Постановление Правительства Новосибирской области от 31 июля 2023 г. N 350-п (ред. от 15.04.2025)

31 июля 2023 Источник: Постановления

"О Порядке предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства"

В соответствии со статьей 6.2 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 N 112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области", с Законом Новосибирской области от 24.12.2024 N 540-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Установить Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.07.2023 N 350-п

Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства как ветераны боевых действий (подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 N 112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области" (далее - Закон N 112-ОЗ)), нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством (подпункт "б" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - специальная военная операция), и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт "в" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт "г" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт "д" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), члены семей лиц, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, в порядке приоритетности, установленной частью 6 статьи 5 Закона N 112-ОЗ (подпункт "е" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), с их согласия единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - единовременная денежная выплата).

Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделенными отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в соответствии с Законом Новосибирской области от 24.12.2024 N 540-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - органы местного самоуправления).

2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - граждане), обеспечиваются единовременной денежной выплатой в порядке очередности постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (далее - учет на земельный участок), исходя из даты обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты.

3. Единовременная денежная выплата может быть использована на следующие цели:

1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);

2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);

3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;

4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области;

5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере, установленном частью 2 статьи 6.2. Закона N 112-ОЗ.

5. Орган местного самоуправления по месту учета на земельный участок гражданина исходя из данных, имеющихся в сводном реестре граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 N 271-п "Об установлении Порядка ведения сводного реестра граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно", формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (далее - список), исходя из даты постановки гражданина на учет на земельный участок и в пределах доведенных органу местного самоуправления лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год.

Если гражданин состоит на учете на земельный участок в министерстве труда и социального развития Новосибирской области, то список формируется органом местного самоуправления по месту жительства гражданина на дату постановки на учет на земельный участок. Если гражданин состоит на учете на земельный участок в нескольких органах учета на земельный участок (органах местного самоуправления, министерстве труда и социального развития Новосибирской области), то список формируется органом местного самоуправления по более ранней дате постановки гражданина на учет на земельный участок.

Список формируется в государственной информационной системе Новосибирской области "Межведомственная автоматизированная информационная система" (далее - информационная система) в течении 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты.

5.1. Органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня формирования списка осуществляется рассылка гражданам, включенным в список, уведомлений о возможности получения единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 08.11.2023 N 1960-НПА "Об утверждении форм документов, используемых при предоставлении отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (далее - приказ N 1960-НПА).

Рассылка уведомлений о возможности получения единовременной денежной выплаты осуществляется в порядке очередности исходя из даты постановки гражданина на учет на земельный участок.

В пределах нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год орган местного самоуправления повторно формирует список. Рассылка уведомлений о возможности получения единовременной денежной выплаты осуществляется в порядке, установленном абзацами первым, вторым настоящего пункта.

5.2. Уведомление о возможности получения единовременной денежной выплаты содержит:

1) информацию о размере единовременной денежной выплаты, установленном частью 2 статьи 6.2 Закона N 112-ОЗ;

2) информацию о целях, на которые может быть использована единовременная денежная выплата, установленных частью 4 статьи 6.2 Закона Новосибирской области N 112-ОЗ";

3) перечень документов, которые необходимо представить для получения единовременной денежной выплаты, установленный пунктом 8 настоящего Порядка.

5.3. Гражданин, включенный в список, которому направлено уведомление о возможности получения единовременной денежной выплаты (далее - заявитель), или его представитель имеет право обратиться за предоставлением единовременной денежной выплаты, подав заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - заявление), содержащее согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной приказом N 1960-НПА, одним из следующих способов:

1) лично в орган местного самоуправления, направивший уведомление о возможности получения единовременной денежной выплаты, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

2) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

3) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При подаче заявителем (представителем) заявления в орган местного самоуправления лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).

В случае обращения представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.

В случае если для получения единовременной денежной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, по форме, утвержденной министерством труда и социального развития Новосибирской области.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

Заявление регистрируется в день его подачи.

В случае направления документов посредством почтовой связи к заявлению прилагаются копии документов, верность которых заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Датой приема заявления и копий документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в день поступления в орган местного самоуправления.

6. Утратил силу с 3 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 3 сентября 2024 г. N 416-П

7. Утратил силу с 3 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 3 сентября 2024 г. N 416-П

8. Одновременно с заявлением заявителем (представителем) представляются:

1) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (представляется гражданином, указанным в подпунктах "б", "е" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);

2) удостоверение ветерана боевых действий (представляется гражданином, указанным в подпунктах "а", "в" - "д" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);

3) утратил силу с 27 апреля 2025 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 15 апреля 2025 г. N 175-П

4) документ, подтверждающий нетрудоспособность гражданина, указанного в подпункте "б" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ, и получение (наличие права на получение) им пенсии по случаю потери кормильца (вправе представить по собственной инициативе);

5) Утратил силу с 3 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 3 сентября 2024 г. N 416-П

6) письменное обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной приказом N 1960-НПА;

7) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (вправе представить по собственной инициативе);

8) копии документов, подтверждающих присвоение гражданину звания Героя Российской Федерации или награждение орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции (предоставляется гражданином, указанным в подпунктах "в" - "е" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);

9) копия справки о подтверждении факта участия в специальной военной операции, выданной федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом) участнику специальной военной операции или члену семьи участника специальной военной операции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе в отношении граждан, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);

10) копия документа (извещения или справки), подтверждающего гибель, смерть вследствие увечья (контузии, травмы, ранения) или заболевания, полученных в ходе участия в специальной военной операции (при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, с 30 сентября 2022 года задач по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, а также в ходе участия в боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введен средний уровень реагирования) участника специальной военной операции, выданного органом военного управления, объединением, соединением, воинской частью либо организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, оперативно-территориальным объединением, воинской частью (организацией) войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Росгвардии, подразделением ФСБ России, органом федеральной службы безопасности, органами внутренних дел Российской Федерации либо военным комиссариатом, либо копию решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании гражданина безвестно отсутствующим, об установлении факта гибели, смерти вследствие увечья (контузии, травмы, ранения) или заболевания, полученных в ходе участия в специальной военной операции (представляется гражданином, указанным в подпункте "е" пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ).

9. Утратил силу с 27 апреля 2025 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 15 апреля 2025 г. N 175-П

10. В случае если документы, представляемые заявителем по собственной инициативе, не представлены заявителем (представителем), информация (сведения) о них запрашивается органом местного самоуправления по межведомственному запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

11. Заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью заявителя (представителя).

Документы, представленные заявителем (представителем), не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем (представителем) представляются их подлинники, которые после заверения соответствующих копий возвращаются заявителю (представителю).

12. Утратил силу с 27 апреля 2025 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 15 апреля 2025 г. N 175-П

13. Специалист органа местного самоуправления осуществляет следующие действия:

1) принимает и регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в информационной системе;

2) проверяет соответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, установленным пунктами 8, 9 настоящего Порядка;

3) если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, которые он вправе представить по собственной инициативе, направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления);

4) Утратил силу с 17 февраля 2025 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 4 февраля 2025 г. N 40-П

5) принимает у заявителя (представителя) отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной приказом N 1960-НПА, и документы, подтверждающие произведенные расходы.

13.1. Заявление рассматривается органом местного самоуправления в течение 14 рабочих дней.

14. Орган местного самоуправления:

1) в течение 13 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении единовременной денежной выплаты;

б) об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты.

В случае направления запроса в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу орган местного самоуправления вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 14 рабочих дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявления заявителя (представителя) в течение одного рабочего дня со дня продления;

2) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты направляет заявителю (представителю) уведомление о принятом решении;

3) перечисляет единовременную денежную выплату на счет заявителя в кредитной организации в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период.

15. Основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты является:

1) отсутствие права на единовременную денежную выплату;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

4) наличие в представленных документах подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

5) реализация заявителем права на предоставление единовременной денежной выплаты;

5.1) реализация заявителем права на предоставление единовременной денежной выплаты на основании части 1 статьи 6.1 Закона N 112-ОЗ, в том числе его супругом (супругой);

6) реализация заявителем права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по одному из оснований, указанных в Законе N 112-ОЗ, в том числе его супругом (супругой) по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 3 части 1 статья 5 Закона N 112-ОЗ.

6) реализация права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

В случае устранения причин, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, послуживших основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением единовременной денежной выплаты.

16. Право на предоставление единовременной денежной выплаты считается реализованным со дня перечисления заявителю суммы единовременной денежной выплаты в полном объеме.

17. Орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня перечисления единовременной денежной выплаты вносит в информационную систему информацию о реализации гражданином права на предоставление единовременной денежной выплаты и снятии гражданина с учета на земельный участок.

17.1. Утратил силу с 17 февраля 2025 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 4 февраля 2025 г. N 40-П

18. В течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту учета на земельный участок отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.

Гражданин вправе представить по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости (представляется в отношении объектов, на которые в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка используется единовременная денежная выплата).

В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты органу местного самоуправления.

19. В случае выявления органом местного самоуправления фактов нарушения гражданином целевого использования средств единовременной денежной выплаты единовременная денежная выплата подлежит возврату в бюджет муниципального образования Новосибирской области.

20. Возврат единовременной денежной выплаты осуществляется в следующем порядке:

1) орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления отчета о целевом использовании денежных средств, направляет гражданину уведомление о необходимости представления отчета о целевом расходовании денежных средств, осуществления возврата неиспользованных денежных средств (части денежных средств) в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование получения уведомления;

2) в случае непредставления гражданином отчета о целевом использовании денежных средств либо невозврата денежных средств орган местного самоуправления осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все документы

Поиск по сайту

Постановление Правительства Новосибирской области от 31 июля 2023 г. N 350-п (ред. от 15.04.2025)

Выберите пункт меню

Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Типы документов

Новости