Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 31 августа 2026 г. № 01/2019

1) порядок и условия предоставления лицам, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц меры поддержки по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области;

2) порядок информирования лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц о предоставлении меры поддержки по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области;

3) порядок учета меры поддержки лицам, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области.

1. Настоящие порядок и условия предоставления лицам, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции (далее именуется - СВО), и других категорий лиц меры поддержки по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок, образовательные организации) разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации".

Понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации" (далее именуется - Указ Президента Российской Федерации).

Мера поддержки предоставляется членам семей лиц, относящихся к одной из следующих категорий:

2. Условиями предоставления лицам, названным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации, меры поддержки по зачислению в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую), расположенных на территории Челябинской области, являются:

наличие у заявителя статуса члена семьи участника СВО;

ребенок состоит на учете в региональной информационной системе учета детей, нуждающихся в получении дошкольного образования;

заявитель проживает (имеет регистрацию по месту жительства или пребывания) на территории Челябинской области либо фактически проживает на указанной территории при наличии подтверждающих документов;

в дошкольной образовательной организации (далее именуется - ДОО) имеются свободные места, либо возможно предоставление места в иной ДОО в пределах муниципального образования с учетом транспортной доступности.

Первоочередное зачисление не отменяет необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и иных обязательных условий приёма в ДОО, установленных действующим законодательством.

Для получения меры социальной поддержки заявитель (родитель, законный представитель ребенка) подает в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, заявление по установленной форме. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право первоочередного приема в наиболее приближенную к месту жительства семьи образовательную организацию.

Факт участия в СВО подтверждается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Заявитель направляет заявление, а также необходимые документы и информацию одним из следующих способов:

непосредственно (лично);

в орган местного самоуправления на бумажном носителе;

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае наличия соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ";

Процедура рассмотрения заявления и принятия решения.

Срок рассмотрения заявления - не более 5 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта документов.

По результатам рассмотрения принимается одно из решений:

о предоставлении меры поддержки (с указанием ДОО и планируемой даты зачисления);

об отказе в предоставлении меры поддержки - с мотивированным обоснованием и разъяснением порядка обжалования.

Основаниями доя отказа являются:

отсутствие права на меру поддержки (несоответствие категории заявителя или ребенка требованиям Порядка);

непредоставление обязательных документов, если их невозможно получить в порядке межведомственного взаимодействия;

отсутствие свободных мест в ДОО на территории муниципального образования при невозможности предложить альтернативное место с учетом транспортной доступности;

представление недостоверных сведений.

При отсутствии свободных мест в желаемой ДОО орган местного самоуправления обязан предложить заявителю место в иной ДОО на территории муниципального образования либо сформировать отдельный учет для первоочередного предложения места при его появлении.

При наличии свободного места зачисление ребенка осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении меры поддержки либо в иную дату по согласованию с заявителем.

ДОО издает приказ о зачислении ребенка с указанием основания предоставления меры поддержки.

3. Для реализации права меры социальной поддержки лицам, названным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации, меры поддержки по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории Челябинской области родитель (законный представитель) ребенка участника специальной военной операции (далее именуется - заявитель) подает заявление одним из следующих способов:

в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ";

через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением;

лично в образовательную организацию;

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право первоочередного приема в наиболее приближенную к месту жительства семьи общеобразовательную организацию.

Факт участия в СВО подтверждается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Должностными лицами, ответственными за прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления меры поддержки являются работники образовательной организации.

Работник образовательной организации совершает следующие действия:

проверяет документы, представленные заявителем, на наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки;

при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки, оформляет уведомление об отказе в приеме заявления, по установленной форме с обоснованием причин отказа и направляет (вручает) его заявителю.

Документы, в отношении которых установлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки, не считаются поступившими в образовательную организацию и не подлежат дальнейшему рассмотрению. Указанные документы в случае их представления в образовательную организацию на бумажном носителе возвращаются заявителю вместе с уведомлением об отказе;

при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки:

регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в журнале приема заявлений о приеме на обучение в образовательную организацию;

оформляет уведомление о факте приема заявления и направляет (вручает) его заявителю:

на бумажном носителе путем вручения лично заявителю (при личном представлении документов в образовательную организацию заявителем);

на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением по почтовому адресу, указанному в заявлении (при поступлении документов в образовательную организацию посредством почтового отправления с уведомлением);

в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при поступлении документов в образовательную организацию в форме электронного документа), и в личный кабинет на федеральном портале (при подаче документов в образовательную организацию посредством федерального портала).

Результатом предоставления меры поддержки является уведомление о факте приема заявления о зачислении (о приеме на обучение) в образовательную организацию или уведомление об отказе в приеме заявления о зачислении (о приеме на обучение) в образовательную организацию.

Срок рассмотрения заявления составляет 1 рабочий день со дня поступления в образовательную организацию заявления о зачислении в образовательную организацию.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

4. Для реализации права меры социальной поддержки лицам, названным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации, меры поддержки по зачислению в группы продленного дня образовательных организаций, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенные на территории Челябинской области, в первоочередном порядке детей, родитель (законный представитель) ребенка участника специальной военной операции (далее именуется - заявитель) подает заявление одним из следующих способов:

через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением;

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;

лично в образовательную организацию, в которой обучается ребенок.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право первоочередного приема в группу продленного дня.

Факт участия в СВО подтверждается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Должностными лицами, ответственными за прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления меры поддержки являются работники образовательной организации.

Работник образовательной организации совершает следующие действия: проверяет документы, представленные заявителем, на наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки;

при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки, оформляет уведомление об отказе в приеме заявления с обоснованием причин отказа и направляет (вручает) его заявителю.

Документы, в отношении которых установлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки, не считаются поступившими в образовательную организацию и не подлежат дальнейшему рассмотрению. Указанные документы в случае их представления в образовательную организацию на бумажном носителе возвращаются заявителю вместе с уведомлением об отказе;

при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления меры поддержки:

регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в журнале приема заявлений о приеме на обучение в образовательную организацию;

оформляет уведомление о факте приема заявления и направляет (вручает) его заявителю:

на бумажном носителе путем вручения лично заявителю (при личном представлении документов в образовательную организацию заявителем);

на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением по почтовому адресу, указанному в заявлении (при поступлении документов в образовательную организацию посредством почтового отправления с уведомлением);

в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении (при поступлении документов в образовательную организацию в форме электронного документа).

Рекомендуемый образец уведомления о поступлении с указанием перечня документов, представленных заявителем, утверждается Министерством.

Результатом предоставления меры поддержки является уведомление о факте приема заявления о зачислении (о приеме) в группу продленного дня или уведомление об отказе в приеме заявления о зачислении (о приеме на обучение) в группу продленного дня.

Срок рассмотрения заявления составляет 1 рабочий день со дня поступления в образовательную организацию заявления о зачислении в группу продленного дня.

В приеме в группу продленного дня может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

1. Настоящий порядок информирования лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц о предоставлении меры поддержки по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок, образовательные организации) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации".

Понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации" (далее именуется - Указ Президента Российской Федерации).

2. Информация о предоставлении меры поддержки по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области доводится до сведения лиц, названных в подпунктах "б" и "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации, посредством ее размещения:

на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в средствах массовой информации;

на специально оборудованных информационных стендах, размещаемых в доступных для посетителей образовательных организаций местах.

1. Настоящий порядок учета меры поддержки лицам, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц по зачислению (в том числе при переводе из одной государственной (муниципальной) организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую) в первоочередном порядке детей в наиболее приближенные к месту жительства семьи государственные (муниципальные) образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе в группы продленного дня, расположенных на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок, образовательные организации) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации".

Понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации" (далее именуется - Указ Президента Российской Федерации).

2. Ежемесячно с использованием государственных информационных систем органы местного самоуправления предоставляют в Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) отчетную документацию о количестве мер поддержки предоставленных лицам, названным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации, по форме, установленной в приложении к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Министерства
образования и науки
Челябинской области
от 31 августа 2026 № 01/2019

Форма сбора отчетной документации о мерах поддержки лицам, названным в подпунктах "б" и "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации

Форма 1

Форма 2

Форма 3