Приказ Министерства экономического развития Херсонской области от 6 октября 2025 г. N 78-од
06 октября 2025 Источник: Приказы
"Об утверждении Комплексной ведомственной программы для участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей в Херсонской области "Z - поддержим наших в бизнесе"
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с сотрудниками и подопечными фонда "Защитники Отечества" от 08 марта 2025 г. N Пр-480, Положением о Министерстве экономического развития Херсонской области, утверждённым Указом Губернатора Херсонской области от 24 марта 2023 г. N 50-у "Об образовании Министерства экономического развития Херсонской области" (с изменениями),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную ведомственную программу для участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей в Херсонской области "Z - поддержим наших в бизнесе" (далее - Программа).
2. Отделу по развитию малого и среднего предпринимательства обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства экономического развития Херсонской области.
3. Унитарной некоммерческой организации "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области", Унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области", Унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" руководствоваться положениями Программы при предоставлении услуг участникам и ветеранам специальной военной операции и членам их семей.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Э.К. Мусаев
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства
экономического развития
Херсонской области
от 6 октября 2025 г. N 78-од
Комплексная ведомственная программа
для участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей в Херсонской области "Z - поддержим наших в бизнесе"
Введение
Социальная адаптация ветеранов специальной военной операции (далее - СВО) и помощь в реализации их предпринимательского потенциала - одна из ключевых задач исполнительных органов Херсонской области, бизнеса и общества.
Возвращение к мирной жизни участников СВО на территории Херсонской области ставит перед экономикой новые задачи, а именно интеграцию участников СВО и членов их семей в бизнес, для которой необходимы отдельные виды поддержки и особые комплексные программы.
Учитывая поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о необходимости поддержки участников СВО, анализ практик поддержки участников СВО и членов их семей, занимающихся предпринимательской деятельностью или планирующих открыть свое дело в субъектах Российской Федерации, проведенный Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством экономического развития Херсонской области, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области, предлагается введение нового, комплексного подхода к интеграции участников СВО и членов их семей в бизнес.
I. Основная часть
1. Проблемы
В настоящее время в Херсонской области низкая вовлеченность в предпринимательскую деятельность участников СВО и членов их семей.
Прежде всего это следствие психологической обстановки, связанной с участием в СВО, отсутствием образования в предпринимательской сфере, а также компетенций для ведения бизнеса, страхом открывать свое дело или развивать существующий бизнес.
2. Цели
Программа направлена на интеграцию в бизнес Херсонской области участников СВО и членов их семей и содержит в себе следующие цели:
- вовлечение в предпринимательство участников СВО и членам их семей;
- оказание практической (консультационной, образовательной, информационной, финансовой) помощи участникам СВО и членам их семей на любом этапе предпринимательской деятельности;
- обучение основам предпринимательства участников СВО и членов их семей с целью открытия собственного дела;
- преодоление психологических барьеров при переходе к мирной жизни и интеграции в бизнес;
- обучение и повышение квалификации действующих предпринимателей - участников СВО и членов их семей.
3. Участники программы
- Участники СВО - военнослужащие в отставке, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, демобилизованные военнослужащие, ветераны боевых действий (желающие начать бизнес, индивидуальные предприниматели, либо обладающие 50 и более процентами доли в уставном капитале юридического лица);
- члены семьи участников СВО (желающие начать бизнес, индивидуальные предприниматели, либо обладающие 50 и более процентами доли в уставном капитале юридического лица);
- члены семьи погибшего участника СВО (желающие начать бизнес, индивидуальные предприниматели, либо обладающие 50 и более процентами доли в уставном капитале юридического лица).
4. Условия
Для получения мер поддержки, предусмотренных программой, необходимо соответствовать ряду требований:
- иметь подтверждённый статус участника СВО;
- зарегистрировать бизнес на территории Херсонской области.
Учитывая специальный статус и необходимость его документального подтверждения при получении мер поддержки, ответственные специалисты унитарной некоммерческой организации "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" также будут оказывать информационную и консультационную поддержку, помощь во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти.
5. Механизм реализации
Программа рассчитана на реализацию в 2025 - 2030 годах, предполагает предоставление участникам программы услуг унитарной некоммерческой организацией "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области", унитарной некоммерческой организацией - микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области", унитарной некоммерческой организацией "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" и включает:
- преимущественное право при получении мер поддержки (предоставление мер поддержки в первоочередном порядке);
- проведение обучающих мероприятий;
- персональное закрепление сотрудников Центра "МОЙ БИЗНЕС" за каждым участником программы;
- комплексное индивидуальное сопровождение, начиная от разработки и подбора успешных идей для старта, консультирование и помощь на всех этапах осуществления и развития бизнеса;
- содействие в получении федеральных и региональных мер поддержки, привлечении финансирования.
6. План мероприятий (дорожная карта)
N п/п | Мероприятия | Ответственный | Краткое описание |
1. | Персональное закрепление за каждым участником программы (заявителями) сотрудников Центра "МОЙ БИЗНЕС" | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Предоставление индивидуальных консультаций, сопровождение проектов заявителя |
2. | Организация и проведение обучающих семинаров, круглых столов, вебинаров | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) |
|
3. | Консультационные услуги по основам ведения предпринимательской деятельности | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) |
|
4. | Консультационные услуги по правовым вопросам | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Консультации на безвозмездной основе с привлечением профильных экспертов по правовым и юридическим вопросам, касающимся работы бизнеса |
5. | Консультационные услуги по налогообложению | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Консультации на безвозмездной основе с привлечением профильных экспертов, охватывают финансовое планирование, бюджетирование, стратегии оптимизации налогов, бухгалтерские услуги и помощь в привлечении инвестиций и займов |
6. | Консультационные услуги по бухгалтерскому учету | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Консультации на безвозмездной основе с привлечением профильных экспертов по ключевым аспектам бухгалтерского учета, включая правильное ведение учета, налоговую отчетность и финансовое планирование |
7. | Консультационные услуги по охране труда | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Консультации на безвозмездной основе с привлечением профильных экспертов по следующим вопросам: - как провести специальную оценку условий труда (СОУТ); - как провести оценку профессиональных рисков (ОПР); - как выстроить систему управления охраной труда на основе проведенных СОУТ и ОПР, а также правильно распределить ответственность между работниками; - виды обучения работников требованиям охраны труда, какое количество сотрудников организации должно быть обучено в аккредитованной организации; - кому и как выдавать СИЗ (средства индивидуальной защиты) - прохождение медицинских осмотров (необходимость мед. книжки/психиатрического освидетельствования) |
8. | Разработка и написание бизнес-планов и финансовых моделей | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Услуга включает создание бизнес-плана, квалифицированное сопровождение экспертами процесса создания бизнес-плана, включая разработку финансовой модели, разработку подробного пошагового плана действий по реализации плана развития текущего или нового проекта. В процессе формирования бизнес-плана участвует непосредственно заявитель под руководством эксперта |
9. | Сертификация и декларирование продукции | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Услуга включает предоставление информации о необходимости сертификации для конкретных товаров, о требованиях к документации, а также о процедуре сертификации в целом. Помощь в подготовке документации. Содействие в сборе и оформлении всех необходимых документов для подачи на сертификацию. Взаимодействие с органами сертификации. Помощь в выборе аккредитованного центра сертификации и поддержка на всех этапах взаимодействия с ним. Поддержка при испытаниях товаров. Организация и контроль процесса испытаний товаров на соответствие стандартам качества и безопасности. Консультации по улучшению производственного процесса. Советы по оптимизации производства для соответствия требованиям сертификации |
10. | Регистрация товарного знака | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Услуга включает консультации по формам и видам товарных знаков; подбор класса по международному классификатору; анализ имеющихся товарных знаков; информация о размерах и процедуре оплаты государственных пошлин на регистрацию знаков; составление заявки для передачи в регистрирующий орган; формирование пакета документов для регистрации товарного знака |
11. | Изготовление печатной и сувенирной рекламной продукции | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Услуга включает консультации по подбору и согласованию форматов печатной, сувенирной продукции и информационных материалов, включая: - разработку дизайн-макета готовой продукции; - подбор материалов и технологий для изготовления печатной, сувенирной продукции и информационных материалов. Изготовление продукции для популяризации и продвижения бизнеса: - печатная продукция (визитки, листовки, наклейки, стикеры, календари, пакеты и пр.); - сувенирная продукция с логотипом вашей компании; - широкоформатная продукция (вывески, баннеры, холсты, постеры, лайтбоксы) |
12. | Регистрация ИП, ООО, самозанятости | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Подбор оптимальной организационно-правовой формы, оптимальной системы налогообложения, содействие в подготовке документов, консультации по первым шагам бизнеса после регистрации |
13. | Реклама на радио | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Помощь в подготовке сценария и создании аудиоролика продолжительностью до 1 мин., подготовке пакета документов, необходимых для размещения рекламного аудиоролика. Размещение рекламного аудиоролика на радиостанции "Таврия" (Херсонская область). Трансляция аудиоматериала на радио |
14. | Создание лендингов | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Разработка и размещение лендинга в сети Интернет (графический и текстовый материал для наполнения предоставляется заявителем) |
15. | Создание сайтов | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Разработка и размещение сайта в сети Интернет (графический и текстовый материал для наполнения предоставляется заявителем) |
16. | Консультационные услуги по мерам финансовой поддержки | УНО "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Тадевосян А.Г.) | Предоставление актуальной информации о грантах, социальных контрактах, субсидиях льготных кредитах, поручительствах по кредитам, а также других программах поддержки, доступных для малого и среднего бизнеса и самозанятых граждан |
17. | Предоставление займов в рамках продукта "Z - ПОДДЕРЖИМ НАШИХ" | Директор УНО - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Грудницкий Д.Г.) | Обеспечение доступа к льготным финансовым ресурсам |
18. | Предоставление поручительства кредитным организациям при недостаточном залоговом обеспечении или его отсутствии | УНО "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Херсонской области" (Козлов М.А.) | Обеспечение возможности привлечения кредитного финансирования |
19. | Круглый стол с участием предпринимателей - участников и ветеранов СВО, членов их семей, Министром экономического развития Херсонской области, представителями других Министерств (по согласованию) | Министерство экономического развития Херсонской области (Мусаев Э.К.) | Разработка мер поддержки для участников СВО и членов их семей |
II. Ожидаемые результаты
Программа комплексно решает несколько приоритетных направлений:
- возвращение к мирной жизни участников СВО на территории Херсонской области при помощи интеграции участников СВО и членов их семей в бизнес;
- оказание психологической поддержки, помощи при открытии своего дела, преодоление порогов неуверенности и комплекса отсутствия навыков предпринимательства для участников СВО и членов их семей;
- увеличение вовлеченности в предпринимательство, не только данной категории, но и широкого круга лиц на примере истории успеха участников СВО;
- решение вопроса с занятостью населения и создание новых рабочих мест, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
- развитие адаптивной экономики и социального предпринимательства.
Создание успешного сообщества предпринимателей - участников СВО и членов их семей позволит вести диалог с исполнительными органами Херсонской области, оперативно решать возникающие проблемы и разрабатывать эффективные мер поддержки для данной категории граждан Российской Федерации.
При реализации указанной программы в комплексе с другими инструментами развития экономики Херсонской области, в том числе мероприятиями регионального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы (Херсонская область)", обеспечивающими достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", увеличится заинтересованность граждан к открытию собственного дела и ведению честного и открытого бизнеса в Херсонской области.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
"О Порядке осуществления единовременной денежной выплаты в размере 20 000 рублей детям отдельных категорий жителей Республики Адыгея в 2022 - 202...
"О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. N 725, от 31 октября 2018 г. N 614, от 16 июня 2...
"Об утверждении Перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных профессиональных образо...
"Об утверждении формы Сведений для осуществления гражданам Российской Федерации, указанным в части 5 статьи 3 Федерального закона от 23 ноября 20...
"Об утверждении Порядка осуществления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8, 12 и 12 1 статьи 3 Федерального закона от...
"Об определении формы заявления гражданина Российской Федерации, указанного в части 5 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в с...
Типы документов
Новости
11 декабря 2025
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2025 № 2011"Об индексации в 2026 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации"
08 декабря 2025
Указ Президента Российской Федерации от 8 декабря 2025 г. N 892"О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2026 году"
08 декабря 2025
Проект Приказа Министра обороны Российской Федерации 01/02/12-25/00163097О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации»










