Приказ Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики от 13 августа 2026 г. № 399/Д

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления и выплаты единовременной компенсации за вред жизни и здоровью, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины (далее соответственно - Порядок, единовременная компенсация) из числа гражданского населения, предусмотренной Законом Донецкой Народной Республики от 25.06.2026 № 304-РЗ "О социальной защите лиц, пострадавших от агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины" (далее - Закон).

2. Единовременная компенсация устанавливается Комиссией по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики.

3. Право на получение единовременной компенсации имеют следующие категории граждан:

4. Определение степени тяжести причиненного вреда здоровью при назначении единовременной компенсации осуществляется по степени тяжести, указанной в акте судебно-медицинского исследования (обследования) или заключения экспертизы (эксперта), предоставляемого в соответствии с подпунктами 6.1 и 6.2 пункта 6 настоящего Порядка.

5. К членам семьи погибших (умерших) граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - член семьи) относятся:

6. Для установления единовременной компенсации лица, определенные пунктом 3 настоящего Порядка (далее - заявитель), подают в любой из филиалов Государственного казенного учреждения Донецкой Народной Республики "Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки" (далее - филиал ГКУ ДНР РЦПМСП, ГКУ ДНР РЦПМСП) заявление об установлении/пересмотре единовременной компенсации за вред жизни и здоровью, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), и предоставляют следующие документы:

7. В случае обращения в филиал ГКУ ДНР РЦПМСП представителей лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, дополнительно предоставляются нотариально удостоверенная доверенность или приравненная к ней доверенность, оригинал или нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина Российской Федерации.

8. Предоставленные копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом филиала ГКУ ДНР РЦПМСП, назначенным приказом ГКУ ДНР РЦПМСП (далее - уполномоченное должностное лицо), при предъявлении оригиналов документов.

9. Для установления единовременной компенсации лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, документы предоставляются в филиал ГКУ ДНР РЦПМСП лично (заявитель), через законного представителя, представителя по доверенности либо путем заказного почтового отправления с описью вложения. Документы, направляемые в филиал ГКУ ДНР РЦПМСП путем заказного почтового отправления, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, подлежат нотариальному заверению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Филиал ГКУ ДНР РЦПМСП отказывает в приеме документов в следующих случаях:

отсутствие у заявителя (представителя) полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

в документах, представленных заявителем (представителем), имеются исправления, подчистки, поправки, приписки, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

представителем заявителя не представлены документы, подтверждающие его полномочия.

11. Заявитель обязан предоставить полную информацию о наличии/отсутствии членов семьи (в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка), которые совместно с заявителем не обратились в Комиссию для получения единовременной компенсации.

12. В случае наличия неточностей в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, наличия обстоятельств, не позволяющих принять однозначное решение, Комиссия имеет право направлять письменные запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в правоохранительные органы, предприятиям, учреждениям, организациям в рамках межведомственного взаимодействия.

3. Уполномоченное должностное лицо в течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления пакета документов формирует учетное дело, в котором содержится заявление и пакет документов, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка.

14. Уполномоченное должностное лицо в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня формирования учетного дела передает его в Комиссию с актом описи документов к каждому учетному делу.

15. Комиссия рассматривает заявления, поступившие от категорий граждан, указанных в подпунктах 3.1, 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня их поступления, определяет к какой категории лиц относится заявитель, по результатам рассмотрения принимает обоснованные решения об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации.

В случае направления Комиссией запросов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, срок принятия решения по заявлениям составляет 10 (десять) рабочих дней со дня получения соответствующих ответов на них.

Заявления, поступившие от категорий граждан, указанных в подпунктах 3.2, 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, Комиссия рассматривает в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней по истечении 6 месяцев с даты подачи первого заявления одного из членов семьи и принимает обоснованные решения об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации.

16. Для предоставления дополнительных документов, имеющих значение при определении права на установление единовременной компенсации или ее размера, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, заявитель обращается в филиал ГКУ ДНР РЦПМСП с дополнительным заявлением по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное заявление) и соответствующими документами.

17. Уполномоченное должностное лицо в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия дополнительного заявления и документов, имеющих значение при определении права на установление единовременной компенсации или ее размера, дополняет ранее сформированное учетное дело, в котором содержится заявление и пакет документов, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, и передает его в Комиссию.

В случае, если дело находится на рассмотрении в Комиссии, филиал ГКУ ДНР РЦПМСП передает дополнительное заявление и документы в Комиссию.

18. Уполномоченное должностное лицо после предоставления дополнительного заявления в течение 5 (пяти) рабочих дней передает учетное дело в Комиссию с составлением акта описи документов.

Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления дополнительных документов пересматривает ранее принятые решения.

Решение Комиссии является коллегиальным и может быть пересмотрено Комиссией в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.

19. Комиссия принимает решение об отказе в установлении единовременной компенсации (прекращении ее выплаты) в случае:

20. После рассмотрения документов на заседании Комиссии секретарь Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня рассмотрения документов направляет учетные дела и решения об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации, направлении запроса о подтверждении (уточнении) данных в предоставленных документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в филиалы ГКУ ДНР РЦПМСП.

Филиалы ГКУ ДНР РЦПМСП в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения решения об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации письменно информируют заявителя о принятом Комиссией решении.

В случае направления Комиссией запроса о подтверждении (уточнении) данных в предоставленных документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, филиалы ГКУ ДНР РЦПМСП в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления Комиссией запроса письменно информируют заявителя, что учетное дело будет рассмотрено Комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления запрашиваемой информации.

21. Единовременная компенсация членам семьи устанавливается в равных долях каждому члену семьи исходя из общих сумм, указанных в подпунктах 3.2, 3.4 пункта 3 настоящего Порядка.

Член семьи имеет право отказаться от причитающейся доли единовременной компенсации, предоставив в Комиссию нотариально удостоверенный отказ.

В случае отказа от получения единовременной компенсации одного из членов семьи в пользу другого члена семьи выплата его доли осуществляется тому члену семьи, в пользу которого отказался член семьи.

В случае отказа от получения единовременной компенсации одного из членов семьи ни в чью пользу единовременная компенсация распределяется между оставшимися членами семьи.

22. Назначенная, но не выплаченная при жизни сумма единовременной компенсации, выплачивается в равных частях проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Заявление о выплате единовременной компенсации лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, подаётся в филиал ГКУ ДНР РЦПМСП в течение четырех месяцев со дня смерти (согласно приложению 1).

23. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 22 настоящего Порядка право на получение единовременной компенсации, или при непредъявлении этими лицами заявления о выплате единовременной компенсации в установленный четырехмесячный срок, соответствующие суммы единовременной компенсации включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

Выплата единовременной компенсации таким лицам осуществляется на основании следующих документов:

копии паспорта гражданина Российской Федерации с предоставлением оригинала для сверки;

страхового номера индивидуального лицевого счета (для всех членов семьи);

оригинал свидетельства о праве на наследство/копия решения суда.

24. Считать выплату единовременной компенсации осуществленной семье погибшего (умершего) в случаях, если единовременная компенсация выплачена одному или нескольким членам семьи.

25. Комиссия пересматривает ранее принятые решения в порядке, установленном пунктами 6, 15 настоящего Порядка, на основании обращений граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в случаях:

26. Не подлежат пересмотру решения о выплате единовременной компенсации, принятые в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики до принятия Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации и образования в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики до вступления в силу Закона, кроме случаев, установленных в пункте 25 настоящего Порядка.

27. Решение Комиссии может быть обжаловано в суд, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

28. В случае смерти лица, в отношении которого принято решение об установлении единовременной компенсации за увечье (ранение, травму, контузию), либо одного из членов семьи, произошедшей после даты обращения в совещательный орган, выплата причитающейся ему суммы единовременной компенсации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

29. Расходы по единовременной компенсации являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Порядка, осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

30. Главным распорядителем бюджетных средств на осуществление выплаты единовременной компенсации является Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики. Получателем бюджетных средств является ГКУ ДНР РЦПМСП.

31. Выплата единовременной компенсации производится через кредитную организацию, осуществляющую свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях.

32. Филиалы ГКУ ДНР РЦПМСП в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения решения об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации направляют в ГКУ ДНР "РЦПМСП" список принятых Комиссией решений.

33. ГКУ ДНР РЦПМСП в течение пяти рабочих дней после получения информации от филиалов ГКУ ДНР РЦПМСП предоставляет в Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики заявку на финансирование выплат единовременной компенсации.

34. Сумма излишне выплаченных денежных средств вследствие предоставления получателем недостоверной информации или сокрытия информации, влияющей на право установления или размер единовременной компенсации; обращения иных членов семьи, имеющих право на получение единовременной компенсации в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, возмещается получателем распорядителю бюджетных средств (Министерству труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики) добровольно либо взыскивается в судебном порядке.

35. Информация, полученная Комиссией в связи с выполнением должностных (служебных) обязанностей, является конфиденциальной и не подлежит разглашению либо передаче третьим лицам, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1. Форма заявления об установлении/пересмотре единовременной компенсации за вред жизни и здоровью, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины

Приложение 2. Согласие на обработку персональных данных

Приложение 3. Форма дополнительного заявления