Закон Архангельской области от 21 января 1999 г. N 108-20-ОЗ (ред. от 02.12.2025)
21 января 1999 Источник: Законы
"О политике в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Архангельской области"
Настоящий закон принят в целях создания правовой основы политики в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Архангельской области (далее - нематериальное этнокультурное достояние).
Статья 1. Основные понятия, используемые в законе
Государственная политика в сфере культуры Архангельской области - неотъемлемая часть государственной культурной политики Российской Федерации, совокупность принципов и норм, которыми руководствуются органы государственной власти Архангельской области в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также деятельность органов государственной власти Архангельской области в сфере культуры.
Культурное наследие Архангельской области - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники, историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Архангельской области.
Культурное достояние Архангельской области - совокупность культурных ценностей, а также организации культуры, имеющие региональное значение и необходимые для сохранения и развития самобытности Архангельской области.
Государственная концертная организация Архангельской области - государственное учреждение культуры Архангельской области, созданное по решению Правительства Архангельской области и осуществляющее организацию показа и (или) показ концертов и концертных программ.Государственная культурно-досуговая организация Архангельской области - государственное учреждение культуры Архангельской области, созданное по решению Правительства Архангельской области, осуществляющее организацию проведения и (или) проведение культурно-массовых мероприятий, включая концерты, фестивали, выставки, театрализованные представления и иные формы творческой деятельности (далее - культурно-массовые мероприятия), организацию деятельности клубных формирований (кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий, любительских объединений, групп, клубов по интересам и иных форм коллективной творческой деятельности).
В настоящем законе используются другие понятия в значении, определенном Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации".
Статья 2. Сфера культуры Архангельской области
Культура Архангельской области, сформировавшаяся в рамках самостоятельного историко-культурного субрегиона Русского Севера, является самобытным феноменом национальной культуры России.
Культурная инфраструктура Архангельской области включает крупные историко-культурные комплексы и организации культуры, имеющие определяющее значение для развития всей сферы культуры Архангельской области.
Статья 3. Обязательность культурных аспектов в государственных программах Архангельской области, программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Архангельской области
1. Органы государственной власти Архангельской области в обязательном порядке учитывают культурные аспекты в государственных программах Архангельской области по вопросам экономического, экологического, социального и национального развития.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Архангельской области.
Статья 4. Правовая основа политики в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния
Правовую основу политики в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Федеральный закон от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы, постановления Архангельского областного Собрания депутатов и постановления Правительства Архангельской области.Статья 5. Принципы осуществления государственной политики в сфере культуры Архангельской области
Государственная политика в сфере культуры Архангельской области является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Архангельской области и основывается на следующих принципах:
1) признание основополагающей роли культуры в процессе развития и самореализации личности, гуманизации общества, формирования у населения уважения к общечеловеческим ценностям, гражданственности и патриотизма;
2) неотъемлемость права каждого человека на культурную деятельность;
3) обеспечение доступности для граждан культурных ценностей и благ;
4) сохранение культурно-национальной самобытности народов, проживающих в Архангельской области;
5) поддержка и развитие профессионального искусства в Архангельской области;
6) поддержка и развитие детского и юношеского творчества в Архангельской области;
7) сохранение и развитие специализированной системы образования в сфере культуры Архангельской области, организация подготовки и переподготовки кадров для сферы культуры;
8) сохранение культурного наследия Архангельской области для будущих поколений;
9) поддержка деятельности общественных объединений в сфере культуры;
10) поддержка и содействие развитию меценатской деятельности в Архангельской области.
Статья 6. Исключена.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния
1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:
- принятие областных законов, постановлений Архангельского областного Собрания депутатов в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния, контроль за их исполнением;
- утверждение в составе областного бюджета расходов на осуществление мероприятий в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния, в том числе в рамках государственных программ Архангельской области в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния;
- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
- участие в пределах своей компетенции в проведении единой государственной политики в сфере культуры на территории Архангельской области;
- участие в пределах своей компетенции в осуществлении единой государственной политики в сфере культуры в части нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;
- разработка и утверждение приоритетов политики в сфере культуры Архангельской области;
- утверждение государственных программ Архангельской области в сфере культуры и искусства;
- разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на осуществление мероприятий в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния;
- формирование уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния (далее - исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой) и утверждение положений о них;
- определение порядка присвоения объектам культурного достояния Архангельской области, за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и объектов культурного достояния народов Российской Федерации, статуса особо ценного объекта культурного достояния Архангельской области и прекращения указанного статуса;
- определение мер государственной поддержки особо ценных объектов культурного достояния Архангельской области;
- утверждение ежегодного доклада о состоянии культуры в Архангельской области;
- определение порядка подготовки и распространения ежегодного доклада о состоянии культуры в Архангельской области;
- обеспечение координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Архангельской области, указанными в абзаце втором дефиса пятнадцатого пункта 3 настоящей статьи, и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;
- установление порядка и условий бесплатного посещения членами многодетных семей независимо от места жительства выставок, организацию которых осуществляют государственные музеи Архангельской области;
- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой относятся:
- реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к информации и культурным ценностям;
- разработка в установленном порядке государственных программ Архангельской области в сфере культуры и искусства;
- создание и поддержка государственных музеев Архангельской области;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Архангельской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации;
- создание и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), в том числе в части выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;
- создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений культуры и искусства Архангельской области;
- организация библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками Архангельской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
- поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
- поддержка изучения в образовательных организациях Архангельской области национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
- осуществление мероприятий по развитию самодеятельного художественного творчества;
- реализация мер государственной поддержки особо ценных объектов культурного достояния Архангельской области;
- поддержка организаций народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
- подготовка и распространение, в том числе путем размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) опубликования, ежегодного доклада о состоянии культуры в Архангельской области в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Архангельской области;
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Архангельской области, в том числе:
направление в Общественную палату Архангельской области обращения о формировании при исполнительном органе государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются Архангельская область, муниципальные образования Архангельской области (за исключением муниципальных организаций культуры, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области), а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств областного бюджета или местных бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - общественный совет, муниципальные районы, муниципальные округа, городские округа;
утверждение положения об общественном совете;
размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой в сети "Интернет";
по результатам заключения государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, указанными в абзаце втором настоящего дефиса, оформление решения об определении организации, ответственной за сбор и обобщение такой информации (далее - оператор), а также при необходимости предоставление оператору общедоступной информации о деятельности данных организаций культуры, формируемой в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальных сайтах организаций культуры, указанных в абзаце втором настоящего дефиса);
направление в установленном порядке в общественный совет отчета оператора о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, указанными в абзаце втором настоящего дефиса;
направление полученных от общественного совета результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, указанными в абзаце втором настоящего дефиса (далее также - независимая оценка качества условий), и предложений по улучшению деятельности таких организаций руководителям данных организаций культуры;
размещение информации о результатах независимой оценки качества условий на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет";
организация обязательного рассмотрения поступившей информации о результатах независимой оценки качества условий и учет такой информации при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры, указанных в абзаце втором настоящего дефиса, и оценке деятельности их руководителей;
осуществление подготовки и утверждения планов организаций культуры, указанных в абзаце втором настоящего дефиса, по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий;
обеспечение на своем официальном сайте в сети "Интернет" технической возможности выражения мнений гражданами о качестве условий оказания услуг организациями культуры, указанными в абзаце втором настоящего дефиса;
назначение должностных лиц, ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет", а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами такого официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и за информирование на указанном официальном сайте граждан о принятых мерах;
подготовка информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, а также направление соответствующей информации в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, для включения в ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области;
на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, подготовка информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются муниципальные образования Архангельской области;
- утверждение порядка установления на зданиях, сооружениях, закрепленных за государственными учреждениями Архангельской области в сфере культуры и образования в области культуры и искусства на праве оперативного управления, и на соответствующих территориях информационных надписей и обозначений, содержащих имена меценатов;
- обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев Архангельской области, учреждений культуры и искусства Архангельской области (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление в пределах своей компетенции мер, направленных на поддержку, сохранение, развитие и изучение культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области, в том числе нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;
- организация и осуществление, в том числе научными организациями Архангельской области, региональных научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;
- организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации, финансируемых за счет средств областного бюджета;
- рассмотрение в пределах своей компетенции заявок о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации (далее - федеральный реестр) или в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Архангельской области (далее - региональный реестр);
- направление предложений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в сфере нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации, о включении объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в федеральный реестр;
- утверждение порядка формирования и ведения регионального реестра, порядка принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в региональный реестр;
- формирование и ведение регионального реестра, принятие решений о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в региональный реестр;
- установление порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Архангельской области, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, а также порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
- иные полномочия в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
4. Органы государственной власти Архангельской области вправе за счет средств областного бюджета:
1) оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
1.1) оказывать мастерам народных художественных промыслов, сведения о которых включены в региональный реестр мастеров народных художественных промыслов, финансовую, информационную, консультационную, организационную поддержку, иные меры поддержки, установленные Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2012 года N 589-36-ОЗ "О народных художественных промыслах в Архангельской области", другими областными законами;
2) участвовать в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Архангельской области, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, в том числе в финансировании соответствующих мероприятий, а также в софинансировании мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, полномочия по государственной охране которых переданы органам государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия;
3) участвовать в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории Архангельской области, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти или органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
4) участвовать в сохранении и пополнении государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в состав которой входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в федеральной собственности, и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в состав которой входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, посредством взаимодействия с музеями, расположенными на территории Архангельской области;
5) участвовать в финансировании мероприятий по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному ремонту расположенного на территории Архангельской области имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками.
5. Органы государственной власти Архангельской области вправе за счет средств областного бюджета участвовать в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии в Архангельской области в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния
1. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа, муниципального округа в пределах вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относятся:
- определение уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, муниципального округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа, муниципального округа услугами организаций культуры;
- организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства (эстетического воспитания, художественного образования);
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, муниципального округа;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе, муниципальном округе.
1.1. Органы местного самоуправления городского округа, муниципального округа имеют право на:
- создание музеев городского округа, муниципального округа;
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций культуры и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с федеральными законами;
- оказание мастерам народных художественных промыслов, сведения о которых включены в региональный реестр мастеров народных художественных промыслов, финансовой, информационной, консультационной, организационной поддержки, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2012 года N 589-36-ОЗ "О народных художественных промыслах в Архангельской области", другими областными законами, уставами городского округа, муниципального округа.
Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в пределах вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относятся:
- определение уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства (эстетического воспитания, художественного образования);
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- осуществление полномочий, установленных дефисами вторым-пятым пункта 3 настоящей статьи, на межселенной территории.
2.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
- создание музеев муниципального района;
- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций культуры и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с федеральными законами;
- оказание мастерам народных художественных промыслов, сведения о которых включены в региональный реестр мастеров народных художественных промыслов, финансовой, информационной, консультационной, организационной поддержки, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2012 года N 589-36-ОЗ "О народных художественных промыслах в Архангельской области", другими областными законами, уставом муниципального района.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в пределах вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся:
- определение уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия в сфере культуры Архангельской области и в сфере нематериального этнокультурного достояния;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
На территориях сельских поселений полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, за исключением полномочий, предусмотренных дефисами первым и третьим настоящего пункта, которые осуществляются органами местного самоуправления сельских поселений.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.
3.2. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право оказывать мастерам народных художественных промыслов, сведения о которых включены в региональный реестр мастеров народных художественных промыслов, финансовую, информационную, консультационную, организационную поддержку, иные меры поддержки, установленные Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2012 года N 589-36-ОЗ "О народных художественных промыслах в Архангельской области", другими областными законами, уставом городского поселения.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вправе участвовать:
1) в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти или органы государственной власти Архангельской области;
2) в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, находящихся в федеральной собственности или государственной собственности Архангельской области, в том числе в финансировании соответствующих мероприятий;
3) в сохранении и пополнении государственной части Музейного фонда Российской Федерации посредством взаимодействия с государственными музеями, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.
4.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области определяют порядок установления льгот, связанных с бесплатным посещением отдельными категориями граждан, в том числе членами многодетных семей независимо от места жительства, парков культуры и отдыха, являющихся муниципальными учреждениями культуры, созданными муниципальными образованиями Архангельской области, а также выставок, организацию которых осуществляют муниципальные музеи, созданные муниципальными образованиями Архангельской области.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере нематериального этнокультурного достояния имеют право на:
- принятие муниципальных нормативных правовых актов, а также муниципальных программ в сфере нематериального этнокультурного достояния на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области;
- участие в реализации региональных проектов в сфере нематериального этнокультурного достояния на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области;
- создание финансовых и организационных условий для обеспечения выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации и свободного доступа к ним на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области;
- осуществление местного (муниципального) сотрудничества в сфере выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.
Статья 9. Особо ценные объекты культурного достояния Архангельской области
1. К особо ценным объектам культурного достояния Архангельской области могут быть отнесены расположенные на территории Архангельской области культурные ценности, организации культуры эталонного или уникального характера, имеющие высокую социальную значимость для населения Архангельской области, за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и объектов культурного достояния народов Российской Федерации.
2. Присвоение объектам культурного достояния Архангельской области статуса особо ценного объекта культурного достояния Архангельской области и прекращение указанного статуса осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 10. Поддержка народных художественных промыслов в Архангельской области
Поддержка народных художественных промыслов в Архангельской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" и областным законом от 17 декабря 2012 года N 589-36-ОЗ "О народных художественных промыслах в Архангельской области".
Статья 10. Утратила силу.
Статья 11. Участие органов государственной власти Архангельской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии в Архангельской области
1. В целях создания условий для производства, проката и показа национальных фильмов на территории Архангельской области, поддержки участия организаций кинематографии, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, и учреждений культуры, осуществляющих деятельность в сфере кинематографии на территории Архангельской области, в международных культурных мероприятиях, проведения кинофестивалей и других культурных мероприятий на территории Архангельской области органы государственной власти Архангельской области вправе участвовать в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии в Архангельской области.
2. Право на получение мер государственной поддержки кинематографии в Архангельской области имеют организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
3. Участие органов государственной власти Архангельской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии в Архангельской области осуществляется в формах государственной поддержки кинематографии, предусмотренных Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
Статья 12. Утратила силу.
Статья 13. Утратила силу.
Статья 14. Исключена.
Статья 15. Взаимоотношения с религиозными объединениями
Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере культуры Архангельской области, организации культуры сотрудничают с религиозными объединениями в деятельности по выявлению, сохранению и использованию культурного наследия Архангельской области, в осуществлении мероприятий, способствующих духовно-нравственному возрождению.
Статья 16. Ежегодный доклад о состоянии культуры в Архангельской области
1. Ежегодный доклад о состоянии культуры в Архангельской области разрабатывается в целях представления объективной систематизированной аналитической информации о состоянии культуры и тенденциях ее развития на территории Архангельской области.
2. В ежегодный доклад о состоянии культуры в Архангельской области включается объективная систематизированная аналитическая информация о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Архангельской области.
3. Ежегодный доклад о состоянии культуры в Архангельской области рассматривается на заседании Правительства Архангельской области.
Ежегодный доклад о состоянии культуры в Архангельской области утверждается распоряжением Правительства Архангельской области и направляется в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 31 мая года, следующего за годом, за который представляется информация о состоянии культуры.
4. Подготовка и распространение, в том числе путем размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет" и (или) опубликования, ежегодного доклада о состоянии культуры в Архангельской области осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Архангельской области.
5. С ежегодным докладом о состоянии культуры в Архангельской области на заседании Архангельского областного Собрания депутатов выступает руководитель исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой.
Порядок предварительного рассмотрения ежегодного доклада о состоянии культуры в Архангельской области профильным комитетом Архангельского областного Собрания депутатов, порядок рассмотрения указанного доклада на заседании Архангельского областного Собрания депутатов устанавливаются регламентом Архангельского областного Собрания депутатов.
По результатам рассмотрения ежегодного доклада о состоянии культуры в Архангельской области принимается постановление Архангельского областного Собрания депутатов.
Статья 16.1. Создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Архангельской области
1. В целях создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, указанными в абзаце втором дефиса пятнадцатого пункта 3 статьи 7 настоящего закона (далее - организации культуры), Общественная палата Архангельской области по обращению исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и утверждает его состав.
2. Общественная палата Архангельской области информирует исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой о составе созданного при данном органе общественного совета.
3. Положение об общественном совете согласовывается с Общественной палатой Архангельской области и утверждается постановлением исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой.
4. Информация о деятельности общественного совета размещается исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой и Общественной палатой Архангельской области на своих официальных сайтах в сети "Интернет".
5. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой по результатам заключения государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры оформляет решение об определении оператора, а также при необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций культуры, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальных сайтах организаций культуры).
6. Оператор представляет отчет о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее - отчет оператора) в исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой.
7. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой после принятия отчета оператора в установленном порядке направляет его в созданный при данном органе общественный совет.
8. Общественный совет в течение одного месяца со дня получения отчета оператора формирует на его основе результаты независимой оценки качества условий и разрабатывает предложения по улучшению деятельности организаций культуры (далее - решение общественного совета).
Решение общественного совета направляется в исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой, при котором он создан, и в Общественную палату Архангельской области.
9. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой в течение одного месяца со дня получения решения общественного совета доводит его до руководителей организаций культуры, в отношении которых проводилась независимая оценка качества условий.
10. Поступившая в исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой информация о результатах независимой оценки качества условий подлежит обязательному рассмотрению таким органом в течение одного месяца с даты ее поступления и учитывается им при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры и оценке деятельности их руководителей.
11. Информация о результатах независимой оценки качества условий размещается исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой и Общественной палатой Архангельской области на своих официальных сайтах. Указанная информация размещается исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой также на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".
12. Организации культуры обеспечивают открытость и доступность информации, предусмотренной статьей 36.2 Закона Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
Указанная информация размещается на официальных сайтах Правительства Архангельской области и организаций культуры в сети "Интернет" в соответствии с требованиями к ее содержанию и форме предоставления, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
13. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организации культуры обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений получателями услуг о качестве условий оказания услуг организациями культуры.
14. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой в пределах своей компетенции:
- подготавливает информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;
- на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, подготавливает информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются муниципальные образования Архангельской области;
- направляет соответствующую информацию в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области, для включения в ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области.
15. Результаты независимой оценки качества условий учитываются при оценке эффективности деятельности Губернатора Архангельской области, руководителя исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой и руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
16. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой в течение первого квартала года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку и утверждение планов организаций культуры по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг такими организациями в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации формой плана по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Статья 16.2. Региональный реестр
1. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой осуществляет формирование регионального реестра, а также его ведение в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального значения и объектов нематериального этнокультурного достояния местного (муниципального) значения.
2. Порядок формирования и ведения регионального реестра, порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации в региональный реестр утверждаются постановлением исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой.
Статья 16.3. Льготы при посещении государственных концертных организаций Архангельской области и государственных культурно-досуговых организаций Архангельской области
1. При осуществлении государственными концертными организациями Архангельской области на платной основе организации показа и (или) показа концертов и концертных программ, осуществлении государственными культурно-досуговыми организациями Архангельской области на платной основе организации проведения и (или) проведения культурно-массовых мероприятий право на льготное посещение данных концертов, концертных программ, культурно-массовых мероприятий имеют следующие категории граждан:
1) дети дошкольного возраста, проживающие на территории Архангельской области;
2) обучающиеся образовательных организаций, проживающие на территории Архангельской области и получающие общее, а также среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области;
3) инвалиды, проживающие на территории Архангельской области;
4) военнослужащие, сотрудники федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа из числа некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - задачи по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации), сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) возложенные на них задачи в ходе специальной военной операции, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) для участия в специальной военной операции и (или) для выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации (лица, исполнившие обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), заключенному для участия в специальной военной операции и (или) для выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации), граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (граждане Российской Федерации, уволенные с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, на которую ранее были призваны по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо граждане Российской Федерации, ранее призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, у которых контракт о прохождении военной службы прекратил действие в связи с окончанием периода частичной мобилизации) (далее - лица, участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции), а также члены семьи лица, участвующего (участвовавшего) в специальной военной операции, в том числе погибшего (умершего) в связи с участием в специальной военной операции.
2. В целях настоящего закона к членам семьи лица, участвующего (участвовавшего) в специальной военной операции, относятся:
1) супруга (супруг) лица, участвующего (участвовавшего) в специальной военной операции, состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с ним (с ней) и в случае гибели (смерти) данного лица не вступившая (не вступивший) в новый брак;
2) родители лица, участвующего (участвовавшего) в специальной военной операции;
3) дети лица, участвующего (участвовавшего) в специальной военной операции, до достижения ими возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
3. Порядок и условия предоставления указанных в пункте 1 настоящей статьи льгот при посещении государственных концертных организаций Архангельской области, государственных культурно-досуговых организаций Архангельской области, а также перечень государственных концертных организаций Архангельской области, предоставляющих данные льготы, перечень государственных культурно-досуговых организаций Архангельской области, предоставляющих данные льготы, устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 17. Вступление закона в действие
Данный закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Глава администрации области
А.А. Ефремов
Читайте также
"О бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан"
"О праздничных днях Республики Тыва"
"Об установлении вознаграждения отдельным категориям граждан Российской Федерации, добровольно сдавшим оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества&qu...




