Закон Республики Мордовия от 14 марта 2024 г. N 17-З (ред. от 07.11.2024)

1. Для целей настоящего Закона к участникам специальной военной операции относятся удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий:

1) военнослужащие (граждане, проходившие (проходящие) военную службу по контракту, а также граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации");

3) лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции.

2. Для целей настоящего Закона к членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся:

1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в зарегистрированном браке с ним (с ней) и не вступившая (не вступивший) в повторный брак на дату принятия на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

2) несовершеннолетние дети участника специальной военной операции (в том числе усыновленные, удочеренные);

3) родители (усыновители) погибшего (умершего) участника специальной военной операции в случае отсутствия лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

1. Участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции предоставляются земельные участки, переданные в муниципальную собственность согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - другие земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, или земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Мордовия, которые могут быть предоставлены участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции для целей настоящего Закона передаются в муниципальную собственность.

Решение о передаче земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, принимается Правительством Республики Мордовия с согласия органа местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого передается земельный участок.

3. Участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.

4. Земельный участок предоставляется участникам специальной военной операции, зарегистрированным по месту жительства на территории Республики Мордовия, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Республики Мордовия.

5. Земельный участок предоставляется членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, зарегистрированным по месту жительства на территории Республики Мордовия, независимо от места регистрации погибшего (умершего) участника специальной военной операции.

В случае если члены семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции зарегистрированы в разных муниципальных образованиях, то предоставление земельного участка осуществляется по заявлению члена семьи, обратившегося за предоставлением земельного участка, при наличии письменного согласия всех остальных членов семьи (их законных представителей).

5.1. Земельный участок в собственность бесплатно предоставляется однократно. Если участник специальной военной операции, член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, то он вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

6. Членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции предоставляется один земельный участок независимо от количества членов его семьи.

Членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельный участок может быть предоставлен только в случае, если земельный участок не был предоставлен на праве собственности участнику специальной военной операции.

7. Земельный участок предоставляется супруге (супругу) и несовершеннолетним детям погибшего (умершего) участника специальной военной операции в общую долевую собственность в равных долях.

В случае отсутствия лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, земельный участок предоставляется родителям (усыновителям) погибшего (умершего) участника специальной военной операции в общую долевую собственность в равных долях.

8. Получение несовершеннолетними детьми земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи не является основанием для отказа после достижения ими совершеннолетия в бесплатном предоставлении земельного участка по иным основаниям, предусмотренным Законом Республики Мордовия от 12 марта 2009 года N 23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия".

Предоставление земельных участков в общую долевую собственность детям, достигшим совершеннолетия, не осуществляется.

9. Участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, сформированные и поставленные на государственный кадастровый учет, не занятые зданиями, строениями, сооружениями и не обременённые правами третьих лиц, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией.

10. Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в случае отсутствия у них земельных участков на праве собственности или ином праве.

11. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта предоставляются участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции при их одновременном соответствии следующим условиям:

1) признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или нуждающимися в улучшении жилищных условий;

2) отсутствие членства в кооперативах, созданных в целях обеспечения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия жилыми помещениями граждан, или отсутствие в списках граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.

1. Учет участников специальной военной операции, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет), осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Мордовия, уполномоченными на распоряжение земельными участками (далее - орган местного самоуправления) по месту их жительства (при регистрации по месту жительства), а при отсутствии такой регистрации - по месту их пребывания.

Учет членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет), осуществляется органами местного самоуправления по месту их жительства.

2. На учет принимаются лица, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона, являющиеся гражданами Российской Федерации и отвечающие условиям, установленным статьей 3 настоящего Закона.

3. Участник специальной военной операции, член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, заинтересованный в предоставлении земельного участка бесплатно для целей, установленных настоящим Законом, подает на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление о принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о принятии на учет) в орган местного самоуправления (администрацию городского округа, муниципального района, городского поселения). Заявление о принятии на учет может быть подано заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. В заявлении о принятии на учет указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) основание предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

3) цель использования земельного участка;

4) почтовый адрес и иной способ уведомления при наличии (адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем).

К заявлению о принятии на учет прилагаются документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, в соответствии с приложением 2 к Закону Республики Мордовия от 12 марта 2009 года N 23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия".

5. Орган местного самоуправления уточняет сведения, подтверждающие наличие у заявителя права на бесплатное предоставление земельного участка, определяет круг лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, и при необходимости самостоятельно запрашивает дополнительные сведения в порядке межведомственного взаимодействия.

6. Основаниями для отказа в принятии на учет участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом являются:

1) отсутствие гражданства Российской Федерации;

2) несоответствие заявителя условиям, установленным статьей 3 настоящего Закона;

3) представление заявителем недостоверных сведений, непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи;

4) принятое ранее органом местного самоуправления или исполнительным органом Республики Мордовия, уполномоченным в сфере земельных и имущественных отношений, решение о бесплатном предоставлении в собственность заявителя земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Решение об отказе в принятии на учет по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, не препятствует повторному обращению заявителя в орган местного самоуправления после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Решение об отказе в принятии на учет участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и прилагаемых к нему документов органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня регистрации указанного заявления.

8. Орган местного самоуправления выдает или направляет заявителю копию решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

9. Учет участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющих право на предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом в собственность бесплатно, ведется в Книге учета участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - Книга учета). Книга учета ведется в органе местного самоуправления как документ строгой отчетности по форме, установленной органом местного самоуправления.

Книга учета должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью органа местного самоуправления.

Допускается ведение учета на электронных носителях наряду с ведением Книги учета. При несовпадении информации на электронных носителях и в Книге учета приоритет имеет запись в Книге учета.

Включение участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в Книгу учета осуществляется в хронологической последовательности поступления заявления о принятии на учет.

Учет участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции ведется раздельно в зависимости от целевого использования земельного участка, указанного в заявлении о принятии на учет.

Участники специальной военной операции, удостоенные звания Героя Российской Федерации, учитываются отдельно.

10. Участники специальной военной операции, члены семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции снимаются с учета в следующих случаях:

1) предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на который не разграничена;

2) регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в другом субъекте Российской Федерации - в отношении участника специальной военной операции;

3) регистрации по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации - в отношении членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;

4) выявления в представленных заявителем документах недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия на учет;

5) прекращение гражданства Российской Федерации;

6) снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан;

7) подачи заявления о снятии с учета.

Решение о снятии с учета выдается или направляется участнику специальной военной операции, члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, в отношении которых принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.

Если после снятия с учета по основаниям, указанным в подпунктах 2-5 части первой настоящего пункта, у участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции вновь возникло право на предоставление земельного участка бесплатно, то принятие на учет производится по общим основаниям в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Подача заявления о снятии с учета, предусмотренного подпунктом 7 части первой настоящего пункта, не препятствует повторному обращению участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции для реализации своего права на предоставление земельного участка бесплатно в этом же или ином муниципальном образовании Республики Мордовия.

11. В случае смерти участника специальной военной операции, состоявшего на учете, его очередность переходит к членам его семьи, если они соответствуют условиям для предоставления земельного участка, установленным настоящим Законом, при условии направления ими уведомления на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в орган местного самоуправления о наступлении такого обстоятельства с приложением документа (копии), подтверждающего факт смерти участника специальной военной операции, и подачи заявления о принятии на учет в порядке, установленном настоящей статьей.

12. В случае смерти члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоявшего на учете, его очередность сохраняется за другим членом семьи участника специальной военной операции, если он соответствует условиям для предоставления земельного участка, установленным настоящим Законом, при условии направления им уведомления на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в орган местного самоуправления о наступлении такого обстоятельства с приложением документа (копии), подтверждающего факт смерти члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоявшего на учете, и подачи заявления о принятии на учет в порядке, установленном настоящей статьей.

13. Орган местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления о принятии на учет, представленного в соответствии с пунктами 11 или 12 настоящей статьи, вносит изменения в ранее принятое решение о принятии на учет либо принимает решение об отказе в принятии на учет по основаниям, определенным частью первой пункта 6 настоящей статьи.

1. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящим на учете, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Орган местного самоуправления:

обеспечивает опубликование извещения о наличии земельных участков для целей настоящего Закона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом муниципального образования, и размещает извещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

доводит до сведения участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящих на учете, в порядке очередности сообщение в письменной форме или способом связи, указанным в заявлении, о наличии земельных участков с указанием срока для дачи согласия на предоставление имеющихся земельных участков.

В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящих на учете, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в извещении целей, в течение тридцати дней со дня опубликования и размещения извещения дать согласие на предоставление такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи согласия, указанного в подпункте 2 части второй настоящего пункта;

4) дата окончания срока приема согласия, указанного в подпункте 2 части второй настоящего пункта, установленная в соответствии с подпунктом 2 части второй настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка), если земельный участок предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

3. Участник специальной военной операции, член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в срок, указанный в извещении органа местного самоуправления, направляет в письменной форме согласие на предоставление одного из земельных участков, указанных в извещении, либо в письменной форме информирует орган местного самоуправления об отказе от предоставления предложенного земельного участка.

4. Если в срок, указанный в извещении органа местного самоуправления, заявитель не выразил согласие на предоставление земельного участка (не проинформировал орган местного самоуправления об отказе от предоставления земельного участка), он считается отказавшимся от предоставления указанного земельного участка.

5. В случае отказа от предоставления земельного участка за участником специальной военной операции, членом семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции сохраняется право состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

6. В случае согласия заявителя на предоставление земельного участка при наличии сформированных земельных участков, орган местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней принимает решение о предоставлении земельного участка или об отказе в его предоставлении и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет копию такого решения заявителю.

7. Отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно допускается по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 5 настоящего Закона.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. В случае отсутствия сформированных земельных участков органы местного самоуправления обеспечивают формирование земельных участков в соответствии с поступившими заявлениями граждан в срок, не превышающий одного года со дня принятия гражданина на учет.

9. В случае отсутствия на территории муниципального образования сформированных земельных участков:

1) участник специальной военной операции, член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящие на учете, вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

2) орган местного самоуправления вправе предложить участнику специальной военной операции, члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящим на учете, сформированный земельный участок на территории иного муниципального образования по согласованию с соответствующим муниципальным образованием.

"4. В случае если федеральными законами установлены иные предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, чем предусмотренные настоящей статьей, то применяются предельные размеры, установленные федеральными законами.".

"5. Право на первоочередное предоставление земельных участков имеют граждане:

1) указанные в подпунктах 10, 11 и 16 пункта 1 статьи 8 настоящего Закона;

2) указанные в подпункте 15 пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, за исключением участников специальной военной операции, удостоенных звания Героя Российской Федерации.

Право на внеочередное предоставление земельных участков имеют граждане:

1) указанные в подпункте 7 пункта 1 статьи 8 настоящего Закона;

2) указанные в подпункте 15 пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, удостоенные звания Героя Российской Федерации.

Предоставление земельных участков по категориям граждан, обладающих правом на внеочередное предоставление земельных участков, осуществляется пропорционально количеству граждан каждой категории, состоящих на учете.";

4) в части первой пункта 6:

в абзаце первом слова "земельных участков" заменить словами "земельного участка";

в подпункте 2 после слова "представление" дополнить словом "заявителем";

5) в части первой пункта 10:

в подпункте 3 после слова "представленных" дополнить словом "заявителем";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прекращение гражданства Российской Федерации;".

4. В статье 8.2:

1) в подпункте 4 части второй пункта 2 после слов "подпунктом 2" дополнить словами "части второй";

2) пункт 13 признать утратившим силу;

3) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

5. Статью 8.3 признать утратившей силу.

6. В приложении 2:

1) строку 1.12 изложить в следующей редакции:

"

";

2) дополнить строкой 1.13 следующего содержания:

"

";

3) в строке 2.1 цифры "1-14" заменить цифрами "1-16";

4) дополнить строкой 2.10 следующего содержания:

"

".