Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2012 г. N 79-РЗ (ред. от 29.12.2025)

1) принятие законов Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих правоотношения в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением на территории Карачаево-Черкесской Республики законов Карачаево-Черкесской Республики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

1) определение исполнительного органа Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный исполнительный орган Карачаево-Черкесской Республики), и его компетенции;

2) определение исполнительных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Карачаево-Черкесской Республики, установление их компетенции;

3) реализация в Карачаево-Черкесской Республике государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

1) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

2) решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;

3) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);

4) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;

5) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;

6) определение размера и порядка оплаты труда лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

7) организация проведения мониторинга реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Карачаево-Черкесской Республике;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

1) исполнительные органы Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения;

1.1.) Уполномоченный по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике;

2) государственные юридические бюро.

1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий оказывают содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и осуществляют ее поддержку в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

3.1) вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации;

3.2) граждане, относящиеся в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики N 41-РЗ от 13 июля 2020 г. "О мерах социальной поддержки детей войны в Карачаево-Черкесской Республике" к категории "Дети войны";

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

6.1) несовершеннолетние при рассмотрении материалов о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также их законные представители;

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

8.2) граждане, признанные в установленном порядке безработными, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, установлением и взысканием пособия по безработице;

8.3) беременные женщины, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам;

8.4) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, установлением и взысканием пособия по безработице, а также по вопросам, связанным с возникновением, установлением, исполнением и прекращением алиментных обязательств, и порядком уплаты и взыскания алиментов;

8.5) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иные лица, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет) без матери, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, установлением и взысканием пособия по безработице, а также по вопросам, связанным с возникновением, установлением, исполнением и прекращением алиментных обязательств, и порядком уплаты и взыскания алиментов;

8.6) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, установлением и взысканием пособия по безработице, а также по вопросам, связанным с возникновением, установлением, исполнением и прекращением алиментных обязательств, и порядком уплаты и взыскания алиментов;

8.7) Утратил силу с 28 февраля 2023 г. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 февраля 2023 г. N 2-РЗ

8.8) Утратил силу с 28 февраля 2023 г. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 февраля 2023 г. N 2-РЗ

8.9) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

8.10) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

8.11) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;

8.12) многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

9) ветераны боевых действий;

9.1) граждане из подразделений особого риска, к которым относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, указанные в пункте 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

10) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

11) вдовы сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей;

12) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, по вопросам, связанным с реабилитацией;

13) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

1. Исполнительные органы Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики для рассмотрения обращений граждан.

2. Исполнительные органы Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

2.1. Уполномоченный по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

3. Бесплатная юридическая помощь оказывается исполнительными органами Карачаево-Черкесской Республики и подведомственными им учреждениями при предъявлении гражданином, обратившимся за предоставлением бесплатной юридической помощи, следующих документов:

4. Гражданину может быть отказано в оказании бесплатной юридической помощи, в случае если он не относится к одной из категорий граждан, указанных в статьей 9 настоящего Закона.

5. Решение об оказании бесплатной юридической помощи или об отказе в предоставлении бесплатной юридической помощи принимается исполнительными органами Карачаево-Черкесской Республики или подведомственными им учреждениями в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

1. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

2. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление Государственным юридическим бюро Карачаево-Черкесской Республики, являющимся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

3. Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с Государственным юридическим бюро Карачаево-Черкесской Республики.

4. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется Нотариальной палатой Карачаево-Черкесской Республики.

5. Размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

6. В размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, которое совершено нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и для которого законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, включается сумма федерального тарифа, взимаемого в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I за совершение аналогичного нотариального действия.

1. Для получения компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, нотариус ежегодно не позднее первого квартала года, следующего за годом, в котором оказана бесплатная юридическая помощь, направляет в Нотариальную палату Карачаево-Черкесской Республики:

2. Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики ежегодно не позднее одного месяца со дня истечения срока подачи нотариусами документов и сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, направляет в уполномоченный исполнительный орган Карачаево-Черкесской Республики:

3. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным исполнительным органом Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее двух месяцев со дня получения документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, не осуществляется:

5. В случае принятия решения об отказе в компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, уполномоченный исполнительный орган Карачаево-Черкесской Республики в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в Нотариальную палату Карачаево-Черкесской Республики соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

6. Нотариальная палата Карачаево-Черкесской Республики вправе повторно направить в уполномоченный исполнительный орган Карачаево-Черкесской Республики документы и сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, но не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления уведомления об указанном решении.

7. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится ежегодно в размере оплаты нотариальных действий, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 19 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1. В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи, на основании решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики создаются государственные юридические бюро. Государственные юридические бюро создаются в форме республиканских казенных учреждений.

2. Государственное юридическое бюро, в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, следующие виды бесплатной юридической помощи:

3. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

4. Государственное юридическое бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи (далее - запрос государственного юридического бюро).

5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен запрос государственного юридического бюро, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом в адрес государственного юридического бюро, направившего указанный запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения запроса государственного юридического бюро.

6. В предоставлении государственному юридическому бюро запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

7. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений, предоставление заведомо недостоверных сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение запроса государственного юридического бюро осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

9. При направлении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации запросов и оказании гражданам бесплатной юридической помощи на основании полученных ответов в государственном юридическом бюро обеспечиваются конфиденциальность персональных данных, которые указываются в направляемых запросах и поступающих ответах на данные запросы, и безопасность персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

10. Лица, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. В целях правового информирования и правового просвещения населения участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в статье 6 настоящего Закона, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет", либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.