Закон Республики Крым от 2 июня 2015 г. N 107-ЗРК/2015 (ред. от 30.05.2025)
02 июня 2015 Источник: Законы
"Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым"
Настоящий Закон принят в целях создания в Республике Крым правовых, социально-экономических, организационных условий для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, установления мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, сохранения и развития организаций, деятельность которых направлена на отдых детей и их оздоровление.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения прав детей на отдых и их оздоровление
Отношения в сфере обеспечения прав детей на отдых и их оздоровление регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);
2) отдых детей и их оздоровление- совокупность мероприятий, направленных на воспитание, развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
2.1) инфраструктура отдыха детей и их оздоровления - социальная инфраструктура для детей, необходимая для организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления;
3) организации отдыха детей и их оздоровления- организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности). В целях настоящего Закона к организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
4) услуги по оздоровлению- комплекс специальных мероприятий социального, воспитательного, медицинского, гигиенического, спортивного характера, предоставляемых организациями отдыха детей и их оздоровления и направленных на восстановление и улучшение физического и психического здоровья ребенка;
5) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
6) дети, требующие социального внимания и поддержки, - дети из многодетных и неполных семей; дети, родители которых погибли от несчастных случаев на производстве или при выполнении служебных обязанностей; талантливые и одаренные дети - победители международных, всероссийских, межрегиональных, республиканских, городских, районных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад и т. д.; отличники учебы; лидеры детских общественных организаций и ученического самоуправления; детские творческие коллективы и спортивные команды; дети работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села; дети военнослужащих; дети, пострадавшие от агрессии Украины и получившие увечье (ранение, травму, контузию) на территории Республики Крым; дети из семей участников специальной военной операции либо семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, которые находятся/находились на иждивении участников специальной военной операции (в том числе пасынки и падчерицы);
7) дети, которые нуждаются в особых условиях для оздоровления- дети с особыми физическими и психическими потребностями, которые не могут находиться в организациях отдыха детей и их оздоровления самостоятельно, требуют индивидуального ухода и создания специальных условий;
7.1) организованная группа детей - группа, состоящая из восьми и более детей, находящихся в сопровождении руководителя группы;
8) оздоровительная смена- период пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления не менее 21 дня, в течение которого ребенок получает услуги по оздоровлению и отдыху;
9) смена отдыха и досуга - период пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления в течение учебного года от 7 до 20 дней;
10) профильная (тематическая) смена- оздоровительная смена или смена отдыха, в течение которой ребенок, кроме услуг по оздоровлению и отдыху, получает комплекс услуг, направленных на развитие определенных способностей и интересов по направлениям дополнительного образования, физической культуры и спорта, социальной реабилитации, социальной защиты и т.д. по специальной программе;
11) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
12) организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия- организация отдыха детей и их оздоровления, основная деятельность которой направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
13) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
14) лагерь, организованный образовательной организацией, осуществляющей организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием) - организация отдыха детей и их оздоровления, созданная в качестве юридического лица или структурного подразделения образовательной организацией, осуществляющей организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
15) детский лагерь труда и отдыха- организация отдыха детей и их оздоровления, созданная в качестве юридического лица или структурного подразделения организацией социального обслуживания, санаторно-курортной организацией, общественной организацией (объединением) и иной организацией для организации трудовой деятельности детей, достигших 14 летнего возраста, не требующей квалификации, их трудового воспитания, профессиональной ориентации, отдыха и оздоровления в трудовом лагере;
16) детский лагерь палаточного типа- организация отдыха детей и их оздоровления, созданная в качестве юридического лица или структурного подразделения организацией социального обслуживания, санаторно-курортной организацией, общественной организацией (объединением) и иной организацией для обеспечения отдыха детей в возрасте от 10 до 18 лет, оздоровления и укрепления их здоровья, развития творческого потенциала детей, приобретения практических навыков пребывания в природных условиях, занятия физической культурой, спортом, туризмом, краеведческой, учебно-исследовательской, волонтерской и иными видами деятельности. Дети, регулярно занимающиеся в детских туристских объединениях и имеющие физическую подготовку, могут приниматься в палаточный лагерь с 8 лет;
17) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
18) детский специализированный (профильный) лагерь- организация отдыха детей и их оздоровления, созданная в качестве юридического лица или структурного подразделения организацией социального обслуживания, санаторно-курортной организацией, общественной организацией (объединением) и иной организацией для обеспечения развития творчески одаренных или социально активных детей, имеющих достижения в определенной сфере деятельности, соответствующей направленности профильного лагеря, а также организации и проведения мероприятий, направленных на их отдых и оздоровление;
19) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
20) детский лагерь различной тематической направленности- организация отдыха детей и их оздоровления, созданная в качестве юридического лица или структурного подразделения организацией социального обслуживания, санаторно-курортной организацией, общественной организацией (объединением) и иной организацией для обеспечения развития разносторонних интересов детей с учетом направленности (тематики) программ смен тематического лагеря (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические, творческие, историко-патриотические, технические, краеведческие и иные направленности (тематики) программ смен), а также организации и проведения мероприятий, направленных на их отдых и оздоровление.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Статья 3. Цели и основные принципы организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления
1. Основными целями организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления являются:
1) содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культур;
2) защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;
3) сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления, создание оптимальных условий для их эффективной работы, повышения финансовой устойчивости и обновления материально-технической базы;
4) создание благоприятных условий для инвестиций российских и иностранных компаний в развитие организаций отдыха детей и их оздоровления;
5) создание современной системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;
6) увеличение числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления.
2. Организация отдыха детей и их оздоровления основывается на следующих принципах:
1) приоритета интересов личности ребенка;
2) приоритета профилактических мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) законности, открытости и гласности при организации отдыха детей и их оздоровления;
4) равенства прав каждого ребенка на оздоровление и отдых, признания приоритетным в деятельности органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), осуществления мероприятий, направленных на укрепление здоровья детей путем организации оздоровления и отдыха;
5) поддержки семьи в целях обеспечения отдыха детей и их оздоровления;
6) права отдельных категорий детей на приоритетное пользование инфраструктурой отдыха детей и их оздоровления;
7) единства деятельности органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и иных организаций независимо от форм собственности, направленной на обеспечение прав детей на отдых и их оздоровление;
8) поддержки всех организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
9) адресности социальной помощи, которая предоставляется из бюджета Республики Крым и бюджетов муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) для организации отдыха детей и их оздоровления.
Статья 4. Условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления
Государственная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым при наличии материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических, медицинских и иных условий, обеспечивающих безопасные и эффективные отдых и оздоровление детей.
Статья 5. Формы государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления
Основными формами государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым являются:
1) реализация государственных программ Республики Крым, предусматривающих мероприятия по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
2) осуществление закупок путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд";
3) сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
4) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;
5) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления.
Глава 2. Субъекты, осуществляющие организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления
1. Государственный Совет Республики Крым:
1) осуществляет законодательное регулирование общественных отношений в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Республики Крым, регулирующих отношения в сфере отдыха детей и их оздоровления;
3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией Республики Крым.
2. Совет министров Республики Крым:
1) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
2) принимает нормативные правовые акты Республики Крым, регулирующие деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) реализует основные направления социально-экономической политики Республики Крым в сфере обеспечения прав детей на отдых и их оздоровление;
4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций отдыха детей и их оздоровления;
5) определяет порядок предоставления и расходования субвенций из бюджета Республики Крым местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Республики Крым по организации отдыха детей и их оздоровления, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
6) утверждает государственные программы Республики Крым, предусматривающие мероприятия по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
7) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
8) устанавливает порядок оплаты проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно за счет средств бюджета Республики Крым;
9) устанавливает среднюю стоимость путевки в организациях отдыха детей и их оздоровления, приобретаемой за счет средств бюджета Республики Крым, среднюю стоимость набора продуктов питания в лагере дневного пребывания, детском лагере труда и отдыха, оплачиваемого за счет средств муниципального бюджета, другие расчетные показатели;
9.1) устанавливает ежегодно квоту в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающую потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
9.2) устанавливает порядок выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
10) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 7. Полномочия исполнительных органов Республики Крым в сфере организации отдыха детей и их оздоровления
1. К полномочиям исполнительных органов Республики Крым в сфере организации отдыха детей и их оздоровления относятся:
1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Республике Крым (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
2) принятие ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) разработка и реализация государственных программ Республики Крым, предусматривающих мероприятия по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в порядке, установленном Советом министров Республики Крым;
4) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
5) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
5.1) принятие в пределах своих полномочий мер по созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
6) утратил силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
6.1) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте в сети Интернет;
6.2) принятие в пределах своих полномочий мер по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в исполнительные органы Республики Крым в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию заявителя подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в сети Интернет. Размещенные на официальных сайтах исполнительных органов Республики Крым в сети Интернет обращения и ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные заявителей и детей.
Статья 8. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей
1. Уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей является исполнительный орган Республики Крым, определяемый Советом министров Республики Крым.
2. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей осуществляет:
1) разработку предложений в проект бюджета Республики Крым в части расходов на организацию отдыха детей и их оздоровления;
1.1) реализацию на территории Республики Крым основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) установление порядка предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств бюджета Республики Крым;
2.1) обеспечение выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в порядке, установленном Советом министров Республики Крым;
3) принятие мер по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3.1) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) формирование, ведение и размещение на официальном сайте в сети Интернет реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Республики Крым;
4.1) в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;
4.2) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым;
4.3) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;
5) принятие мер по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;
5.1) обеспечение координации деятельности исполнительного органа Республики Крым, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления, общественных организаций и объединений;
5.2) взаимодействие с исполнительными органами иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Республики Крым;
6) взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, органами местного самоуправления в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;
7) содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;
8) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 9. Деятельность органов местного самоуправления в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления
1. Органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры:
1) по принятию муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;
2) по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
3) по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
5) по созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.
6) по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3. Органы местного самоуправления в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.
Статья 10. Деятельность профессиональных союзов, общественных объединений, фондов, предприятий, учреждений и организаций в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления
1. Профессиональные союзы, общественные объединения, фонды, предприятия, учреждения и организации, обеспечивающие отдых детей и их оздоровление, осуществляют мероприятия по отдыху детей и их оздоровлению самостоятельно или при участии органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" ГОСТ Р 52887-2007.
2. Отношения профессиональных союзов, общественных объединений, фондов, предприятий, учреждений и организаций с органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления и владельцами организаций отдыха детей и их оздоровления регулируются законодательством Российской Федерации.
Статья 10.1. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым
1. В целях обеспечения межведомственного взаимодействия в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, оказания практической помощи организациям отдыха детей и их оздоровления Главой Республики Крым создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым, в состав которой включаются представители Государственного Совета Республики Крым, уполномоченного исполнительного органа Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей, исполнительного органа Республики Крым, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, исполнительного органа Республики Крым в сфере культуры, исполнительного органа Республики Крым в сфере физической культуры и спорта, исполнительного органа Республики Крым в сфере туризма, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, а также представители органов местного самоуправления, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым, и утверждается регламент ее деятельности.
2. В состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым могут включаться представители иных органов государственной власти Республики Крым, не указанных в части 1 настоящей статьи, а также представители общественных объединений.
3. К полномочиям межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым относятся:
1) содействие координации деятельности органов, организаций и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи;
2) выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае предоставления членами межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
3) проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в форме ежегодных семинаров;
4) мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым;
5) анализ результатов мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей за летний период и по итогам календарного года;
6) разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха и оздоровления детей;
7) информирование населения о результатах своей деятельности, в том числе путем размещения информации в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым".
4. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым вправе направлять в уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха детей и их оздоровления предложения об исключении организаций отдыха и оздоровления детей из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, при наличии оснований, предусмотренных частью 7 статьи 14.2 настоящего Закона.
Статья 11. Взаимодействие органов государственной власти Республики Крым с органами местного самоуправления в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления
Органы государственной власти Республики Крым взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым в пределах своих полномочий по следующим направлениям:
1) сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления;
2) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) обеспечение безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Глава 3. Деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления
Статья 12. Организации отдыха детей и их оздоровления
1. Отдых и оздоровление детей может осуществляться в организациях отдыха детей и их оздоровления в течение года, сезонно, во время каникул, круглосуточно, в течение дня.
2. Дети от 6 лет до 18 лет находятся в организациях отдыха детей и их оздоровления самостоятельно.
3. Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления может осуществляться организациями любых форм собственности.
4. Оздоровление и отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, может осуществляться в соответственно определенных организациях отдыха детей и их оздоровления в ходе тематических смен совместно с родителями-воспитателями и приемными родителями и их собственными детьми.
5. Дети, которые нуждаются в особых условиях для оздоровления, принимаются на отдых в организации отдыха детей и их оздоровления (специально приспособленных) в сопровождении родителей или других законных представителей, социальных работников и т. п.
6. Пребывание вместе с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления лиц, указанных в частях 4, 5 настоящей статьи, осуществляется за счет средств таких лиц, благотворительной помощи и т. п.
7. Организации отдыха детей и их оздоровления создают условия для проживания, питания, медицинского обслуживания, воспитания детей, развития их интересов и способностей, получения элементарных трудовых навыков и т. д. в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Организации отдыха детей и их оздоровления в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 13. Типы организаций отдыха детей и их оздоровления
1. Организации отдыха детей и их оздоровления (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, относятся к следующим типам организаций отдыха и оздоровления детей:
1) организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации);
2) лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
3) детские лагеря труда и отдыха;
4) детские лагеря палаточного типа;
5) детские специализированные (профильные) лагеря;
6) детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря).
Статья 14. Реконструкция, модернизация, изменение назначения или ликвидация объектов инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющихся собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, создание, реорганизация или ликвидация государственных организаций Республики Крым или муниципальных организаций, образующих инфраструктуру отдыха детей и их оздоровления
1. Организация отдыха детей и их оздоровления создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Учет организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Крым осуществляется путем формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым.
3. Принятие исполнительным органом Республики Крым решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющегося собственностью Республики Крым, либо о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Крым, образующей инфраструктуру отдыха детей и их оздоровления, допускается на основании положительного заключения межведомственной комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Республики Крым, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений (организаций, предприятий) Республики Крым, образующих социальную инфраструктуру для детей.
4. Принятие органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющегося муниципальной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей инфраструктуру отдыха детей и их оздоровления, допускается на основании положительного заключения межведомственной комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
5. Изменение назначения или ликвидация объекта инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющегося собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, допускается в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
6. Реорганизация государственных организаций Республики Крым, муниципальных организаций, образующих инфраструктуру отдыха детей и их оздоровления, допускается в случаях, установленных гражданским законодательством, без изменения назначения объектов инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющихся собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью и входящих в имущественные комплексы таких организаций, в том числе вновь образуемых, если иное не установлено Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
7. Принятие исполнительным органом Республики Крым или органом местного самоуправления решения о ликвидации государственной организации Республики Крым или муниципальной организации, образующей инфраструктуру отдыха детей и их оздоровления, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющихся собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с частью 5 настоящей статьи объектов инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, входящих в имущественный комплекс такой организации.
8. Общие принципы проведения оценки последствий принятия решений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, включая критерии этой оценки, а также общие принципы формирования и деятельности комиссий по оценке последствий принятия таких решений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Порядок проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры отдыха детей и их оздоровления, являющегося собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Крым или муниципальных организаций, образующих инфраструктуру отдыха детей и их оздоровления, порядок создания комиссий по оценке последствий принятия таких решений и подготовки данными комиссиями заключений устанавливаются соответственно уполномоченным исполнительным органом Республики Крым, органами местного самоуправления с учетом установленных в соответствии с частью 8 настоящей статьи общих принципов.
Статья 14.1. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым
1. В целях обеспечения информационной открытости и общедоступности сведений о деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, для потребителей услуг по отдыху и оздоровлению детей в Республике Крым формируется и ведется реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым.
2. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, представляет собой совокупность данных, содержащих сведения об организациях отдыха детей и их оздоровления, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей.
3. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, формируется и ведется на бумажных и электронных носителях.
4. Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, устанавливается уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
5. Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, осуществляется уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
6. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, размещается в свободном доступе на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей в сети Интернет.
7. Актуализация сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, осуществляется уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей на основании сведений, представленных данными организациями.
8. Организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
Статья 14.2. Основания для включения организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, и исключения организации отдыха детей и их оздоровления из указанного реестра
1. Основанием для включения организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, является осуществление деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей или намерение осуществлять такую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии условий для ее осуществления, что подтверждается представлением в уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Организации для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, представляют в уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации отдыха детей и их оздоровления либо индивидуального предпринимателя;
2) копии учредительных документов организации отдыха детей и их оздоровления, заверенные в установленном порядке;
3) полное и сокращенное (если имеется) наименования организации отдыха детей и их оздоровления, а в случае, если в учредительных документах организации отдыха детей и их оздоровления наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, также наименование организации отдыха детей и их оздоровления на этом языке (для юридических лиц);
4) адрес (место нахождения) организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе фактический адрес, контактный телефон, адреса электронной почты и официального сайта в сети Интернет;
5) организационно-правовая форма и тип организации отдыха детей и их оздоровления;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) оказываемые организацией отдыха детей и их оздоровления услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию детей;
8) дата ввода в эксплуатацию объектов (зданий, строений, сооружений), используемых организацией отдыха детей и их оздоровления (для организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа);
9) сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата выдачи указанного заключения;
10) информация о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок в текущем году (при наличии) и в предыдущем году;
11) сведения о наличии лицензии на медицинскую деятельность либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между организацией отдыха детей и их оздоровления и медицинской организацией;
12) сведения о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае осуществления организацией образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения);
13) сведения об обеспечении в организации отдыха детей и их оздоровления доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых в указанную организацию родителями или иными законными представителями ребенка, нуждающегося в соблюдении предписанного лечащим врачом режима лечения (в случае направления данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления).
14) копию программы воспитательной работы, предусмотренной пунктом 1 статьи 18 настоящего Закона, заверенную в установленном порядке.
3. В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, подлежат включению организации отдыха детей и их оздоровления и (или) их филиалы, индивидуальные предприниматели в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
4. Основаниями для отказа во включении организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, являются:
1) непредставление сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
2) представление недостоверных сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в случае выявления уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей нарушений законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей, находящихся в организации.
5. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей в течение двадцати рабочих дней со дня поступления сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, принимает решение о включении организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, либо об отказе во включении организации в указанный реестр.
6. Организация отдыха детей и их оздоровления обязана уведомить уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей об изменении сведений о данной организации, внесенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, в течение десяти рабочих дней со дня возникновения таких изменений. Документы, подтверждающие достоверность таких изменений, могут быть представлены в форме электронных документов. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления об изменении сведений и документов, подтверждающих достоверность таких изменений, вносит изменения в сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащиеся в указанном реестре.
7. Основаниями для исключения организации отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, являются:
1) прекращение деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе в случаях исключения организации отдыха детей и их оздоровления из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесения изменений в учредительные документы организации отдыха детей и их оздоровления, если такие изменения повлекут невозможность осуществления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
2) систематическое нарушение организацией отдыха детей и их оздоровления требований законодательства Российской Федерации, невыполнение в установленный срок предписаний, выданных органами государственного контроля (надзора), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей, находящихся в организации отдыха детей и их оздоровления, и которые выявлены по итогам проведения плановых и внеплановых проверок указанной организации;
3) выявление уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей недостоверных сведений об указанной организации и (или) ее филиале, представленных для включения в указанный реестр, свидетельствующих об отсутствии необходимых условий для осуществления деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Статья 14.3. Последствия исключения организации из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым
1. В случае исключения организации из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, при отсутствии угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей организация завершает исполнение обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей, если на момент исключения из реестра она приступила к их исполнению.
2. В случае принятия решения об исключении организации, приступившей к исполнению обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей, из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках своих полномочий принимают меры по предотвращению причинения такого вреда, а также (при необходимости) по доставлению детей их родителям или иным законным представителям.
3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей, принявший решение об исключении организации из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, незамедлительно уведомляет об этом соответствующие государственные органы.
4. Организация, исключенная из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, обязана принять меры по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью детей, а также содействовать уполномоченным органам в принятии соответствующих мер.
Статья 15. Утратила силу с 13 июня 2020 г. - Закон Республики Крым от 29 мая 2020 г. N 76-ЗРК/2020
Статья 16. Правила поведения в организации отдыха детей и их оздоровления
Грубое нарушение требований внутреннего распорядка организации отдыха детей и их оздоровления влечет немедленное отчисление ребенка из такой организации и отправки его к месту постоянного проживания за счет родителей или других законных представителей.
Статья 17. Права организации отдыха детей и их оздоровления
Организация отдыха детей и их оздоровления имеет право отказать в приеме ребенка в организацию только в случаях:
1) отсутствия путевки;
2) несоответствия возраста ребенка установленным требованиям;
3) отсутствия у ребенка, прибывшего на отдых и оздоровление в детскую организацию, медицинской справки установленного образца;
4) наличия отклонений в состоянии здоровья и бактерионосителей инфекционных заболеваний, включенных в общие медицинские противопоказания к направлению детей в организации отдыха детей и их оздоровления.
Статья 18. Обязанности организации отдыха детей и их оздоровления
В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:
1) создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае направления данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям; обеспечивать создание и ведение своего официального сайта в сети "Интернет" в соответствии с его примерной структурой и форматом предоставления информации, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей; утверждать программу воспитательной работы и календарный план воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей, разработанные в соответствии с федеральной программой воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарным планом воспитательной работы, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
1.1) в соответствии с программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы проводить родительские дни, мероприятия по воспитанию детей, направленные на развитие личности, формирование у детей трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам, создание условий для самоопределения и социализации детей на основе социокультурных, традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у детей чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде;
2) представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;
3) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Материально-техническая база организаций отдыха детей и их оздоровления
1. Для оказания услуг по отдыху и оздоровлению организацией отдыха детей и их оздоровления могут предоставляться в аренду спортивные, культурные, оздоровительные объекты и т. д.
Участки побережья с прилегающей акваторией, предназначенные для использования организациями отдыха детей и их оздоровления, являются детскими пляжами.
Детский пляж размещается на обособленной территории, размеры которой должны соответствовать установленным нормам. На детских пляжах должны быть созданы безопасные условия для пребывания детей, его территория подлежит благоустройству с обустройством объектами санитарно-гигиенического назначения, теневыми навесами.
2. Требования к материально-технической базе организации отдыха детей и их оздоровления определяются соответствующими строительными и санитарно-гигиеническими нормами, правилами их обустройства и содержания с учетом требований технической и противопожарной безопасности и национальными стандартами Российской Федерации в сфере отдыха детей и их оздоровления.
Материально-техническую базу организации отдыха детей и их оздоровления составляет движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности или хозяйственного ведения, оперативного управления, арендованное или переданное ей учредителем (собственником).
3. Основные фонды, земельные участки и другое имущество закрепляются за государственными и муниципальными организациями отдыха детей и их оздоровления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не подлежат изъятию, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
4. Организация отдыха детей и их оздоровления несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
Глава 4. Порядок и условия предоставления детям услуг по оздоровлению и отдыху
Статья 20. Порядок приема ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления
1. Прием ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления осуществляется при наличии путевки - документа, удостоверяющего право ребенка на получение услуг по отдыху и оздоровлению.
2. Путевка определяет стоимость услуг, оказываемых такими организациями, и включает комплекс услуг по проживанию, питанию, медицинскому обслуживанию и оздоровлению, другие статьи расходов.
Статья 21. Финансовое обеспечение отдыха детей и их оздоровления
1. Финансовое обеспечение отдыха детей и их оздоровления осуществляется за счет средств:
1) бюджета Республики Крым;
2) бюджетов муниципальных образований в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3) хозяйствующих субъектов в установленном законодательством порядке;
4) профессиональных союзов в установленном законодательством порядке;
5) родителей (законных представителей) в установленном законодательством порядке;
6) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Средства бюджета Республики Крым на организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления предусматриваются в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
3. Отдых и оздоровление детей, находящихся в трудных жизненных ситуациях, и детей, требующих социального внимания и поддержки, детей, нуждающихся в особых условиях для оздоровления, осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, бюджетов муниципальных образований, средств предприятий, учреждений и организаций, профессиональных союзов и фондов, добровольных взносов юридических и физических лиц, других источников, не запрещенных действующим законодательством.
4. При решении вопроса о первоочередности отдыха детей и их оздоровления учитывается социальный статус ребенка и материальное положение семьи, в которой он воспитывается.
Статья 22. Меры социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления отдельных категорий детей в Республике Крым
1. Отдельным категориям детей, являющихся гражданами Российской Федерации, местом жительства которых является Республика Крым, на территории Республики Крым устанавливаются меры социальной поддержки в сфере отдыха детей и их оздоровления в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Мерами социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей являются:
1) предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств бюджета Республики Крым;
2) оплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, стоимости проезда к месту отдыха и обратно за счет средств бюджета Республики Крым.
3. Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств бюджета Республики Крым, осуществляется следующим категориям детей:
1) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
2) детям, требующим социального внимания и поддержки;
3) детям, нуждающимся в особых условиях оздоровления.
Порядок предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств бюджета Республики Крым, устанавливается уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, помимо меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, оплачивается проезд к месту отдыха и обратно за счет средств бюджета Республики Крым.
Порядок оплаты проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно за счет средств бюджета Республики Крым устанавливается Советом министров Республики Крым.
Органы государственной власти Республики Крым обеспечивают предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные органам государственной власти Республики Крым, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в первоочередном порядке.
5. Меры социальной поддержки, предусмотренные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, за исключением предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, приобретаемых за счет средств бюджета Республики Крым на смены отдыха и досуга, предоставляются в отношении ребенка, имеющего право на их предоставление в соответствии с настоящим Законом, не более одного раза в год.
Статья 23. Отдых и (или) оздоровление детей, местом жительства которых является Республика Крым, за границей в составе организованных групп
1. Отдых и (или) оздоровление детей за границей, местом жительства которых является Республика Крым, в составе организованных групп осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Организация отдыха детей и (или) оздоровления детей за границей в составе организованных групп осуществляется юридическими лицами, отвечающими установленным требованиям.
3. Организация выезда за границу для отдыха и (или) оздоровления организованной группы детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Республика Крым, осуществляется на основании разрешений на выезд за границу каждого такого ребенка, выданных органом опеки и попечительства в Республике Крым, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких детей, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства в Республике Крым и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Порядок выдачи органами опеки и попечительства в Республике Крым разрешений на выезд за границу детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Республика Крым, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких детей, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Органы опеки и попечительства в Республике Крым ведут учет детей, указанных в части 3 настоящей статьи, выехавших за границу для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Республику Крым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 24. Требования к принятию детей на отдых и оздоровление
1. В организацию отдыха детей и их оздоровления дети могут прибывать с родителями, иными законными представителями или в составе организованных групп детей.
2. Формирование организованных групп детей и назначение руководителей групп, которые их сопровождают на отдых в организацию отдыха детей и их оздоровления, осуществляется юридическими лицами, если их учредительными документами предусмотрено осуществление деятельности по отдыху и оздоровлению детей.
3. Состав организованной группы детей для направления на отдых и оздоровление в организацию отдыха детей и их оздоровления утверждается не позднее чем за два дня до отъезда.
4. Каждая организованная группа детей обеспечивается сопровождающим лицом. На каждую группу свыше 30 детей назначается один медицинский работник или дополнительное сопровождающее лицо, прошедшее подготовку по оказанию первой помощи в соответствии с установленным порядком. Руководитель группы и иные лица, сопровождающие детей во время их перевозки в места (из мест) отдыха и оздоровления, находятся в командировке и несут персональную ответственность за жизнь и здоровье детей до передачи их работникам соответствующей организации отдыха детей и их оздоровления или родителям, другим законным представителям.
5. Перед отправкой групп детей на отдых и оздоровление с руководителями групп и иными лицами, сопровождающими детей во время их перевозки, проводится инструктаж по вопросам безопасности жизнедеятельности.
6. В организациях отдыха детей и их оздоровления ответственность за жизнь и здоровье детей наступает с момента передачи детей по акту от руководителей групп сотрудникам оздоровительного учреждения.
7. Сопровождение групп детей к местам (из мест) отдыха и их оздоровления осуществляется бесплатно работниками органов внутренних дел.
Глава 5. Участники процесса отдыха и оздоровления детей
Статья 25. Участники процесса отдыха и оздоровления детей
К участникам процесса отдыха детей и оздоровления относятся: дети; их родители или лица, их заменяющие; работники организации отдыха детей и их оздоровления; представители предприятий, учреждений и организаций - владельцев (учредителей) организаций, представители профсоюзов и других объединений граждан.
Статья 26. Права и обязанности детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления
1. Дети во время пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления имеют право:
1) на защиту прав и свобод, определенных Конвенцией ООН о правах ребенка (на квалифицированную медицинскую помощь в случае заболевания или получения травмы);
2) самостоятельно выбирать виды деятельности, досуга, участия в образовательных, оздоровительных программах;
3) получать в предусмотренных законодательством случаях образование согласно национальному стандарту образования;
4) получать указанные в соответствующей путевке услуги по отдыху, оздоровлению;
5) на рациональное питание;
6) на охрану своей жизни и здоровья, своего имущества;
7) участвовать в управлении организации отдыха детей и их оздоровления;
8) на обращение в администрацию оздоровительного учреждения за разъяснением возникающих проблем по вопросам быта, питания, медицинского обслуживания, содержания образовательных программ и программ отдыха;
9) в случае возникновения конфликтной ситуации требовать принятия действенных мер, в том числе замены воспитателя.
2. Дети во время пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления обязаны выполнять правила внутреннего распорядка этих организаций, не совершать действий, приносящих вред своему здоровью и здоровью окружающих.
Статья 27. Права и обязанности родителей или других законных представителей детей
1. Родители или другие законные представители детей имеют право:
1) ознакомиться с условиями пребывания ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления, содержанием образовательных, оздоровительных, медицинских программ или программ отдыха, в которых участвует ребенок;
2) ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к ребенку;
3) защищать права и законные интересы ребенка в случае получения от него соответствующей информации;
4) направлять индивидуальные рекомендации по работе с детьми;
5) обращаться к администрации организации отдыха детей и их оздоровления, его учредителю (владельцу), в орган государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления, образованные ими комиссии и другие рабочие органы с предложениями по совершенствованию его деятельности.
2. Родители или другие законные представители детей обязаны:
1) обеспечить ребенка на время пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления необходимой по сезону одеждой, обувью, средствами гигиены;
2) провести с ребенком превентивную работу по предотвращению вредных привычек, проинформировать ребенка о требованиях, предъявляемых к нему в период пребывания в оздоровительном учреждении;
3) обеспечить прохождение ребенком медицинского обследования;
4) предоставлять информацию работникам организации отдыха детей и их оздоровления, лицам, сопровождающим детей, об индивидуальных особенностях ребенка;
5) возместить причиненные организации отдыха детей и их оздоровления убытки вследствие недисциплинированного поведения ребенка;
6) в случае принятия решения администрацией организации отдыха детей и их оздоровления о досрочном отправлении ребенка на постоянное место жительства за грубые нарушения порядка, а также в случае сокрытия информации о реальном состоянии ребенка (заболеваниях, противопоказанных нахождению в детском оздоровительном учреждении) и в случае невозможности родителей или других законных представителей забрать ребенка из данной организации, возместить расходы, понесенные этой организацией, на сопровождение ребенка к постоянному месту жительства.
Статья 28. Права, обязанности и ответственность работников организации отдыха детей и их оздоровления
1. Работники организации отдыха детей и их оздоровления в пределах возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность согласно законодательству Российской Федерации за безопасность жизни и здоровья детей, которые оздоравливаются и отдыхают в этой организации, за качество и полноту выполнения учебных, воспитательных и оздоровительных программ, которые реализуются в организации отдыха детей и их оздоровления.
2. Работники организации отдыха детей и их оздоровления имеют право:
1) на внесение предложений по улучшению оздоровительно-воспитательного процесса, процесса отдыха, представление на рассмотрение руководства и педагогического совета предложений относительно морального и материального поощрения детей, применение взысканий к тем, кто нарушает правила внутреннего распорядка организации;
2) на выбор форм повышения квалификации, необходимой для продолжения трудовой деятельности в организации отдыха детей и их оздоровления;
3) на участие в работе методических объединений, совещаний, собраний, других органов самоуправления организации отдыха детей и их оздоровления, в мероприятиях, связанных с организацией оздоровительно-воспитательной работы;
4) на выбор педагогически обоснованных форм, методов, средств работы с детьми;
5) на социальное и материальное поощрение;
6) объединение в профессиональные союзы, участие в общественных организациях, деятельность которых не запрещена законодательством.
3. Работники организации отдыха детей и их оздоровления обязаны:
1) педагогические и медицинские - перед началом работы пройти специальную курсовую подготовку;
2) при приеме на работу предоставить документ о прохождении обязательного медицинского осмотра, который дает право работать с детьми;
3) соблюдать требования устава (положения) организации отдыха детей и их оздоровления, выполнять правила внутреннего распорядка и должностные обязанности;
4) беречь жизнь и здоровье детей, защищать их интересы, пропагандировать здоровый образ жизни;
5) выполнять приказы и распоряжения руководителя организации отдыха детей и их оздоровления.
Статья 29. Региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым
1. Региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, осуществляется исполнительным органом Республики Крым, уполномоченным Советом министров Республики Крым.
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, является соблюдение такими организациями требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в указанный реестр.
3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
4. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, утверждается Советом министров Республики Крым.
Глава 6. Международное сотрудничество в сфере отдыха детей и их оздоровления
Статья 30. Международное сотрудничество в сфере отдыха детей и их оздоровления
1. Органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут заключать договоры о сотрудничестве с соответствующими органами, учреждениями и организациями иностранных государств в сфере отдыха детей и их оздоровления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Организации отдыха детей и их оздоровления могут предоставлять услуги по отдыху и оздоровлению детям иностранных государств согласно договорам, заключенным с иностранными юридическими и физическими лицами.
3. Средства, полученные от предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детям иностранных государств, используются организациями отдыха детей и их оздоровления согласно законодательству Российской Федерации.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 31. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. До приведения законодательства Республики Крым в соответствие с настоящим Законом законодательные и другие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Глава Республики Крым
С. Аксёнов
Читайте также
"Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"
"Об административных правонарушениях"
"О профессиональных праздниках и памятных днях Астраханской области и порядке их установления"
