центр, регистрируется в учреждении в день его представления в учреждение.

9.3. В случае установления факта представления заявителем (законным представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) наличия в заявлении и (или) документах, представленных заявителем (законным представителем заявителя), недостоверной и (или) неполной информации учреждение в день регистрации заявления направляет заявителю уведомление с указанием перечня документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, которые ему необходимо представить (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, или в определенных данным пунктом случаях), и (или) с указанием информации, подлежащей корректировке, способом, указанным в заявлении, в случае если заявление подано посредством ЕПГУ, уведомление направляется через ЕПГУ.

В таком случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты приостанавливается до дня представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, которые ему необходимо представить (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, или в определенных данным пунктом случаях), и (или) доработанного заявления и (или) доработанных документов, но не более чем на 5 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Заявитель представляет в учреждение документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, которые ему необходимо представить (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе, или в определенных данным пунктом случаях), и (или) доработанное заявление и (или) доработанные документы в течение 5 рабочих дней со дня получения из учреждения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

10. Специалист учреждения, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в порядке межведомственного взаимодействия в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, следующие сведения и (или) документы в отношении заявителя и (или) членов семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в случае, определенном в пункте 5 настоящего Порядка:

1) о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания в пределах Российской Федерации;

2) о заключении (расторжении) брака при регистрации акта гражданского состояния - для заявителей, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;

3) о рождении ребенка (детей) в возрасте до 14 лет - для заявителей, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка;

4) копию выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы или медицинского заключения о наличии инвалидности и ее группе (при наличии) - для заявителей, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка;

5) об установлении опеки (попечительства) или о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - для заявителей, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего Порядка.

6) сведения (документ), подтверждающие(-ий) постоянное проживание на территории Орловской области гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, на дату его гибели (смерти) или направление гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области" для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

7) сведения о получении (неполучении) аналогичной меры поддержки по месту регистрации членов семьи в других субъектах Российской Федерации на основаниях, установленных законодательством других субъектов Российской Федерации.

Специалист учреждения, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в случае непредставления по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 10 пункта 7 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия.

11. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения документов принимает решение о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты или об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в форме приказа.

12. Основаниями для отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты являются:

1) представление заявителем недостоверных сведений;

2) отсутствие факта постоянного проживания на территории Орловской области гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, на дату его гибели (смерти) или факта направления гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области" для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

3) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

4) нарушение заявителем срока подачи заявления, предусмотренного абзацем пятым пункта 6 настоящего Порядка;

5) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме, за исключением документа, представляемого по собственной инициативе;

6) получение заявителем аналогичной меры поддержки по месту регистрации членов семьи в других субъектах Российской Федерации на основаниях, установленных законодательством других субъектов Российской Федерации.

13. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, учреждение принимает решение о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

В случае принятия решения о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты определение размера единовременной денежной выплаты и выплата единовременной денежной выплаты производятся в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

14. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты учреждение направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, способом, указанным в заявлении.

В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа в день принятия решения о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

14.1. В течение 5 рабочих дней со дня определения размера единовременной денежной выплаты каждому члену семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, учреждение направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, способом, указанным в заявлении.

В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление о размере единовременной денежной выплаты члену семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа в день определения размера единовременной денежной выплаты каждому члену семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции.

15. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, учреждение принимает решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты и направляет заявителю уведомление, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.

В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение направляет уведомление об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа в день принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

16. Специалист учреждения, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, в течение 5 рабочих дней со дня определения размера единовременной денежной выплаты каждому члену семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции формирует реестры на выплату единовременной денежной выплаты (далее - реестр) и направляет реестр в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - орган специальной компетенции). Форма реестра утверждается приказом органа специальной компетенции.

17. Орган специальной компетенции на основании реестра не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором определены размеры единовременной денежной выплаты каждому члену семьи погибшего (умершего) гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, подготавливает документы, необходимые для перечисления денежных средств на счета заявителей, и направляет в установленном порядке в Департамент финансов Орловской области заявку на финансирование.

Финансирование расходов, связанных с единовременной денежной выплатой, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органа специальной компетенции на указанные цели.

18. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет на счет органа специальной компетенции денежные средства, предусмотренные на указанные цели, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

19. Выплата единовременной денежной выплаты производится органом специальной компетенции на основании приказа о выплате единовременной денежной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня поступления на счет органа специальной компетенции, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, средств областного бюджета, выделяемых на данные цели, посредством перечисления указанных денежных средств платежным поручением на расчетный счет, открытый заявителем в кредитной организации, или по номеру банковской карты заявителя.

Приложение 1 к Порядку предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, постоянно проживавших на территории Орловской области на дату гибели (смерти), принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей

(с изменениями от 8 февраля, 6 апреля, 29 декабря 2023 г.)

Заявление на единовременную денежную выплату в размере 1 млн рублей.

Уведомление о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты члену семьи погибшего (умершего)

Уведомление об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты

Уведомление о установленных размер единовременной денежной выплаты члену семьи погибшего (умершего)