Поиск по сайту

Закон Брянской области от 5 июля 2012 г. N 43-З (ред. от 30.09.2025)

Выберите пункт меню

05 июля 2012    Источник: Законы


"О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области"

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разграничиваются полномочия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Брянской области по реализации прав граждан Российской Федерации (далее - граждан) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Брянской области.

Статья 1. Полномочия органов государственной власти Брянской области по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью в Брянской области

1. К полномочиям Брянской областной Думы относится принятие законов Брянской области о государственной системе бесплатной юридической помощи и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.

1.1. Губернатор Брянской области определяет орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области), и его компетенцию.

2. К полномочиям Правительства Брянской области относится:

1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) принятие нормативных правовых актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) исключен с 14 ноября 2022 г. - Закон Брянской области от 31 октября 2022 г. N 90-З

4) определение органов исполнительной власти Брянской области, подведомственных им учреждений и иных организаций (государственных юридических бюро), входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, установление их компетенции;

5) определение порядка создания и деятельности государственных юридических бюро;

6) определение порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Брянской области (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);

7) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

8) определение размера и порядка компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 2. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Брянской области

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Брянской области являются:

1) органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, определенные Правительством Брянской области, в рамках их компетенции;

1.1) Уполномоченный по правам человека в Брянской области;

2) адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", на основании соответствующих соглашений с уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, список которых публикуется в средствах массовой информации ежегодно до 31 декабря;

2.1) нотариусы Брянской областной нотариальной палаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации о нотариате;

3) государственное казенное учреждение Брянской области "Государственное юридическое бюро Брянской области";

4) орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области.

Статья 3. Граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области оказывается:

1) категориям граждан, установленным статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

2) одиноким родителям, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), - по вопросам защиты прав и интересов детей;

3) лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты;

4) исключен с 20 января 2025 г. - Закон Брянской области от 4 января 2025 г. N 5-З

5) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;

6) гражданам, являющимся членами семей, которым установлен статус многодетной семьи, - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей;

7) родителям (одному из них), ограниченным в родительских правах или лишенным родительских прав, - по вопросам, связанным с отменой ограничения родительских прав или восстановлением в родительских правах.

2. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области имеют граждане Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, вынужденно покинувшие территории постоянного проживания и прибывшие на территорию Брянской области после 18 февраля 2022 года, - по вопросам правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, приобретения гражданства Российской Федерации, предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, признания беженцем, вынужденным переселенцем.

Статья 4. Виды бесплатной юридической помощи, оказываемые Уполномоченным по правам человека в Брянской области, органами исполнительной власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области

Органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств в рамках их компетенции.

Уполномоченный по правам человека в Брянской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

Статья 4.1. Представление информации об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения

Органы исполнительной власти Брянской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области, государственное казенное учреждение Брянской области "Государственное юридическое бюро Брянской области", адвокатская палата Брянской области, юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи Брянской области представляют информацию об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, для проведения мониторинга деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения.

Статья 5. Виды бесплатной юридической помощи, оказываемые адвокатами, участниками государственной системы бесплатной юридической помощи

Адвокаты могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления в установленных законодательством случаях интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Статья 6. Условия оказания бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области

1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданам при предоставлении ими следующих документов:

1) письменного Заявления об оказании бесплатной юридической помощи;

2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, кроме случаев, установленных настоящим Законом;

3) документов, подтверждающих принадлежность граждан к категориям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом;

4) документов либо копий документов (при наличии), подтверждающих основания требований.

Решение об оказании бесплатной юридической помощи или об отказе в ее оказании принимается органами исполнительной власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления, а в случае обращения граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение двух рабочих дней.

Органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на оказание такой помощи, в течение 30 рабочих дней после поступления заявления оказывают бесплатную юридическую помощь в виде (видах), предусмотренном (предусмотренных) статьей 4 настоящего Закона.

В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления направляют (вручают) гражданину мотивированное уведомление о причинах отказа.

1.1. В случае утраты гражданином, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, документов, удостоверяющих его личность, бесплатная юридическая помощь оказывается ему при наличии справки о признании гражданина пострадавшим от чрезвычайной ситуации, выданной уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти Брянской области или органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Брянской области.

2. Бесплатная юридическая помощь не оказывается исполнительными органами власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в случаях если гражданин:

1) не представил документы, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 1 настоящей статьи (кроме случаев, предусмотренных пунктом 1.1 настоящей статьи);

2) ходатайствует об оказании юридической помощи, предусмотренной частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

В случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи, предусмотренной частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", или, если требуется представление интересов гражданина в судах и иных органах, органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления выдают гражданину направление для обращения за получением такой помощи к адвокату, участвующему в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Брянской области.

3. Ежегодный отчет об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, направляют в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области.

Статья 6.1. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами

1. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

2. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

3. Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" либо с государственным казенным учреждением Брянской области "Государственное юридическое бюро Брянской области".

4. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области осуществляется Брянской областной нотариальной палатой.

5. Размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, определяется в соответствии с частями 5 и 6 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами

1. В функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области участвуют адвокаты, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", настоящим Законом. Требования к оказываемой адвокатами гражданам бесплатной юридической помощи, порядок взаимодействия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатской палаты Брянской области с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определяются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

3. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области осуществляется адвокатской Палатой Брянской области.

4. Адвокатская Палата Брянской области ежегодно не позднее 15 ноября направляет в государственное казенное учреждение Брянской области "Государственное юридическое бюро Брянской области" и уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Брянской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.

Уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов, оказывающие гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Уполномоченной орган исполнительной власти Брянской области ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской Палатой Брянской области соглашение по установленной форме об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

5.1. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и привлеченными к оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро осуществляется на основании соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи, заключаемого между государственным юридическим бюро и адвокатской палатой Брянской области. Форма указанного соглашения разрабатывается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при участии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Соглашением должны предусматриваться, в частности:

1) порядок направления в адвокатскую палату Брянской области решения о привлечении адвоката для оказания бесплатной юридической помощи, в том числе форма этого решения;

2) порядок и сроки назначения адвокатской палатой Брянской области адвоката для оказания бесплатной юридической помощи.

6. Адвокаты направляют в установленном порядке в адвокатскую Палату Брянской области отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

7. Адвокатская Палата Брянской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области ежегодный доклад и сводный отчет по установленной форме об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

8. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяется нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

Статья 7.1. Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. В экстренных случаях право на получение бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, указанных в статье 3 настоящего Закона, имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Под экстренным случаем понимается ситуация, возникшая в результате обстоятельств (чрезвычайного происшествия, аварии, катастрофы, террористического акта, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия), угрожающих жизни и здоровью человека, повлекших ущерб здоровью человека или значительный материальный ущерб.

Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и другое), которую он не может преодолеть самостоятельно.

2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, органы исполнительной власти Брянской области и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, по вопросам, отнесенным к их компетенции. Государственное юридическое бюро оказывает все предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" виды бесплатной юридической помощи. Указанная бесплатная юридическая помощь оказывается в срок не более трех рабочих дней со дня обращения гражданина, а при угрозе безопасности жизни и здоровью гражданина - немедленно.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 9. О признании утратившими силу законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Брянской области от 12 октября 2005 года N 69-З "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Брянской области".

Губернатор Брянской области 

Н.В. Денин



Читайте также

Закон Республики Дагестан от 14 июня 2012 г. N 32 (ред. от 09.02.2026)
Закон Республики Дагестан от 14 июня 2012 г. N 32 (ред. от 09.02.2026)

"О бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан"

Закон Калужской области от 24 февраля 2026 г. N 97-ОЗ
Закон Калужской области от 24 февраля 2026 г. N 97-ОЗ

"Об установлении вознаграждения отдельным категориям граждан Российской Федерации, добровольно сдавшим оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества&qu...

00:00
Мы в Telegram и MAX
Подписываемся на наш каналы
Max
Telegram