Закон Калужской области от 26 июня 2023 г. N 382-ОЗ (ред. от 06.05.2025)

1. Настоящий Закон в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5, статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления на территории Калужской области земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов Российской Федерации согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности или предоставления меры социальной поддержки взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно:

1) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, зарегистрированными на день завершения своего участия в специальной военной операции по месту жительства на территории Калужской области, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Калужской области (далее - участники специальной военной операции);

2) членам семей участников специальной военной операции, указанных в части 1 настоящей статьи, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции (далее - члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции).

2. Для целей настоящего Закона к членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции относятся зарегистрированные по месту жительства на территории Калужской области:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели участника специальной военной операции в зарегистрированном браке с ним (с ней). При этом право на предоставление земельного участка имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

2) родители участника специальной военной операции;

3) дети участника специальной военной операции, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Статья 2

1. Предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Законом осуществляется на праве собственности бесплатно в случае, если участник специальной военной операции, члены семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции состоят на учете в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом (далее - учет) и одновременно на день подачи заявления о предоставлении земельного участка соответствуют следующим требованиям:

1) ранее участнику специальной военной операции земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно не предоставлялись, ранее члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции и погибшему (умершему) участнику специальной военной операции земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно не предоставлялись;

2) наличие регистрации участника специальной военной операции на день завершения участия в специальной военной операции по месту жительства на территории Калужской области, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Калужской области;

3) наличие регистрации члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции по месту жительства на территории Калужской области.

2. Предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Законом осуществляется однократно.

3. Членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции предоставляется один земельный участок независимо от количества членов его семьи на праве общей долевой собственности.

4. Предоставление земельного участка осуществляется по месту жительства (по месту пребывания) на территории Калужской области участника специальной военной операции, по месту жительства на территории Калужской области одного из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции.

Статья 3

1. Для постановки на учет в орган исполнительной власти Калужской области, уполномоченный в сфере труда и социальной защиты (далее - уполномоченный орган), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг участником специальной военной операции, одним из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции подается заявление о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет).

2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, утверждается уполномоченным органом.

3. Заявление о постановке на учет подлежит регистрации с присвоением ему регистрационного номера, указанием даты и времени подачи заявления.

4. Уполномоченный орган направляет запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельного участка.

5. По итогам рассмотрения заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о постановке на учет принимает решение о постановке участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции на учет либо в случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, - решение об отказе в постановке на учет.

6. Постановка на учет осуществляется путем включения участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в реестр граждан, имеющих право на однократное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность (далее - реестр).

7. Очередность постановки на учет определяется датой и временем подачи заявления о постановке на учет, по которому принято решение о постановке на учет.

8. Реестр с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

9. Решение об отказе в постановке на учет принимается в случаях:

1) несоответствия участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции требованиям статей 1, 2 настоящего Закона;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет.

10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в части 5 настоящей статьи, уполномоченный орган направляет в адрес участника специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование такого решения, с приложением копии решения.

11. Принятие уполномоченным органом решения об отказе в постановке участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции на учет не исключает возможности повторного обращения с заявлением о постановке на учет.

12. Уполномоченный орган снимает участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящих в реестре, с учета при наличии одного из следующих оснований:

1) подача заявления о снятии с учета;

2) смерть участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, признание их безвестно отсутствующими или объявление умершими;

3) принятие органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) (далее - орган местного самоуправления) решения о предоставлении участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельного участка в соответствии с частью 8 статьи 4 настоящего Закона;

4) выявление в установленном законодательством порядке в представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности.

13. Решение о снятии участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции с учета принимается уполномоченным органом по итогам рассмотрения поступивших в уполномоченный орган документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в части 12 настоящей статьи, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления таких документов.

Статья 4

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предназначенные для предоставления участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции формируются органом исполнительной власти Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, уполномоченными в соответствии с законодательством на распоряжение земельными участками.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области, предназначенные для предоставления участникам специальной военной операции, членам семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции, в установленном законодательством порядке передаются органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками, безвозмездно в собственность муниципальных образований.

2. Предоставление земельного участка участнику специальной военной операции осуществляется по месту жительства (месту пребывания) на территории Калужской области, члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции - по месту жительства на территории Калужской области.

В случае отсутствия в муниципальном образовании земельного участка по месту жительства (месту пребывания) участника специальной военной операции, по месту жительства члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельный участок может быть предоставлен в ином муниципальном образовании, определенном уполномоченным органом.

Отказ участника специальной военной операции, члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции от получения земельного участка не является основанием для снятия их с учета.

3. Уполномоченный орган не реже одного раза в квартал (при наличии новых сведений) направляет в каждый орган местного самоуправления сведения об участниках специальной военной операции, членах семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, поставленных на учет.

В течение шести месяцев со дня получения от уполномоченного органа указанных в абзаце первом настоящей части сведений органы местного самоуправления формируют земельные участки для предоставления участникам специальной военной операции, членам семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции и публикуют перечень земельных участков, предназначенных для предоставления участникам специальной военной операции, членам семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции, соответствующих требованиям статей 1, 2 настоящего Закона (далее - перечень земельных участков), в печатном средстве массовой информации или ином источнике для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов соответствующего органа местного самоуправления.

В случае изменения перечня земельных участков органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, в течение десяти рабочих дней публикуют актуальный перечень земельных участков.

4. Участник специальной военной операции, один из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции с письменного согласия иных членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции со дня опубликования перечня земельных участков подает в орган местного самоуправления, на территории которого он зарегистрирован, заявление о предоставлении земельного участка (с указанием кадастрового номера) из соответствующего перечня земельных участков (далее - заявление о предоставлении земельного участка) по форме, установленной уполномоченным органом.

5. Очередность предоставления земельных участков из перечня земельных участков определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, в соответствии с очередностью обращения с заявлением о предоставлении земельного участка.

В случае если в отношении одного земельного участка из перечня земельных участков поступило несколько заявлений от участников специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции о предоставлении земельного участка, первоочередным является заявление, которое поступило ранее других.

Участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, обратившимся в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, не признанным в соответствии с абзацем вторым настоящей части первоочередным, предоставляется возможность выбора другого земельного участка, включенного в перечень земельных участков, путем обращения в тот же орган местного самоуправления с дополнительным заявлением о предоставлении земельного участка. Определение очередности предоставления земельного участка из перечня земельных участков осуществляется на основании даты подачи заявления о предоставлении земельного участка, поданного участником специальной военной операции, членом семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции впервые.

6. Орган местного самоуправления направляет запрос в уполномоченный орган в целях подтверждения нахождения участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции на учете, а также соответствия участника специальной военной операции, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции требованиям статей 1, 2 настоящего Закона на момент рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

7. Основания для отказа в предоставлении земельного участка:

1) участник специальной военной операции, члены семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции не состоят на учете;

2) земельный участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, отсутствует в перечне земельных участков либо ранее предоставлен иному участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

3) ранее участнику специальной военной операции земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно предоставлены, ранее члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции и погибшему (умершему) участнику специальной военной операции земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно предоставлены или предоставлена социальная выплата, определенная статьей 5.1 настоящего Закона.

8. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, принимается решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка, которое направляется участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

9. Копия решения о предоставлении участнику специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельного участка направляется в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.

Статья 5

1. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, составляет 0,10 гектара.

2. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, составляет 0,10 гектара.

3. При формировании органами местного самоуправления земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, в пределах, установленных частями 1, 2 настоящей статьи, отклонение от установленных в муниципальном образовании размеров таких участков не должно превышать 0,01 гектара.

Статья 5.1

1. Участникам специальной военной операции, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, состоящим на учете в соответствии с настоящим Законом, с их согласия взамен предоставления им земельного участка однократно предоставляется мера социальной поддержки в виде социальной выплаты (далее - социальная выплата).

2. Размер социальной выплаты составляет 150 000 рублей.

3. Социальная выплата членам семьи погибшего предоставляется в равных долях.

4. Порядок назначения и предоставления социальной выплаты устанавливается уполномоченным органом.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

В.В. Шапша