Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 г. 1146-З N 1191-IV (ред. от 07.11.2025)

26 ноября 2025 Источник: Законы

"О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") устанавливает гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане), граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также лиц без гражданства, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в 2022 году из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и с территории Украины, на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) в Республике Саха (Якутия).

2. Под бесплатной юридической помощью для целей настоящего Закона понимается оказание на бесплатной основе услуг правового характера участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

1. Глава Республики Саха (Якутия) определяет порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи).

2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):

1) принимает законы Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах полномочий, установленных законодательством;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Республики Саха (Якутия) законов Республики Саха (Якутия) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

3. Правительство Республики Саха (Якутия):

1) определяет орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), и его компетенцию;

2) определяет органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия), устанавливает их компетенцию, в том числе решает вопросы об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;

3) определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, указанным в статье 8 настоящего Закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

4) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивает ее поддержку;

5) определяет порядок и размер компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами на территории Республики Саха (Якутия) бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

4. Уполномоченный орган:

1) ежегодно опубликовывает в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Республики Саха (Якутия), а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

2) ежегодно заключает с Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

3) оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

4) заключает с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг соглашения о взаимодействии;

5) определяет порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

6) ежегодно заключает с Нотариальной палатой Республики Саха (Якутия) соглашение о компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия).

Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия) являются:

1) органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения;

1.1) Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия);

2) государственные юридические бюро;

3) утратил силу;

4) утратил силу;

5) иные участники, предусмотренные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Саха (Якутия).

2. Адвокаты и нотариусы участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом".

Статья 4. Оказание бесплатной юридической помощи Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия), органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственными им учреждениями

Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде правового консультирования в устной и письменной форме, а также составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

Статья 4.1 Оказание бесплатной юридической помощи многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия), осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в статье 8 настоящего Закона, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, принуждение к заключению трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание государственной социальной помощи гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Республики Саха (Якутия), либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание социальных и страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячного пособия на ребенка, компенсационных выплат, социального пособия на погребение, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

11) установление усыновления, опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

12) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

13) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

14) ограничение дееспособности;

15) утратил силу;

16) защита прав и законных интересов инвалидов, в том числе медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и абилитация инвалидов, обеспечение техническими средствами реабилитации;

17) обжалование во внесудебном порядке актов, решений, действий и бездействий органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

18) защита нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних, если такая защита находится за пределами компетенции органов опеки и попечительства в Республике Саха (Якутия);

19) правовая поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством или животноводством, в том числе членов крестьянских (фермерских) хозяйств, по вопросам предоставления субсидий на производство сельскохозяйственной продукции.

20) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

21) предоставление мер правовой поддержки лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и прибывшим на территорию Российской Федерации начиная с 2022 года из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и с территории Украины;

22) предоставление мер правовой поддержки лицам, указанным в пунктах 17-22 и 24 статьи 8 настоящего Закона, по вопросам защиты нарушенных прав на предоставление мер социальной поддержки, установления факта проживания, установления факта иждивения, установления факта принятия наследства, отмены судебных приказов;

23) предоставление мер правовой поддержки, льгот и гарантий лицам, указанным в пунктах 2, 3, 4, 11, 14, 15, 16 и 22 статьи 8 настоящего Закона.

2. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, чрезвычайной ситуацией;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) о защите наследственных прав детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

е) о защите нарушенных прав и законных интересов лиц, указанных в пунктах 2, 11 и 22 статьи 8 настоящего Закона, в части предоставления им мер государственной поддержки, льгот и гарантий;

ж) об установлении факта проживания, иждивения, принятия наследства в интересах лиц, указанных в пунктах 17 - 20.1 статьи 8 настоящего Закона;

з) о восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначении, перерасчете и взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

3) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

3. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг представляют интересы гражданина на основании доверенности.

Статья 5. Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро и адвокатами

1. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в статье 8 настоящего Закона, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание государственной социальной помощи гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Республики Саха (Якутия), либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане), предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

8.1) защита нарушенных прав лиц, указанных в пунктах 17-22 и 24 статьи 8 настоящего Закона, на предоставление мер социальной поддержки, установление факта проживания, установление факта иждивения, установление факта принятия наследства, отмену судебных приказов;

9) назначение, перерасчет и взыскание социальных и страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10.2) защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и абилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

17) оказание содействия лицам, указанным в пункте 16 статьи 8 настоящего Закона, в получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, в признании вынужденными переселенцами, приеме в гражданство Российской Федерации;

18) обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

19) признание гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 17-19 статьи 8 настоящего Закона, безвестно отсутствующим;

20) объявление гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 17-19 статьи 8 настоящего Закона, умершим;

21) предоставление мер государственной поддержки, льгот и гарантий лицам, указанным в пунктах 2, 3, 4, 11, 14, 15 и 22 статьи 8 настоящего Закона.

2. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

б) признании права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

г) признании гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 17-19 статьи 8 настоящего Закона, безвестно отсутствующим;

д) объявлении гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 17-19 статьи 8 настоящего Закона, умершим;

е) защите нарушенных прав и законных интересов лиц, указанных в пунктах 2, 11 и 22 статьи 8 настоящего Закона, в части предоставления им мер государственной поддержки, льгот и гарантий;

ж) предоставлении мер правовой поддержки лицам, указанным в пунктах 17-20.1, подпунктах "а" - "г" пункта 21 статьи 8 настоящего Закона, по вопросам защиты нарушенных прав на предоставление мер социальной поддержки, установления факта проживания, установления факта иждивения, установления факта принятия наследства;

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

д) утратил силу;

е) о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ж) об установлении и оспаривании отцовства (материнства);

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

7) лицами, указанными в пункте 16 статьи 8 настоящего Закона, получающими разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, претендующими на признание их вынужденными переселенцами, обратившимися с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

3. Государственные юридические бюро представляют интересы гражданина на основании доверенности.

4. В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат, являющийся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат, являющийся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, представляет доверителя на основании доверенности.

Статья 6. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия).

2. Адвокатская палата Республики Саха (Якутия):

1) ежегодно в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", направляет в государственное юридическое бюро и уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Республики Саха (Якутия), а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность;

2) ежегодно в сроки, установленные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", заключает с уполномоченным органом соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

3) подготавливает и представляет в уполномоченный орган ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Статья 8. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) малоимущие граждане;

2) инвалиды I, II, III групп;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, а также лица из числа детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достижении ими совершеннолетия в случаях, если они фактически не были обеспечены жилыми помещениями и обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением их жилыми помещениями;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

9) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

10) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

11) многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

12) несовершеннолетние, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних;

13) утратил силу;

14) представители коренных малочисленных народов Севера;

15) дети Великой Отечественной войны - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия) и родившиеся с 3 сентября 1927 года по 31 декабря 1945 года.

16) лица, вынужденно покинувшие территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и прибывшие на территорию Российской Федерации начиная с 2022 года из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и с территории Украины;

17) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях;

18) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях;

19) граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

20) лица, направленные (командированные) для выполнения возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в том числе для участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на указанных территориях;

20.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;

21) члены семей военнослужащих, лиц и граждан, указанных в пунктах 17-20.1 настоящей части:

а) супруг (супруга);

б) дети;

в) родители;

г) лица, находящиеся на полном содержании или получающие от него (нее) помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) полнородные братья и сестры по вопросам предоставления мер социальной поддержки, льгот и гарантий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

е) бабушки и дедушки по вопросам предоставления мер социальной поддержки, льгот и гарантий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

22) ветераны боевых действий;

23) беременные женщины и женщины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с необоснованным отказом в приеме на работу или необоснованным увольнением, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;

24) лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими граждан и лиц, указанных в пунктах 17-20.1 настоящей статьи, по достижении ими совершеннолетия и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Статья 9. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, если гражданин:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

3. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его представитель представляет участникам государственной системы бесплатной юридической помощи, указанным в пунктах 1-3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, заявление об оказании бесплатной юридической помощи, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, иные документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи, а в случае обращения гражданина через своего представителя - также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

4. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

5. Если государственное юридическое бюро или адвокат, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, принимает решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи.

Статья 10. Правовое информирование и правовое просвещение населения

В целях правового информирования и правового просвещения населения участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в статье 3 настоящего Закона, обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

3) компетенция и порядок деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственных им учреждений, полномочия их должностных лиц;

4) правила оказания государственных услуг;

5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий;

7) другие сведения, связанные с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи.

Статья 11. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи

1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия), возлагается на органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственные им учреждения и осуществляется за счет бюджетных ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи и оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, указанным в статье 8 настоящего Закона, имеют право на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с правовым консультированием в устной и письменной форме, составлением заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представлением в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересов граждан, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

3. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются Правительством Республики Саха (Якутия).

4. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами на территории Республики Саха (Якутия) бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

Статья 12. Признание утратившим силу законодательного акта Республики Саха (Якутия)

Признать утратившим силу Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 333-З N 679-III "О порядке оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) адвокатами Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия)".

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Все документы

Поиск по сайту

Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 г. 1146-З N 1191-IV (ред. от 07.11.2025)

Выберите пункт меню

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Типы документов

Новости